|
2006年，全市人民在市委市政府的正確領導下，以堅持鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，努力構建社會主義和諧社會，緊緊圍繞省委確定的"兩高舉、一加強"和"兩抓兩放"的總體工作思路，大力實施工業強市、產業富民、推進城鎮化進程三大戰略。繼續深化改革，突出項目建設,維護社會和諧穩定，有力地促進了全市經濟社會健康快速發展。
一、綜合
國民經濟持續較快增長。初步核算,2006年,全市實現生產總值126.46億元，按可比價格計算增長12%。其中:第一產業實現增加值38.09億元，增長5.5%;第二產業實現增加值44.83億元，增長18.3%;第三產業實現增加值43.54億元，增長12%,其中批發和零售業增加值7.8億元，增長10.6%，其它服務業增加值20.6億元，增長17.5%。第一、二、三產業對經濟的貢獻率分別為15.2%、50.6%和34.2%，第二、三產業是拉動經濟增長的主要動力。人均生產總值達到9972元，增長13.5%，扣除價格因素，實際增長11.4%。
經濟結構調整力度較大。2006年，產業結構繼續調整，第二產業所占比重提高。全市第一、二、三產業增加值占生產總值的比重調整為30:36:34，與上年相比，第一產業所占比重下降2個百分點，第二產業所占比重提高2個百分點，第三產業所占比重持平。
財政收入快速增長。全年地方一般預算收入為39334萬元，增長20.78%。大口徑財政收入為79048萬元，增長20.76%。其中：增值稅30094萬元，增長28.2%；營業稅18901萬元，增長9.6%；資源稅3038萬元，增長35.26%；企業所得稅5472萬元，增長20.74%。財政支出201617萬元，增長32.98%。
消費領域價格小幅上漲。2006年，全市居民消費價格總水平城市上漲3.3%，農村上漲1.95%。食品、醫療保健及個人用品、娛樂教育文化用品及服務、居住類、煙酒及用品、交通和通信等價格分別比上年上漲5.0%、9.7%、0.7%、6.4%、2.5%和3.3%,衣著類、家庭設備用品及服務價格分別比上年下降2.2%和1.1%。全市商品零售價格總水平比上年上漲1.7%。
經濟和社會發展中存在的困難和問題是：經濟總量小，一產業比重大，結構性矛盾仍然突出，發展速度、質量和效益還不夠協調，就業的壓力和增收的難度依然較大，一定程度上制約了經濟社會又好又快發展。
二、農業
農業生產穩步發展。全市上下認真貫徹落實中央和省委1號文件精神以及全省、全市農村工作會議精神，緊緊圍繞農業增效、農民增收，不斷優化種植結構，大力發展地區特色支柱產業，堅持產業化經營和勞務輸出"兩條腿走路"，農業和農村經濟呈現出良好的發展態勢。全市實現農業增加值37.47億元，可比增長5.5%。農業內部農林牧結構由上年的70:3:27調整為71:3:26。糧食全面豐收,全年糧食總產達到8.9億公斤，比上年增加 0.16億公斤，增長1.9%。受結構調整和農副產品市場價格因素的影響，主要農產品在調整品種、優化品質的基礎上有增有減。
生態環境進一步改善。2006年,全市完成造林面積5.47萬畝，種草面積60萬畝，其中優質牧草面積50萬畝。當年完成退耕還林1.4萬畝，封山(灘)育林5.01萬畝,"三北"四期防護林建設人工造林2.1萬畝,森林覆蓋率達10.71%。
畜牧業平穩增長。2006年,全市畜牧業增加值達到9.42億元，可比增長3.9%。全年豬、牛、羊、家禽出欄分別為107.71萬頭、11.02萬頭、124.5萬只和602.12萬只，分別增長6.8%、6.6% 、8.6%和8.0%。
支柱產業發展勢頭強勁。2006年,全市圍繞草畜、制種、果蔬、輕工原料四大支柱產業，建成產業化基地面積292萬畝，比上年增加12萬畝,占總耕地面積的88%。當年開工新建重點龍頭企業10個，改擴建龍頭企業10個,完成投資5億元,龍頭企業和小型加工企業對農產品初級加工的能力已占種植業產品的72%，龍頭企業加工轉化率達到48%。
農業生產條件進一步改善。2006年,全市擁有農業機械總動力174.11萬千瓦，比上年增長3.8%。擁有各類農用汽車1823輛，大中型拖拉機2757臺，小型拖拉機73838臺，化肥使用量（折純）8.28萬噸，農村用電量26220萬千瓦小時。黑河流域節水改造和各項農田水利設施建設進展順利，農業生產基礎條件得到明顯改善。
三、工業和建筑業
2006年，全市上下全力推進工業強市戰略，突出項目建設，深化企業改革，靠實目標責任，狠抓工作落實，工業呈現出持續高速增長的強勁勢頭。
