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2006年，酒泉市各級在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，努力構建社會主義和諧社會，按照科學發展，項目帶動，全民創業，富民強市，又快又好的發展思路，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，以夯實發展基礎和改善薄弱環節為重點，著力轉變增長方式，創新發展模式，提高發展質量，全市經濟整體呈現出增長速度較快、經濟效益較好、市場運行平穩的發展態勢，各項社會事業全面進步，人民生活水平繼續提高，實現了“十一五”的良好開局。
一、綜合
國民經濟保持穩定較快增長。初步核算，全年實現生產總值173.25億元，比上年增長13.14%。其中：第一產業增加值34.13億元，增長 8.97%；第二產業增加值76.86億元，增長16.52%；第三產業增加值62.26億元，增長11.51%。全市人均生產總值17650元，按當年匯率折算達2260美元。三次產業結構由上年的20.2：42.7：37.1調整為19.7：44.4：35.9。非公有制增加值占GDP的比重達到 36%，比上年提高2個百分點。
市場物價保持基本穩定。全市居民消費價格總水平比上年上漲2.2%，其中服務價格上漲1.9%。消費價格八大類構成中，食品和居住類價格漲幅較高，分別上漲3.9%和7.2%；煙酒及用品價格上漲1.7%；衣著價格上漲1.5%；家庭設備用品及服務價格下降0.2%；醫療保健及個人用品價格下降0.2%；娛樂教育文化用品及服務價格下降0.1%；交通和通訊價格下降0.8%。商品零售價格上漲1.9%。工業品出廠價格上漲7.8%。
就業和再就業工作富有成效。年末全市從業人員48.94萬人，比上年增加1.51萬人，其中城鎮從業人員21.82萬人，增加1.77萬人，農村從業人員 27.12萬人，減少0.17萬人。全年城鎮新增就業人員8629 人，比上年增長7.1%，下崗失業人員實現再就業5348人，增長67.1%，下崗失業再就業率達68%，比上年提高7個百分點。年末城鎮人口登記失業率 3.35%，比上年下降0.15個百分點。年內培訓農牧民工12.76萬人，比上年增長3.7倍，共輸轉農村勞動力11.65萬人，比上年增長1.1倍，實現勞務收入4.5億元，比上年增長54.1%。
經濟社會發展中存在的主要問題是：經濟增長方式粗放，經濟結構不夠合理；節能降耗、污染減排壓力大；農業綜合生產能力有待提高，農民持續增收的基礎仍然薄弱；工業企業經濟效益不理想，自主創新能力不強；就業、再就業工作有待加強，少數低收入家庭生活困難，社會保障體系尚需進一步完善。
二、農業
全年實現農林牧漁及其服務業增加值32.76億元，比上年增長8.97%。
種植結構繼續調整。全年糧食種植面積69.25萬畝，比上年增加1.52萬畝；棉花種植面積76.42萬畝，增加10.24萬畝；蔬菜種植面積21.01 萬畝，減少2.01萬畝；油料種植面積3.32萬畝，減少0.18萬畝；孜然種植面積2.53萬畝，減少0.5萬畝；蔬菜及其他作物制種面積9.56萬畝，增加0.62萬畝。
農業生產全面豐收。全年糧食產量36.95萬噸，比上年增加0.29萬噸，增產0.81%；棉花產量8.71萬噸，增產10.5%；蔬菜產量65.45萬噸，增產5.34%；油料產量0.69萬噸，減產10.6%。
林業生產穩步發展。林業增加值達到0.44億元，比上年增長4.35%。全年完成造林面積6.3萬畝，比上年下降3.67%。森林覆蓋率為1.87%。
畜牧業發展勢頭平穩。全年完成畜牧業增加值6.32億元，同比增長7.56%，占農林牧漁及其服務業增加值的19%。牛飼養量22.58萬頭，比上年下降 2.2%，其中：存欄15.55萬頭，下降11.8%，出欄7.03萬頭，增長29%；羊飼養量396.31萬只，比上年增長0.07%，其中：存欄 244.52萬只，下降5.88%，出欄151.79萬只，增長11.43%。牛奶產量6.99萬噸，比上年增長29%。豬牛羊等肉類總產量5.56萬噸，比上年增長2.84%。
漁業生產穩步增長。全市水產品養殖面積3.27萬畝，比上年增長3.6%，水產品總產量1572.8噸，增長3.7%。
