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2001年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上極不平常的一年。面對60年不遇的特大干旱，全區(qū)各級黨政組織和廣大干部群眾，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆五中、六中全會(huì)精神，以實(shí)施西部大開發(fā)和黑河流域綜合治理為契機(jī)，通過積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)改革，新上工業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等一系列切實(shí)有效的應(yīng)對措施，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，教育、科技和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)人民生活水平繼續(xù)提高。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年全區(qū)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值68.84億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長7.0%。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值26億元，下降2.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值20.66億元，增長13%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值22.18億元，增長15%。全區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為5460元，增長7.63%。
結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。全區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的42:29:29調(diào)整為38:30:32，第一產(chǎn)業(yè)比重下降4個(gè)百分點(diǎn)，第二、三產(chǎn)業(yè)比重分別提高1個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn)。
非公有制經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。初步測算，2001年全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到24.8億元，比上年增長19.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增長2%；第二產(chǎn)業(yè)增長32%；第三產(chǎn)業(yè)增長17.6%。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重由上年的32%上升到36%。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題是:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益不高，農(nóng)民增收減緩，企業(yè)扭虧脫困任務(wù)艱巨，各級財(cái)政增長困難。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與上年基本持平。2001年，各級政府在60年不遇的旱災(zāi)面前，帶領(lǐng)全區(qū)廣大人民群眾，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一目標(biāo)，加快調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大面積發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，啟動(dòng)全國一流高效節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，大規(guī)模開展以病險(xiǎn)水庫加固、大型灌區(qū)改造、滴灌、管灌、井灌為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效克服了旱災(zāi)帶來的不利影響。全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值25.12億元，按可比價(jià)計(jì)算,比上年下降2.1%。糧經(jīng)比例由上年的52:48調(diào)整為45:55；農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)、林、牧結(jié)構(gòu)由上年的80:2:18調(diào)整為77:3:20。
受播種面積調(diào)減和嚴(yán)重干旱的影響，全區(qū)糧食總產(chǎn)量達(dá)到7.36億公斤，減收1.51億公斤，減產(chǎn)17.02%。油料總產(chǎn)達(dá)到4381萬公斤，減收3278萬公斤，減產(chǎn)42.8%。在經(jīng)濟(jì)作物中，甜菜、蔬菜、水果、棉花、藥材、制種等產(chǎn)量均有不同程度的增加。
林業(yè)和“綠色通道”建設(shè)成效明顯。全年完成林果造林面積21.39萬畝，同比增長6.47%；完成種草面積49.11萬畝，其中優(yōu)質(zhì)牧草31.52萬畝，森林覆蓋率達(dá)到9.17%。
