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2008年，是我市經濟社會發(fā)展遇到較多困難和挑戰(zhàn)的一年，也是我們萬眾一心、攻堅克難、頑強拼搏的一年。一年以來，在市委、市政府的正確領導下，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，知難而進，扎實工作，全市國民經濟保持穩(wěn)步發(fā)展，各項事業(yè)取得了新的進步。
一、綜合
初步核算，2008年全市共實現(xiàn)地區(qū)生產總值192.26億元，按可比價計算，比上年增長6.2%。其中，第一產業(yè)增加值9.63億元，增長0.68%；第二產業(yè)增加值155.53億元，增長5.79%；第三產業(yè)增加值27.1億元，增長9.86%。按年平均常住人口計算，人均GDP達到40772元（折合5871美元），比上年增長5.33%。
全市居民消費價格總指數(shù)為106.1%,比上年上漲6.1個百分點。其中食品價格指數(shù)為115.9%，衣著價格指數(shù)100.2%,煙酒及用品價格指數(shù)100.9%,家庭設備用品及維修服務價格指數(shù)100.7%，醫(yī)療保健價格指數(shù)101.6%，交通和通訊價格指數(shù)105.8％，娛樂教育文化用品價格指數(shù)96.3%，居住價格指數(shù)106.4％。商品零售價格總指數(shù)106.4%；建筑安裝工程價格指數(shù)111.8%；工業(yè)品出廠價格指數(shù)78.8%；固定資產投資價格指數(shù)106.8%；房屋銷售價格指數(shù)109.8%；服務項目價格指數(shù)104％。
全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8116人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)3998人，城鎮(zhèn)就業(yè)困難對象再就業(yè)1341人，安置“零就業(yè)家庭”就業(yè)123人，解決高校畢業(yè)生就業(yè)170人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%，比上年下降0.09個百分點。全市輸轉城鄉(xiāng)富余勞動力7.72萬人（次），完成農民培訓5.71萬人，實現(xiàn)勞務收入4.5億元，比上年增長25%。
2008年反映企業(yè)對宏觀經濟環(huán)境的企業(yè)家信心指數(shù)為147.94，在較好景氣區(qū)間運行，與上年相比下降3.77個百分點；反映企業(yè)綜合生產經營情況的企業(yè)景氣指數(shù)為135.75，在景氣區(qū)間運行，比上年同期下降2.68個百分點。
二、農業(yè)
2008年，全市農作物播種面積103.37萬畝，比上年增加4.33萬畝，同比增長4.37%。其中，糧食作物播種面積為76.55萬畝，增加4.26萬畝，增長5.89%。小麥播種面積21.06萬畝，減少0.85萬畝，下降3.88%；啤酒大麥面積41.81萬畝，增加6.2萬畝，增長17.41%；玉米面積10.72萬畝，減少0.77萬畝；油料面積6.01萬畝，增加2.74萬畝；蔬菜面積13.32萬畝，減少0.71萬畝；瓜果面積0.66萬畝，減少0.02萬畝；藥材0.74萬畝，減少0.25萬畝；其他作物5.58萬畝，減少1.23萬畝。
2008年，全年共投入“三農”資金4.28億元，同比增長10.88%。落實國家糧食補貼、良種補貼等各類補助資金5903萬元；新增市級龍頭企業(yè)8家，農村合作經濟組織17家，建成國家級農業(yè)標準化示范區(qū)3個，省級示范區(qū)2個；解決農村飲水安全1.3萬人，農村自來水入戶率達到50%，比上年提高5個百分點；新建改建農村公路207.8公里，91%的行政村實現(xiàn)通油路、水泥路；新建高標準小康住宅4013套，配套建成“一池三改”沼氣池3600戶，新建日光溫室160座，食用菌棚3039座。
全年完成營造林面積3.63萬畝，退耕還林1.5萬畝，天然林保護1萬畝，人工造林面積達到2.2萬畝，完成封（山）育林育草面積1.43萬畝，治理沙化土地90萬畝。
2008年，全市新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶549戶，累計達到2.39萬戶，其中規(guī)模養(yǎng)羊戶1.53萬戶；新建配套舍飼養(yǎng)殖示范小區(qū)15個，養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達到58個。受飼料價格上漲等因素影響，畜牧業(yè)生產出現(xiàn)波動，但整體保持穩(wěn)步增長。2008年全市畜禽總飼養(yǎng)量為190.09萬頭（只），同比增長15.7%。其中羊飼養(yǎng)量為91.46萬只，增長5.93%。豬出欄6.09萬頭，增長2.18%；牛出欄0.76萬頭，下降11.63%；羊出欄19.46萬只，增長8.72%；雞出欄32.44萬只，增長91.84%。