農業生產條件不斷改善。年末農業機械總動力139.2萬千瓦，比上年增長4.6%。農用拖拉機6.86萬臺，增長3.48%；農用汽車1.69萬輛，增長 1.85%。全年化肥施用量(折純)6.32萬噸，增長8.6%。農村用電量2.2億千瓦小時，增長6%。有效灌溉面積205.03萬畝，增加17.54 萬畝；保證灌溉面積204.1萬畝，增加17.74萬畝。
農村二、三產業發展步伐加快。全市農村二、三產業增加值31.44億元，比上年增長18.62%；營業收入95.02億元，增長18.78%；上繳稅金1.96億元，增長13.7%；實現利潤6.61億元，增長16.16%。
三、工業和建筑業
工業生產較快增長。全年全部工業增加值63.46億元，比上年增長15.1%，占GDP的比重為36.6%，比上年提高1個百分點。地方工業增加值 20.94億元，比上年增長27.85%。全市規模以上工業企業增加值51.47億元，比上年增長16.29%，其中：國有控股企業43.33億元，增長 15.91%；集體企業0.88億元，增長10.91%；股份制企業41.97億元，增長18.13%；外商及港澳臺投資企業0.66億元，增長 5.22%。輕工業增加值2.98億元，比上年增長7.45%；重工業增加值48.49億元，比上年增長16.89%。全市新產品產值1.19億元，增長 1.62倍。
優勢產業不斷壯大。金屬采選、石化、建材、食品、紡織等優勢產業較快增長，全年共實現工業增加值35.86億元，比上年增長24.1%，拉動全市規模以上工業增長20.5個百分點，對規模以上工業增長的貢獻率為90%。
主要工業產品產量穩步增長。全市規模以上工業企業一次能源生產總量158.94萬噸標準煤，增長6.86%。原煤35.39萬噸，增長19.44%；原油 81.02萬噸，增長5.21%；發電量20.13億千瓦時，增長12.71%；水泥37.39萬噸，增長15.18%；精制食用植物油2.77萬噸，增長1.3倍；紗0.41萬噸，增長1.22倍；機制紙及紙板1.94萬噸，增長23.24%。
工業經濟效益有所下滑。全市規模以上工業經濟效益綜合指數91.26%，比上年下降10.29個百分點；產銷率97.21%，比上年下降3.19個百分點；主營業務收入155.66億元，比上年增長7.41%；利稅總額1.43億元，比上年下降81.43%。市縣工業企業經濟效益綜合指數123.1%，比上年提高18.23個百分點；產銷率90.42%，比上年下降2.98個百分點；主營業務收入29.55億元，比上年增長25.51%；利稅總額 3.21億元，比上年增長39.96%，其中利潤總額1.88億元，增長60.57%。
建筑業快速增長。全年全社會建筑業增加值13.4億元，比上年增長23.58%。全市具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業實現利潤1.84億元，增長5.2倍。房屋建筑施工面積273.3 萬平方米，增長53%；房屋建筑竣工面積158.7萬平方米，增長33.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
固定資產投資邁上新臺階。全年全社會固定資產投資92.79億元，比上年增長26.22%，其中，城鎮投資73.99億元，增長24.01%；農村投資 18.8億元，增長34.86%。從投資主體看，非國有經濟完成投資42.12億元，比上年增長18%，占全社會固定資產投資的比重達45.4%；從隸屬關系看，地方項目完成投資56.67億元，比上年增長16.4%；中央省屬項目投資36.12億元，比上年增長45.1%。
房地產投資增勢減弱。全年房地產開發投資3.78億元，比上年下降3.73%，其中商品住宅投資3.39億元，增長6.3%。商品房竣工面積24.48萬平方米，增長23.3%。商品房銷售額3.66億元，增長0.5%，其中，現房銷售額為3.45億元，所占比重為94%。
投資結構繼續優化。在全社會固定資產投資中，第一產業投資9.1億元，增長26.24%；第二產業投資35.38億元，增長22.97%，其中工業投資 34.9億元，增長23.81%；第三產業投資48.31億元，增長28.39%。其中：電力熱力的生產和供應業投資11.59億元，增長1.7倍；交通運輸業投資 23.7億元，增長43.16%；批發零售業投資3.1億元，增長68.49%；住宿餐飲業投資2.1億元，增長30.6%。用于環保等可持續發展的投入也得到加強，水利環境及公共設施管理業完成投資5.64億元，增長52.34%。