草、畜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。全區(qū)以加快畜種、草種改良為重點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益為目標(biāo)，走“小規(guī)模、大群體”的路子，促進(jìn)了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。全年豬、牛、羊、家禽出欄分別為67.22萬頭、6.63萬頭、77.39萬只和380.55萬只，分別比去年增長11.09%、10.13%、16.27%和8.18%。全年肉類總產(chǎn)量達(dá)6898萬公斤，比上年增長11.47%。魚蟹、珍禽等特種養(yǎng)殖有新的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。2001年末，全區(qū)擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力131.94萬千瓦，比上年增長5.94%。擁有各類農(nóng)用汽車1486輛，大中型拖拉機(jī)1213臺，小型拖拉機(jī)61674臺，化肥施用量（折純）7.65萬噸，增長5.96%；農(nóng)村用電量17203萬千瓦小時(shí)。同時(shí)，黑河流域綜合治理工作全面展開，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，大力推廣管灌、滴灌等高新技術(shù)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，全年新增高效節(jié)水灌溉面積4.32萬畝，取得明顯成效。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)增長速度加快。2001年，全區(qū)全部工業(yè)完成增加值14.77億元，比上年增長11.8%。國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)完成增加值7.55億元，增長10.5%，其中國有及國有控股企業(yè)完成增加值2.66億元，增長7.3%，非國有企業(yè)完成增加值4.89億元，增長12.3％。按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)完成增加值4.42億元，增長8.0%；重工業(yè)完成增加值3.13億元，增長14.3%。受政策、市場、結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改制等因素的共同作用，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。
產(chǎn)銷銜接狀況良好，經(jīng)濟(jì)效益有所提高。2001年，全區(qū)國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入16.50億元，比上年增長13.9%；產(chǎn)銷率達(dá)91.1%，比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。完成利稅總額1.49億元，比上年增長22.6%；虧損企業(yè)虧損額0.40億元，下降3.2%，盈虧相抵盈利205萬元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為72.37%，比上年提高7.79個(gè)百分點(diǎn)。
建筑企業(yè)生產(chǎn)較快增長。全年完成增加值2.09億元，比上年增長24.1%；實(shí)現(xiàn)利潤3676.5萬元,稅金總額143.6萬元。房屋建筑施工面積77.43萬平方米，房屋建筑竣工面積62.22萬平方米。施工質(zhì)量明顯提高，招投標(biāo)制度進(jìn)一步完善。
四、固定資產(chǎn)投資
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資大幅度增長，對國民經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資23.38億元，比上年增長27.2%。其中，城市完成投資額19.59億元，增長29.5%，農(nóng)村完成投資額3.72億元，增長16.4％。
投資結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。在全社會(huì)投資額中，第一產(chǎn)業(yè)投資1.36億元，比上年增長67.9%；第二產(chǎn)業(yè)投資6.15億元，增長63.1%；第三產(chǎn)業(yè)投資15.87億元，增長14.9%。投資構(gòu)成由去年的4:21:75調(diào)整為6:26:68。從投資主體看，國有經(jīng)濟(jì)投資16.68億元，增長15.8%；集體經(jīng)濟(jì)投資1.6億元，增長17.6%。社會(huì)和民間投資5.1億元，增長94.6％。從投資管理渠道看，基本建設(shè)投資13.14億元，增長48.3%；更新改造投資3.83億元，下降4.7%；房地產(chǎn)開發(fā)投資1.6億元，增長7.3%。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。312國道永昌---山丹---臨澤段高速公路、張掖市二環(huán)路全線開工；城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、電信樞紐工程、地區(qū)醫(yī)院住院部大樓、張掖市城市集中供熱等項(xiàng)目進(jìn)展順利；黑河專項(xiàng)應(yīng)急治理工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)明顯加快，當(dāng)年建成投產(chǎn)的9個(gè)具有一定規(guī)模的項(xiàng)目中，有5個(gè)投資過千萬元、銷售收入上3000萬元的工業(yè)項(xiàng)目，已成為我區(qū)工業(yè)骨干。國債項(xiàng)目爭取效果明顯，投資增加1.13億元，增加了6倍。六個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，區(qū)內(nèi)交通、通訊、供水、供電、管理、服務(wù)等設(shè)施條件日臻完善。
五、交通和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。全年完成貨物周轉(zhuǎn)量73670萬噸公里，與上年持平；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量49993萬人公里，下降3%。擁有專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)7家，客運(yùn)線路達(dá)324條，比上年增加12條;日發(fā)班次997個(gè)，比上年增長1.63%。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社通班車率分別達(dá)到100%和98.7%，張掖城區(qū)已開通公交線路15條，擁有公交車輛115輛，營運(yùn)里程達(dá)150公里，擁有出租車輛1045輛，比上年增長22.2%。已形成以蘭新鐵路、312、227國道為主脈，縣、鄉(xiāng)、村公路為補(bǔ)充的交通網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸服務(wù)體系。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