工業生產高速增長。2006年，全市工業企業實現增加值31.43億元，比上年增長25%。其中:規模以上工業企業實現增加值22.93億元,增長36.2%,規模以下工業企業實現增加值8.5億元,增長7.0%。
工業項目建設成效顯著。年初確定的31個投資1000萬元以上的重點工業項目開工建設29項,完成投資12.8億元,建成投產24項。建成項目中，投資1億元以上的有肅南縣60萬噸鎢選廠、裝機10.2萬千瓦的小孤山水電站、甘州區年產5萬噸麥草紙漿生產線3項；投資5千萬元--1億元的有臨澤縣4萬噸檸檬酸生產線擴建；投資1千萬元--5千萬元的有20項。工業項目建設呈現出數量一年比一年多、速度一年比一年快、效果一年比一年好的可喜局面，"電煤鎢鐵種芋紅"七大項目建設體系進一步充實，能源、礦產化工、農副產品加工等特色產業迅速發展壯大，促進了全市工業結構的優化升級。
工業經濟效益明顯提高。2006年，全市規模以上工業企業實現銷售收入48.01億元，與上年同口徑相比增長38.76%，產銷率達到90.93%。實現利稅總額4.21億元，增長33.57%，盈利企業盈利額2.38億元,增長26.46%，利潤總額達到1.94億元，增長21.32%。工業經濟效益綜合指數達143.71%，與上年同口徑相比提高4.15個百分點。
建筑業生產平穩發展。2006年,全社會實現建筑業增加值13.4億元,增長5%。招投標制度逐步完善，市場管理進一步規范，施工質量明顯提高。
四、固定資產投資
固定資產投資穩步增長。2006年，全市累計完成固定資產投資66.6億元，與上年相比，投資總量增加6.2億元，增長10.2％。分城鄉看,城市投資完成59.5億元，增長9.4％；農村投資完成7.1億元，增長18.9%；分產業看,第一產業完成投資6.4億元，增長5.8％；第二產業完成投資35.3億元，增長1.4％；第三產業完成投資24.9億元，增長27.3％。房地產業完成投資3.6億元，增長28.1％。
重點建設項目進展順利。2006年，全市15個投資上億元的重點項目，已開工建設13項，完成投資14.8億元，占總投資的22.2%。全市完成工業投資額27.1億元。重點建設項目的順利實施和工業投資力度的進一步加大，有力地拉動了全市投資的較快增長。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、交通和郵電
交通運輸業不斷發展。2006年，全市完成客運周轉量71089萬人公里，增長9.1%，貨運周轉量96258萬噸公里，增長6%。全市客運線路達331條；鄉鎮和村社通公路率分別達100%和95%，通班車率分別達到100%和97%。全市擁有出租車輛1515輛。甘州區內已開通公交線路23條，擁有公交車輛173輛。形成了以蘭新鐵路、312、227國道、GZ45線為主脈，縣、鄉、村公路為補充的交通網絡和運輸服務體系。
郵電通訊業蓬勃發展。2006年，全市完成郵電業務收入3.45億元,比上年增長4.2%。全市固定電話（含小靈通）用戶達47.7萬戶,普及率由31.5%提高到35.6%,移動電話用戶達到27.07萬戶，比上年增長21.4%,互聯網用戶由2.8萬戶增加到3.1萬戶。
六、國內貿易、對外經濟和旅游
消費品市場穩步增長。2006年，全市完成社會消費品零售總額34.90億元，比上年增長12.8%。其中：市的零售額15.9億元，增長13.7%；縣的零售額9.1億元,增長13.5%；縣以下零售額9.8億元，增長10.9%。分行業看，批發零售貿易業零售額29.3億元，增長13.6%；住宿和餐飲業零售額5.6億元，增長10.9%。
對外貿易快速發展。2006年，全市實現出口貿易總額1132萬美元，比上年增長13.1%。
招商引資成效顯著。2006年，全市新簽約招商引資項目99項，總投資28.51億元。開工建設95項,占簽約項目的95.9%,到位資金9.81億元;續建項目32項,到位資金22.03億元。新建和續建項目共到位資金31.84億元,比上年增長17.75%。
市場規模不斷擴大。全市擁有各類交易市場51個，基本形成了以甘州區為中心，輻射全市其它縣、河西地區乃至省外的市場網絡體系。
旅游產業全面發展。全市繼續加大旅游產業資金投入力度，擴大了市內和周邊地區休閑度假短線旅游景點建設，旅游產業已成為張掖新的經濟增長點。全年接待國內外游客86.42萬人(次)，其中接待海外游客1.78萬人(次)，比上年增長10%，實現旅游收入3.2億元，增長9.9%，占GDP的比重達2.53%。
七、金融和保險業
金融業平穩運行。2006年，全市金融機構各項存款余額121.03億元，增長14.1%。其中居民儲蓄存款余額84.91億元，增長11.1%。金融機構各項貸款余額71.65億元，增長5.7%，其中：短期貸款余額33.10億元，中長期貸款余額38.15億元。