2008年，全市爭取國家農機購置補貼資金560萬元，補貼購置拖拉機及配套機具1574臺（部），受惠農戶1568戶。截至2008年年底，全市擁有農業(yè)機械總動力86.24萬千瓦，比上年增長3.84%；農用拖拉機4.4萬臺，增長1.62%。全市年末耕地面積達到92.79萬畝，增長6.12%，機械化肥深施面積達到72.38萬畝。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全市共實現(xiàn)工業(yè)增加值146.43億元，比上年增長5.36%，增速較去年同期下降12.58個百分點。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值144.82億元，增長5.35%。地方規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值23.48億元，增長0.09％。
2008年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入639.88億元，比上年增長3.46%；產銷率94.74%，比上年下降了4.09個百分點；實現(xiàn)利稅總額63.62億元，比上年下降45.09%；利潤總額47.59億元，下降42.82%；綜合效益指數(shù)126.59%，比上年下降66.59個百分點。全市57戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，虧損企業(yè)有19戶，同比增加1戶，虧損面33.33％，虧損企業(yè)虧損額0.48億元，比上年減少了0.04億元。
全年建筑業(yè)完成總產值33.58億元，比上年增長12.7%。全部國有及城鎮(zhèn)集體戶建筑企業(yè)簽訂合同金額56.32億元。本年房屋建筑施工面積189.87萬平方米，比上年增加26.15萬平方米；房屋竣工面積27.74萬平方米。
四、固定資產投資
2008年，全市完成全社會固定資產投資73.34億元，比上年增長18.48%。其中，城鎮(zhèn)投資68.22億元，增長19.23%；農村投資5.12億元，增長9.27%。全市共實施投資項目419個，其中新開工項目275個，本年投產項目150個；500萬元以上項目個數(shù)118個，同比增加6個。民間投資28.02億元，增長48.18%，占全社會投資的38.21%，比重比上年提高7.66個百分點。
全市完成房地產開發(fā)投資1.99億元，同比增長10.49%。商品房銷售面積25.31萬平方米，下降15.69%，其中住宅27.32萬平方米，下降9.22%；商品房銷售額2.28億元，下降26.69%。
五、貿易經濟
全年實現(xiàn)社會消費品零售總額27.95億元，比上年增長18.41%。其中城市消費品零售額18.63億元，增長19.45%；縣及縣以下消費品零售額9.32億元，增長16.4%。分行業(yè)看：批發(fā)零售貿易業(yè)零售額23.29億元，增長18.65%；住宿和餐飲業(yè)零售額4.66億元，增長31.13%。從規(guī)模看：全市限額以上批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)零售額6.63億元，增長32.9%；限額以下批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)零售額16.66億元，增長13.8%。
2008年末，全市個體工商戶達到9997戶，從業(yè)人員16874人，注冊資金1.65億元，分別比上年增長6.91%、7.7%和17.02%；私營企業(yè)1247戶，從業(yè)人員24245人，注冊資金15.07億元，分別比上年增長33.65%、22.95%和30.25%。非公有制經濟實現(xiàn)增加值24.16億元，增長7.35%，占全市生產總值的比重為12.57%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
2008年，全市累計實現(xiàn)進出口貿易總額33.06億美元，增長6.11%，占全省進出口總額的54.33%，增速較上年同期下降了69.89個百分點。其中出口額1.77億美元，增長15.39%；進口額31.3億美元，增長5.63%。
全年我市共啟動實施招商項目139項，其中，建成項目78項，在建項目61項，引進到位資金21.29億元，較上年增長26％。其中實施新簽合同項目107項，到位資金14.6億元；實施續(xù)建項目32項，到位資金6.7億元。
六、交通、郵電和旅游
全市公路通車總里程1939.1公里，全年開工建設通村油路24條，里程197公里。全年完成公路客運量712萬人，比上年增長3.4%，客運周轉量77264萬人公里，增長3.04%；貨運量達到466萬噸，增長4.5%，貨運周轉量66812萬噸公里，下降4.6%。
全年完成郵電業(yè)務總量2.38億元，比上年增長32.22%。年末固定電話用戶10.89萬戶，下降2.24％，其中城市電話用戶9.53萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶1.36萬戶；移動電話用戶27萬戶，增長11.16%。年末全市固定及移動電話用戶總數(shù)達到37.89萬戶，電話普及率達到80部/百人。全年訂閱報紙1008萬份，同比增長17.35%；雜志93萬份，增長13.41%。
全年接待旅游人數(shù)24.81萬人（次），比上年增長36.32%。其中，一日游游客17.23萬人（次），過夜旅客7.58萬人（次），實現(xiàn)旅游收入2677萬元，增長63.43%。