重點項目建設成效顯著。全市千萬元以上項目279個，完成投資73.09億元，增長40.88%；5000萬元以上項目64個，完成投資51.26億元，增長48.49%；億元以上項目35個，完成投資46.5億元，增長69.83%。疏勒河、黨河流域水電開發，玉門、安西和金塔風電項目建設步伐加快；50萬錠棉紡一期工程開工建設；玉米淀粉廠建成投產；安敦鐵路開通運營，安敦公路交付使用，清嘉高速公路建成通車，酒航公路全面開通。
當年固定資產投資新增主要生產能力：鐵礦選礦處理原礦量16萬噸/年；鐵礦石成品礦開采30萬噸/年；銅冶煉200噸/年；新增棉紡4萬錠；新增造林面積26萬畝；新增醫院病床35張；新增城市道路擴建長度10公里；新增城市排水管道鋪設長度10公里。
五、國內貿易
消費品市場繁榮興旺。全年社會消費品零售總額44.02億元，比上年增長14.82%。分城鄉看，城市消費品零售額29.76億元，增長15.66%；農村消費品零售額14.26億元，增長13.13%。分行業看，批發和零售業零售額36.84億元，增長16.11%；住宿和餐飲業零售額5.59億元，增長12.33%。在限額以上批發和零售業零售額中，食品、飲料、煙酒類增長17.9%，服裝類增長36.11%，石油及制品類增長15.25%，家用電器和音像制品類增長82.23%，體育、娛樂用品類增長48.74%，化妝品類增長16.46%，金銀珠寶類增長1.17倍。
六、對外經濟
對外貿易平穩較快增長。全市進出口總額3500萬美元，增長9.6%。其中：進口700萬美元，增長4.5%；出口創匯2800萬美元，增長10.9%。
利用外資進展順利。全年簽約招商引資項目175項，協議引進資金53.38億元，比上年增長29%，落實到位資金24.77億元，比上年增長51%。引進利用國外資金3985萬美元，其中外商直接投資2046萬美元。
七、交通、郵電和旅游
全年交通運輸、倉儲和郵政業增加值13.08億元，比上年增長10.17%。
交通運輸業快速發展。全市公路總里程達到8831公里，比上年末增加995公里。年末民用汽車保有量2.95萬輛，比上年增加0.13萬輛，其中本年新注冊汽車3414輛，增加542輛；轎車4840輛，增加1109輛。年末私人汽車保有量2.12萬輛，比上年增加0.22萬輛，私人轎車保有量5983 輛，比上年增加1418輛。全年公路運輸完成貨運量1512萬噸，比上年增長4.78%，完成貨物周轉量94626萬噸公里，比上年增長5.72%，完成客運量1741萬人，比上年增長6.42%，完成旅客周轉量96515萬人公里，比上年增長7.25%。
郵電通信業較快增長。全年完成郵電業務總收入5.38億元，比上年增長8.28%。其中，郵政業務收入5522萬元，增長4.72%；電信業務收入 4.83億元，增長9.07%。年末郵路總長度達3283公里。年末電話交換機總容量110.46萬門，比上年增長10.7%，其中局用電話交換機容量 25.62萬門，增長3.72%；移動電話交換機總容量35.51萬門，增長18.63%。本地電話年末用戶21.02萬戶，比上年增長2.51%；移動電話年末用戶44.14萬戶，比上年增長14.06%。全市電話普及率為66.3部/百人。數據通信出口帶寬1523兆，國際互聯網用戶達3.86萬戶，比上年增長75.45%。
旅游業穩步發展。全年接待海內外游客225萬人次，比上年增長18.4%，其中，接待海外游客10萬人次。完成旅游收入13億元，比上年增長25%，占全市GDP的7.5%。旅游創匯收入達1685萬美元，其中旅游產品創匯收入168萬美元，占旅游創匯收入的9.97%。
八、財政、金融和保險
財政收入穩定增加。全年財政總收入14.03億元，比上年增長11.34%，其中一般預算收入5.14億元，增長21.01%。營業稅、其他工商稅、企業所得稅等主體稅種增長較快，分別比上年增長24.44%、25.49%和6.32%。財政支出結構進一步調整。財政支出20.53億元，增長 20.31%，其中：教育事業費支出增長20.35%，文體廣播事業費支出增長25.65%，科學事業費支出增長30.38%，行政管理費支出增長 20.98%，社保補助支出增長45.08%。
金融業穩健運行。年末金融機構各項存款余額261億元，比上年增長4.74%，其中城鄉居民儲蓄存款171.55億元，增長8.42%。金融機構各項貸款余額87.4億元，比上年增長14.1%，其中短期貸款66.22億元，增長13.82%；中長期貸款19.26億元，增長14.44%。年末現金累計投放10.59億元，比上年增長45.2%。