郵電通訊業(yè)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量2.88億元，比上年增長51.66%。年末擁有固定電話用戶17.22萬戶，比上年末增長35%，電話普及率達(dá)到13.78部/百人，增長33.01%。其中城市電話用戶8.43萬戶，普及率39.48部/百人；農(nóng)村電話用戶8.79萬戶，普及率8.48部/百人。移動(dòng)電話用戶累計(jì)3.81萬部，增長51.77%。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶5507戶，增長76%。
六、國內(nèi)貿(mào)易、對外經(jīng)濟(jì)和旅游
消費(fèi)品市場穩(wěn)步增長。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售額17.37億元，比上年增長12.8%。其中城市零售額11.97億元，增長18.5%，農(nóng)村零售額5.4億元，增長1.9%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額13.32億元，增長19.35%；餐飲業(yè)零售額1.34億元，增長2.6%；其他行業(yè)零售額2.71億元，下降7.6%。
對外貿(mào)易增長勢頭強(qiáng)勁。2001年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易總額177萬美元，比上年增長2.34倍。
市場建設(shè)日益完善，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。全區(qū)擁有各類交易市場59個(gè)，年成交額11.2億元，比上年增長7.2%。基本形成了以張掖市為中心，輻射全區(qū)其他縣乃至河西地區(qū)的市場網(wǎng)絡(luò)體系。
旅游業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。我區(qū)在不斷搞好景區(qū)建設(shè)，加快旅游資源開發(fā)的同時(shí)，重視旅游產(chǎn)品的開發(fā)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，目前形成了以張掖市為中心，肅南馬蹄寺、山丹古長城為兩翼的旅游發(fā)展格局，旅游景點(diǎn)已達(dá)30多處，吸引了大批中外游客前來觀光。全年接待中外游客55.52萬人次，比上年增長1%，旅游收入1.08億元，增長2.0%。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收入平穩(wěn)增長。2001年，全區(qū)財(cái)政收入完成4.42億元，與上年相比增長5.46%，其中地方財(cái)政收入完成3.08億元，增長5.05%。財(cái)政支出完成8.19億元，增長25.57%。
金融業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，存貸款穩(wěn)定增加，支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額58.01億元，增長17.58%。其中：企業(yè)存款余額11.05億元，增長16.39%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額40.87億元，增長10.82%。全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額58.5億元，增長1.01%。其中：短期貸款余額43.25億元，下降6.54%；中長期貸款余額12.60億元，增長13.75%。
保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展。全年保費(fèi)收入完成1.11億元，比上年增長22.05%。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入3851萬元，增長11.3%；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入7252萬元，增長28.7%；健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)保費(fèi)收入922萬元，增長15.86%。全年賠付額3707萬元，增長14.45%。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付2048萬元，增長17.38%；人壽險(xiǎn)賠付1659萬元，增長10.97%。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
各級各類教育全面發(fā)展。全區(qū)教育系統(tǒng)強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，形成了普通教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)構(gòu)比較合理的教育體系。2001年，“河西學(xué)院”如期掛牌，結(jié)束了我區(qū)沒有本科院校的歷史。張掖中學(xué)和育才中學(xué)順利合并。2001年末，全區(qū)擁有本科院校1所，中等專業(yè)學(xué)校4所，普通中學(xué)105所，各類職業(yè)中學(xué)8所，小學(xué)751所，幼兒園539所。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.07%；初中入學(xué)率達(dá)97.59%；2001年，我區(qū)向全國各類高、中等專業(yè)院校輸送新生6642名，增長14.4%，高考錄取率達(dá)72.35%，提高19個(gè)百分點(diǎn)。