保險業穩定發展。2006年,全市保費收入完成3.65億元，比上年增長16.2%，其中：財產險保費收入8595萬元，增長27.8%；人身險保費收入27859萬元，增長12.7%。全年賠付額9090萬元，增長76%，其中：財產險賠付4743萬元，增長49.5%；人壽險賠付4347萬元，增長1.18倍。
八、教育和科學技術
教育事業穩步發展。全市教育系統強化基礎教育，全面推進素質教育，形成了普通教育、職業教育、成人教育、信息技術教育協調發展、結構比較合理的教育體系。全市擁有本科院校1所，專科學校1所，中等專業學校3所，普通中學101所，各類職業中學14所，小學615所，幼兒園537所。小學學齡兒童入學率達98.81%；初中入學率達98.47%。2006年，我市向全國各類高、中等專業院校輸送新生8001名，高考錄取率達64.13%。
技術開發成效明顯，科技隊伍不斷壯大。全市國有企事業單位擁有各類專業技術人員2.52萬人，擁有科研機構5個。2006年，全市投入科技三項費用的金額489萬元，取得科技成果30項。科技成果在工農業生產建設中取得了明顯的經濟和社會效益。
九、文化、衛生和體育
文化藝術事業健康發展。2006年，全市共有各種藝術表演團體6個，文化館6個，公共圖書館6個，博物館6個，檔案館7個。擁有電視發射機17部，廣播調頻發射機46部，電視和廣播人口覆蓋率分別達到97.03%和97.48%，擁有有線電視用戶22.8萬戶。《張掖日報》、《走廊周末》全年共發行312期，累計發行720萬份，與上年基本持平。
群眾文化活動豐富多彩，精神文明建設成效明顯。2006年,全市專業藝術表演團體新創劇（節）目2個，組織各類文藝表演和群眾性文化活動1091場次，觀眾達33.5萬人次，豐富了城鄉居民的文化生活，受到了人民群眾的歡迎。
衛生醫療條件明顯改善。2006年,全市共有各類醫療衛生機構142個，其中，縣以上醫院27個，中心衛生院31個，擁有病床4117張。衛生技術人員5913人，其中注冊職業醫師、助理醫師2008人。農村有醫療點的行政村達840個，占全市行政村的95.8%，鄉村醫生和衛生員達1263人，城鄉醫療衛生機構整頓取得實效。
體育事業穩步發展。2006年，全市運動健兒在全國、全省各類體育比賽中共獲金牌14.5枚、銀牌15.5枚、銅牌13枚。在校學生體育達標率達97.22%。
十、人口、人民生活和社會保障
2006年，全市常住人口127.15萬人，其中，鄉村人口83.28萬人，城鎮人口43.87萬人，城鎮化水平達34.5%，較上年提高1個百分點。人口自然增長率為5.26‰，上升0.35個千分點。
人民生活水平不斷提高。2006年,全市城鎮居民人均可支配收入7995元，比上年增加400元，增長5.3%，城鎮恩格爾系數為33.5%；農民人均純收入達3934元，比上年增加183元，增長4.9%，農村恩格爾系數為40.2%。
社會福利事業不斷發展，社會保障制度進一步完善。2006年,全市擁有社會福利院、農村敬老院71所，床位數達1613張，收養人數1544人。新增城鎮就業人數12351人，安置下崗失業人員4239名，登記失業率控制在3.1%。養老保險擴面征繳力度加大，參加人數達到48125人，完成基金征繳8700萬元。全市撫恤、補助各類優撫對象4098人，金額達1001.2萬元，增長32.96%；救助特困戶、五保戶等23498戶，納入最低生活保障的人員達58306人，比上年增長3.53%；發放最低生活保障金4972.7萬元。
十一、環境保護和安全生產
環境保護工作取得新進展。2006年，全市完成環境污染治理項目81個，項目總投資4924.2萬元。煙塵控制區6個，面積26.2平方公里；擁有自然保護區2個，總面積219.03萬公頃。全市用于工業污染控制、城市基礎設施建設、生態保護、環保部門自身建設等方面的投入達43640萬元，環保投資指數為3.45%。重點流域和區域污染防治工作以及城區廢氣和水源污染治理成效明顯。
全年生產安全事故死亡119人，比上年下降6.3%。億元GDP死亡率0.89。全年共發生道路交通事故290起，死亡103人、受傷320人，經濟損失34.04萬元。道路交通萬車死亡率為11人。以上控制指標均在省、市政府下達的控制指標范圍內。分頁標題[/!--empirenews.page--]
注：1、本公報各項統計數據為初步統計數。
2、公報中總值、增加值指標均按現價計算，增長速度按可比價格計算。
3、人口數為人口變動情況抽樣調查數。
4、工業經濟指標數以2006年快報數為準（包括產銷率）。因規模以上工業企業戶數發生變化，現有數據與上年采用同口徑相比。 |