保險業快速發展。全年保險公司保費收入5.05億元，比上年增長24.38%。其中：財產險收入1.07億元，比上年增長21.28%；壽險收入3.98 億元，比上年增長25.28%；健康險和意外傷害險收入3104萬元，比上年增長12.87%。支付各類賠款及給付9214萬元，比上年增長24.5%，其中財產險賠付金額6531萬元，增長38.49%；壽險賠付金額2683萬元增長7.97%。
九、教育和科學技術
教育事業健康發展。全市共有普通高校1所，普通中等專業學校8所，成人中等專業學校1所，職業中學6所，普通中學97所，其中完全中學14所、高級中學7 所、初級中學76所，普通小學442所，成人技術培訓學校123所。初中升學率達88%，小學升學率達99.7%。普通高�？忌暇�率16.2%，普通高校錄取學生4023人，錄取率達40.2%。學齡兒童入學率99.98%，鞏固率99.99%。小學、初中學生輟學率分別為0.01%和0.63%，農村青壯年文盲率下降到0.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
辦學條件繼續改善。各類學校占地面積979萬平方米，比上年擴大30萬平方米，其中普通中小學684萬平方米，擴大26萬平方米。校舍建筑面積163萬平方米，比上年擴大4萬平方米，其中普通中小學116萬平方米，擴大3萬平方米。體育運動場面積234萬平方米，比上年擴大38萬平方米。圖書藏量達436 萬冊，比上年增加19萬冊，固定資產總值達9.9億元，比上年增長10.76%。
科技事業取得新進展。年末全市共有各類專業技術人員1.65萬人，比上年增加200人，其中具有中級職稱人員5188人，比上年增加339人。專門從事科技活動的人員達到3144人。農民技術人員9.6萬人。在科技活動經費投入中，代表企業自主創新能力的研究與實驗發展（R＆D）經費1410萬元。全市各級財政投入科技三項經費2384萬元。全年引進新技術成果252項，選育優良品種1127個，申請專利110項，授權專利70項，其中發明15項。全年簽訂技術合同24項，技術合同成交額9871萬元。
十、文化、衛生和體育
文化藝術、廣播電視、新聞出版事業全面發展。年末全市共有藝術表演團體4個，文化館8個，公共圖書館7個，公共圖書館圖書總藏量41.2萬冊，博物館7 個。廣播調頻轉播發射臺19座，鄉鎮廣播站65個，全年廣播節目播出時間18257小時，廣播人口覆蓋率98.5%。電視轉播發射臺15座，廣播電視臺7 個，全年電視節目播出時間28060小時，電視人口覆蓋率98.61%。全市有線電視網絡總長4710公里，有線電視終端用戶20.94萬戶，入戶率達到 72%。全年出版報紙42.8萬份，出版雜志1.3萬冊，發行圖書362.4萬冊。年末全市共有檔案館 8個，館藏檔案31.57萬卷，已開放各類檔案3661卷。
衛生事業進一步加強。全市共有衛生機構119個，其中醫院45個、衛生院68個。衛生機構床位數3730張，其中醫院2590張、衛生院1027張。全市共有衛生技術人員4004人，其中醫生執業醫師1101人，助理醫師429人，注冊護士1165人。全市共有衛生防疫防治機構8個，衛生技術人員253 人。婦幼衛生機構8個，衛生技術人員118人。全市共有鄉鎮衛生院68個，床位1027張，衛生技術人員851人。鄉村醫生和衛生員467人。農村有醫療點的村占總村數的比重達100%。
體育事業蓬勃發展。全年向各類大專院校輸送體育人才35名。達到國家二級運動員8人次、三級運動員228人次、少年級運動員236人次。在省級以上比賽中，全市共獲得獎牌71枚，其中金牌37枚，銀牌21枚，銅牌13枚。全市舉辦運動賽會139場次，參加人數達20.9萬人次。全市共有11.7萬名適齡學生達到《國家體育鍛煉標準》，比上年增加0.2萬名。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口保持低速增長。年末全市總人口98.29萬人。其中，城鎮人口55.01萬人，占總人口比重55.97%；鄉村人口43.28萬人，所占比重 44.03%。男性人口49.99萬人，占總人口比重50.86%；女性人口48.3萬人，所占比重49.14%。全市人口出生率11.28‰，死亡率 5.92‰，人口自然增長率5.36‰。