七、財政、金融、證券、保險
2008年，全市實現(xiàn)大口徑財政收入38.67億元，同比下降23.13%；地方財政收入9億元，增長6.85%。其中市本級財政收入6.11億元，增長0.67%；永昌縣財政收入1.05億元，增長19.76%；金川區(qū)財政收入1.84億元，增長24.62%。全市財政支出17.57億元，增長10.38％。
2008年末，全市金融機構本外幣各項存款余額140.02億元，比年初減少5億元，與上年同期相比下降3.45%。其中，本外幣儲蓄存款余額71.14億元，比年初增加12.51億元，同比增長21.34%。金融機構本外幣各項貸款余額113.08億元，比年初新增貸款8.91億元，同比增長5.73%。
證券行業(yè)今年累計開戶人數(shù)達到26980戶，同比增長58.91%；各類證券成交額129.74億元，較上年增長20.03%。
保險業(yè)全年實現(xiàn)保費收入4.79億元，比上年增長69.86%。其中財產保險保費收入1.34億元，增長27.62%；承保額300.29億元，下降44.88%；賠付支出7010.23萬元，增長21.77%。壽險保費收入3.45億元，增長94.92%；承保額44億元，增長205.54%；賠付支出443.47萬元，下降1.67%。
八、科學技術和教育
全年組織實施“科技興市”項目57項，科技計劃項目總投資38812.8萬元，安排科技三項費210萬元。新建科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，科技示范村4個，聘請農民技術員12名；落實特色農業(yè)實驗示范項目30項，引進推廣實用技術20多項；建立科技示范基地（點）30個，新培養(yǎng)科技示范戶800戶，帶動發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)化示范基地5000余畝；組織下派科技特派員20名，舉辦標準化種養(yǎng)殖培訓班40多期，受訓人數(shù)3000多人（次）。受理專利申請31件，已授權65件。
全市現(xiàn)有178所中小學，其中完全中學9所，高級中學3所，中等職業(yè)學校4所，初級中學14所，九年一貫制學校3所，小學145所；現(xiàn)有幼兒園64所，特殊教育學校1所。全市小學適齡兒童入學率達到99.8％，初中適齡少年入學率達到98.92％，高中階段入學率達到90%，職業(yè)教育入學率14.2%；90％以上的幼兒接受學前教育，85％以上的殘疾少年兒童接受不同層次的教育；義務教育階段中小學畢業(yè)率和完成率均達到100％。普通高考大專以上上線率達到81%，錄取率62%，普通高考錄取率已連續(xù)六年位居全省前三名。截至目前，全市有省級以上骨干教師和學科帶頭人128人，省級特級教師18人，系統(tǒng)拔尖技術人才11人，市級優(yōu)秀教師500多人。
九、文化、衛(wèi)生和體育
全市共有各種藝術表演團體2個，文化館2個，公共圖書館3個，博物館1個，中短波發(fā)射臺1座，調頻發(fā)射臺4座，電視轉播發(fā)射臺8座。新農村文化工作成效顯著，截至目前，已建成“農家書屋”87個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站5個、村文化大院30個。全年城鄉(xiāng)共組織放映電影1858場。數(shù)字電視整體轉換進展順利，截止2008年底，全市有線電視用戶5.2萬戶，其中已轉換數(shù)字電視用戶16010戶。廣播和電視綜合人口覆蓋率分別達到85.71%和91.37%。
全市共有衛(wèi)生機構566個，其中縣及縣以上醫(yī)院9所，實有病床數(shù)1615張，專業(yè)技術人員2523人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師982人，注冊護士814人，其他技術人員723人。全市已建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個、社區(qū)衛(wèi)生服務站21個，以街道為單位社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達到100%；在農村共設置村衛(wèi)生室138個，標準化建設達標率為82.61%。孕產婦死亡率、嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別為0、7.36‰、9.04‰；孕產婦住院分娩率保持在99.92%。全市餐飲業(yè)《食品衛(wèi)生許可證》持證率達100%，從業(yè)人員《健康證》持證率95%以上。市區(qū)食品生產經營單位量化分級管理率達到100%，全市已獲得食品衛(wèi)生量化分級管理A級單位12家、B級單位11家、 C級單位1602家。
全年共承辦省市各類比賽活動12次，參與人數(shù)2萬多人。在省第五屆體育運動學校重點業(yè)余體校運動會上，取得了2金、4銀、5銅的好成績。已完成16個社區(qū)10分鐘文體活動圈和50個農村體育健身運動示范點建設。全市中小學生施標率繼續(xù)保持100%，達標率達到95%以上。
十、人口和人民生活