科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)監(jiān)督成效明顯，科技隊(duì)伍不斷壯大。全區(qū)國有企事業(yè)單位擁有各類專業(yè)技術(shù)人員1.7萬人，擁有科研機(jī)構(gòu)6個(gè)，從業(yè)人員319人。2001年,全區(qū)通過財(cái)政撥款、貸款、自籌資金等方式投入科技三項(xiàng)費(fèi)用的金額達(dá)4682萬元，取得科技成果44項(xiàng)。科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到66%，科技成果在農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到50.1%和30.2%，科技在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率達(dá)42.15%，提高0.15個(gè)百分點(diǎn)。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化藝術(shù)、廣播電視、新聞出版等各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。2001年末，全區(qū)共有各種藝術(shù)表演團(tuán)體6個(gè)，文化館7個(gè)，公共圖書館6個(gè)，博物館5個(gè)，檔案館7個(gè)。擁有電視轉(zhuǎn)播臺32座，廣播轉(zhuǎn)播臺33座，電視和廣播人口覆蓋率分別達(dá)到98.47%和97.56%，擁有有線電視用戶17.64萬戶，比上年增長12.69%。《張掖報(bào)》從2001年1月1日實(shí)現(xiàn)了按日發(fā)行，發(fā)行量有較大提高，全年發(fā)行260期，累計(jì)發(fā)行480萬份，比上年增長86.8%。
群眾性文化活動(dòng)豐富多彩。一年來全區(qū)組織各類文藝表演和群眾性文化活動(dòng)699場次，觀眾達(dá)460萬人次，豐富了城鄉(xiāng)居民的文化生活，受到了人民群眾的歡迎。
衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，醫(yī)療條件明顯改善。年末全區(qū)共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)349個(gè)，其中，縣以上醫(yī)院20個(gè)，中心衛(wèi)生院24個(gè)，擁有病床2989張。衛(wèi)生技術(shù)人員3908人，其中醫(yī)生1849人，增長1.87%。農(nóng)村有醫(yī)療點(diǎn)的行政村達(dá)793個(gè),占全區(qū)行政村的87.5%，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員達(dá)1620人，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整頓取得實(shí)效。
體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2001年，我區(qū)運(yùn)動(dòng)健兒在全國、全省各類體育比賽中共獲金牌4枚、銀牌9枚、銅牌10枚。在校學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率達(dá)97%，百萬農(nóng)民健身活動(dòng)全面啟動(dòng)。
十、人口、人民生活和社會(huì)保障
計(jì)劃生育專項(xiàng)治理成效顯著，人口自然增長率繼續(xù)下降。2001年末，全區(qū)總?cè)丝?26.41萬人，其中，城鎮(zhèn)人口35.26萬人，占總?cè)丝诘?7.89%；鄉(xiāng)村人口91.15萬人，占72.11%。人口出生率為10.99‰，人口死亡率為4.81‰，人口自然增長率為6.18‰，下降1.92個(gè)千分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)居民收入增加，人民生活繼續(xù)改善。2001年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5239元，比上年增加430元，增長8.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá)2931元，比上年增加71元，增長2.48%。
社會(huì)福利事業(yè)不斷發(fā)展，社會(huì)保障制度逐步完善。年末擁有社會(huì)福利院、農(nóng)村敬老院65所，床位數(shù)達(dá)1253張，收養(yǎng)人數(shù)586人。全區(qū)城鎮(zhèn)職工有5.44萬人參加失業(yè)保險(xiǎn)，有6.52萬人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，有3.89萬人參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。全區(qū)撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對象2812人，金額達(dá)288萬元，增長10.76%；全區(qū)納入最低生活保障人員達(dá)9495人，比上年增長52.7%；發(fā)放最低生活保障金546.3萬元，增長7.24%。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展。2001年，全區(qū)從事環(huán)保工作的人員105人;環(huán)境監(jiān)測站1個(gè)，環(huán)境監(jiān)測人員19人;環(huán)境監(jiān)理站7個(gè),環(huán)境監(jiān)理人員58人。完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目19個(gè)，項(xiàng)目總投資545萬元。煙塵控制區(qū)1個(gè)，面積7.96平方公里；擁有自然保護(hù)區(qū)4個(gè)，總面積220.9萬公頃；生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位1個(gè)。全區(qū)用于工業(yè)污染控制、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保部門自身建設(shè)等的投入達(dá)6118萬元，環(huán)保投資指數(shù)為0.89%。重大流域和區(qū)域污染防治工作以及城區(qū)廢氣和水源污染治理成效顯著。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
注：1、本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、公報(bào)中總值、增加值指標(biāo)均為按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。
3、人口數(shù)系1%人口抽樣調(diào)查推算數(shù)；城鎮(zhèn)人口根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局（1999）114號文件界定的新口徑(即:原口徑城市人口＋張掖市上秦、粱家墩、長安、新墩4個(gè)城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全部人口9.28萬人＋18個(gè)農(nóng)村建制鎮(zhèn)所在地行政村的人口2.15萬人)計(jì)算。 |