城鄉居民生活水平不斷提高。全年城鎮居民人均可支配收入10128元，比上年增長9.79%，扣除價格因素，實際增長7.43%；城鎮居民人均消費性支出 8092元，比上年增長14.37%，其中：衣著支出增長13.1%，家庭設備用品及服務支出增長26.99%，醫療保健支出增長82.47%，交通與通信支出增長7.01%，教育文化娛樂服務支出增長4.6%，居住支出增長29.45%。城鎮居民恩格爾系數31.1%，比上年下降4.3個百分點。全年農村居民人均純收入4744元，比上年增長6.25%，扣除價格因素，實際增長3.96%；農村居民人均生活消費支出3644元，比上年增長13.8%，其中：衣著支出增長 20.35%，家庭設備用品及服務支出增長16.15%，醫療保健支出增長19.23%，交通與通信支出增長14.33%，教育文化娛樂服務支出增長 12.22%，居住支出增長25.27%。農村居民恩格爾系數為37.2%，比上年下降0.8個百分點。城市居民人均居住面積21.7平方米，比上年增長 10.7%。
社會保障工作穩步推進。年末全市參加基本養老保險人數4.56萬人，參加失業保險人數5.88萬名，參加基本醫療保險人數8.56萬名。“兩個確保”進一步得到鞏固，全年分別發放企業離退休人員基本養老金9089萬元、失業金629萬元。全年有7.95萬人得到政府最低生活保障救濟，發放保障金3943萬元。全市共有社會福利院3個，社會福利院床位數100張。
十二、資源、環境和安全生產
土地資源管理取得成效。全年實際建設占用耕地59.13公頃，土地整理復墾開發補充耕地209.4公頃，當年凈增加耕地163.55公頃。
全年水資源總量35.3億立方米，水資源可利用量28.55億立方米。當年人均可利用水資源2892立方米，比上年下降0.96%。全年平均降水量 60.7毫米，下降18.96%。年末全市3座大型水庫調蓄水總量19.74億立方米，比上年減少0.02億立方米。全年用水總量26.95億立方米，比上年增長2.08%，其中：生活用水0.54億立方米，增長1.89%；工業用水1.1億立方米，增長11.46%；農業用水23.96億立方米，下降 0.46%；生態環境用水1.34億立方米，增長65.43%。全市人均生活用水量為27.5立方米，增長1.48%。
國土資源調查及地質勘查發現礦產地453處，其中大中型礦產地41處。能源礦產地1處，金屬礦產地18處，非金屬礦產地22處。
生態環境建設取得新進展。全市共有自然保護區15個，其中國家級自然保護區5個，省級自然保護區9個；自然保護區總面積465.24萬公頃。全市共建成生態示范點3個。全年完成環境污染治理項目33個，環�？偼顿Y2.18億元。全年城市污水日處理能力達6.5萬立方米/日，城市污水處理率為29.93%，比上年提高5.43個百分點。城市飲用水達標率100%。垃圾定點堆放、集中處理率90%。生活垃圾無害化處理率86.34%。集中供熱面積1089.5 萬平方米，增長9.33%。城市綠化覆蓋率為14%，比上年提高3個百分點。
工業廢水排放量954.77萬噸，比上年增長0.95%；工業廢水排放達標量899.08萬噸，比上年增長2.65%；工業二氧化硫去除量3382.06 噸，比上年增長6.96%；工業二氧化硫排放量1.24萬噸，比上年增長64.9%；工業煙塵去除量7.11萬噸，比上年增長59.24%；工業煙塵排放量2699噸，比上年下降9.59%。工業固體廢物綜合利用率93%，比上年提高6個百分點。
全市建成煙塵控制區9個，總面積96.3平方公里，覆蓋率100%。建成環境噪聲達標小區9個，環境噪聲達標區面積72.2平方公里，覆蓋率100%。
全年生產安全事故死亡123人，比上年下降17.45%。萬元GDP生產安全事故死亡率0.007%，下降0.003個百分點；共發生4級以上地震1次，無人員傷亡和經濟損失。全年共發生道路交通事故216起，造成112人死亡、312人受傷，直接經濟損失74.66萬元。全年共發生火災事故210起，造成1人死亡、2人受傷，直接經濟損失265萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
注：1、公報中各項數據為初步統計數。
2、生產總值及各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按2005年可比價計算。
3、規模以上工業指年產品銷售收入500萬元以上企業。 |