常住人口47.29萬人，出生率10.81‰，死亡率5.02‰，自然增長率5.79‰。其中，城鎮(zhèn)人口27.23萬人，鄉(xiāng)村人口20.06萬人，城鎮(zhèn)化率達到57.58％；金川區(qū)人口21.41萬人，永昌縣人口25.88萬人。
市區(qū)居民人均可支配收入達到15408元，比上年增加2148元，增長16.2％；人均消費性支出13036元，增長12.05%，恩格爾系數(shù)為35.2%；城鎮(zhèn)居民人均居住面積30.41平方米，人均公共綠地面積16.33平方米。農村居民人均純收入達5015元，比上年增加344元，增長7.36％，其中永昌縣4865元，增長7.51%，金川區(qū)5625元，增長6.78％；農民人均生活消費性支出3127元，恩格爾系數(shù)為41.89%；農村居民人均房屋面積達到39.1平方米。年末在崗職工7.23萬人，與上年相比基本持平；在崗職工年平均工資35460元，增長19.03%。
十一、社會保障和社會福利
全市城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險的職工2.31萬人，參加失業(yè)保險人數(shù)7.61萬人，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)9.63萬人，參加工傷保險人數(shù)4.94萬人，女工生育保險人數(shù)8065人。累計保障城市低保對象85405戶（次）、188820人（次），發(fā)放低保金2194.1萬元；保障農村低保對象12155人，發(fā)放低保障金527.7萬元，其中農村集體五保供養(yǎng)人數(shù)918人，發(fā)放供養(yǎng)金費322.55萬元。參加新型農村合作醫(yī)療人數(shù)22.61萬人，參合率達到98.99%，籌資標準由每人每年52元提高到102元；參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)8萬人，參保率達到95.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
截至2008年底，全市共有各類收養(yǎng)性社會福利單位7家，床位390張。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務設施42個，其中綜合性社區(qū)服務中心23個。
十二、資源、環(huán)境和安全生產
2007年10月1日至2008年9月30日（水利年度），東、西兩大河流來水量38692.25萬立方米，比上年同期減少10088.32萬立方米。其中：東大河來水量25216.62萬立方米，較上年減少5936.21萬立方米；西大河來水量13475.63萬立方米，較上年減少4152.11萬立方米。截至2008年12月31日，三大水庫蓄水總量9642萬立方米，較上年同期下降43.75％。引硫濟金工程引水1420萬立方米。
2008年，全市完成環(huán)保投資4.05億元，實施節(jié)能技改項目19項，重點污染綜合治理項目30項。取締土法石灰窯17家、小化工企業(yè)2家、小煉焦企業(yè)2家，淘汰分散供熱小鍋爐53臺，削減二氧化硫排放量15320噸、煙塵排放量533噸；金川集團公司70萬噸硫酸治理項目建成投產，二氧化硫及粉塵排放量得到有效控制，全年二氧化硫排放量4.94萬噸，比上年減少20.7%，二氧化硫回收率達到94.3%；全市二氧化硫排放量控制在9.3萬噸，比上年減少2.11%；全市化學需氧量同比減少4544.22噸，比上年下降34.6%；市區(qū)環(huán)境空氣質量二級和好于二級標準天數(shù)達到321天，比上年增加33天；市區(qū)煙塵控制區(qū)和環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率分別達到93.87%和88.89%;全市新增綠地面積88公頃，城區(qū)綠化覆蓋率達到31.03%；全市工業(yè)廢水重復利用率達到87%;城市生活污水處理率79.97%;城市集中飲用水源地水質達標率100%。全市萬元GDP能耗預計下降4.2%。
2008年全市共發(fā)生各類事故173起，同比事故起數(shù)減少28起，死亡50人，比上年減少9人，造成直接經濟損失365.6萬元。其中，工礦商貿企業(yè)傷亡事故12起，死亡13人，煤礦企業(yè)未發(fā)生死亡事故；火災事故24起，未發(fā)生死亡事故；道路交通事故135起，死亡36人；農機事故2起，死亡1人。億元GDP生產安全事故死亡率為0.26，道路交通萬車死亡率11.06，煤炭百萬噸死亡率0，工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率5.82。
注：1、本公報所列數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，如有變動以2008年《金昌統(tǒng)計年鑒》為準；
2、全市生產總值、各產業(yè)增加值按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算；
3、農業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為農業(yè)普查銜接數(shù)據(jù)，未包含省屬單位。 |
