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2004年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三、四中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀，進一步適應宏觀調控，深化經濟體制改革，擴大對外開放，按照發展抓項目、改革抓企業、產業抓特色、保障抓黨建的工作方針，深入實施"六大戰略"，推進"一路四化"建設，使全市經濟與社會保持協調發展，國民經濟速度、效益、質量同步提高，人民生活水平繼續改善，社會事業全面進步。
一、綜合
國民經濟協調發展，增速明顯加快。初步統計，全年實現國內生產總值達63.38億元，按可比價格，比上年增長12.1%，是近十年來增長速度最快的一年，增速比2003年提高1.4個百分點。其中，第一產業增加值21.46億元，增長5.73%；第二產業增加值19.96億元，增長18.92%；第三產業增加值21.96億元，增長12.59%。初步預計，全市非公有制經濟占GDP比重為35%以上，發展勢頭明顯加快。
就業環境不斷改善，勞動就業成效明顯。年末全市城鎮下崗失業人員實現再就業3811人。年末城鎮登記失業率控制在4.18%以下。
全市經濟和社會發展中存在的主要問題：一是結構性矛盾比較突出，產業層次低，工業比重小，產品鏈條短，科技含量低，能源消費高。二是投資增長慢，基礎設施欠賬多，民間資本參與少，經濟增長后勁弱。三是農民收入水平低，增收渠道窄，增收難度大，城鄉居民消費層次低，小康進程推進慢。
二、農業
農業生產穩步發展，特色產業規模擴大。全年農作物播種積546.46萬畝，其中:糧食播種面積452.03萬畝。糧食、經濟及其它作物種植結構由上年的83.96：14.59：1.45調整為今年的82.72：15.59：1.69。糧食增產，全年糧食產量達80.60萬噸，比上年增長5.2％。其中：夏糧產量34.68萬噸，秋糧產量45.92萬噸。
林業生產取得新進展。當年完成造林面積74.83萬畝，與上年基本持平；其中:經濟林10.2萬畝。
畜牧業和水產品穩步增長。全年肉類產量達70237.83噸，比上年增長0.5%。年末，大牲畜存欄65.26萬頭，豬存欄84.55萬頭，羊存欄36.28萬只，禽類存欄452.05萬只。出欄肉豬78.87萬頭，禽蛋13561.5噸。水產品產量1259.6噸。
農業生產條件有了新的改善。全年新增有效灌溉面積3.77萬畝，累計達到81.58萬畝。興修水平梯田18.85萬畝，累計達到302.03萬畝。農業機械總動力達752958千瓦；擁有大、中、小型拖拉機11648臺，農用載重汽車963輛，農用運輸車22443輛；化肥折純量55918.56噸，塑料薄膜使用量6352.44噸。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。全部工業實現增加值132382萬元，增長19.3%。其中：限額以上工業實現增加值104547.8萬元，增長21.3%。輕工業實現增加值8767.6萬元，增長2.4%；重工業實現增加值90087.9萬元，增長22.9%。產銷率達91.3%，比上年下降4.1個百分點。
建筑業生產增長較快。全年建筑企業(資質等級以上)，完成總產值39273萬元。施工工程個數247個，房屋建筑施工面積799930㎡。
四、固定資產投資
固定資產投資穩步增長。全社會固定資產投資完成253243萬元，比上年增長14.4%。其中：基本建設投資156692萬元，更新改造投資38724萬元，房地產投資4753萬元，城鎮集體投資450萬元，城鎮和工礦區私人建房11654萬元，農村私人投資22081萬元，其他投資2709萬元。公路、電力、郵電、教育和疾病預防等一批重點建設項目進展良好。
五、交通運輸和郵電通信
交通運輸業平穩發展。全年完成貨運周轉量63052萬噸公里，比上年增長4.5%，客運周轉量40814萬人公里，比上年增長12.93%。
郵電通信事業發展較快。全年完成郵電業務總量27479萬元，比上年增長17.9%。全市電話交換機容量250178門，擁有電話189192部，其中：市內電話59688部，農村電話69394部，小靈通50312部，公用電話9798部;移動電話容量46萬部(含聯通)，移動電話用戶15.5萬戶（含聯通）。
六、國內外貿易和市場物價
消費品市場銷售穩定增長。全年實現社會消費品零售總額148310萬元，比上年增長17.9%。按消費地區分，縣（區）零售額為98369萬元，比上年增長19.5%；縣（區）以下零售額為49941萬元，比上年增長12.4%。按行業分，批發零售貿易業為128173萬元，餐飲業18558萬元，比上年分別增長18.7%、15.6%。
對外貿易有新突破。全年完成進出口額1314萬美元，比上年增長23.6%。其中，出口1157萬美元，比上年增長8.8%，進口為157萬美元。
市場物價溫和上漲。全年商品零售價格指數為102.6，居民消費價格指數為103.9，分別比上年上升2.6和3.9個百分點。
七、財政、金融和保險業
財政收入較快增長。全年實現大口徑財政收入54516萬元，比上年增長22.01%。其中，市縣級財政收入25377萬元，比上年增長18.13%。財政支出192930萬元，比上年增長16.88%。
金融機構存貸款穩定增加。全部金融機構各項存款余額為856235萬元，增長25.4%。其中，城鄉居民儲蓄存款余額547734萬元，增長21.3%。金融機構各項貸款余額452385萬元，增長6.3%。
保險事業平穩發展。全年完成保險業務收入11686.2萬元，與上年基本持平。其中，人壽保險業務收入7880萬元，下降23.0%；財產保險業務收入3806.2萬元，同比增長6.26%。
八、教育、文化、衛生
教育事業穩步推進。年末，全市學校總數3282所，教職工21901人,其中，專任教師20375人。在校學生數558151人,其中：小學在校生360215人，普通中學在校生164216人，職業中學在校生4860人，幼兒園在園幼兒18344人。學齡兒童入學率97.80%，畢業率達99.23%，初中適齡少年入學率67.35%，非文盲率89.2%。高、初、小學專任教師合格率分別為50.15%、86.06%、94.68%。全市參加普通高校招生人數9705人，總錄取人數5797人，錄取率59.8%。其中，本科（含民辦院校）上線人數2811人，本科錄取人數1386人，錄取率14.3%；專科錄取人數4411人（含高職），錄取率達到45.5%。
文化事業健康發展。年末，有藝術表演團體8個，群藝館1個，文化館9個，文化站118個，公共圖書館9個。廣播電視衛星收轉系統2003座，電視人口覆蓋率達88.54%;廣播人口覆蓋率達87.65%,有線廣播電視用戶達60608戶，有線電視入戶率達到8.23%。
醫療衛生條件不斷改善。年末，全市有醫療衛生機構（不含診所）287個，醫院病床3792張，專業衛生技術人員5061人。其中：執業醫師1828人,執業助理醫師569人,注冊護士1115人,藥劑人員437人,檢驗人員209人,其他人員903人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
九、人口、人民生活和社會保障
人口自然增長率繼續下降，人口得到有效控制。年末全市總人口270.93萬人,自然增長率為5.66‰，比上年下降0.42個千分點。
城鄉居民生活水平不斷提高。全年職工年平均工資11106元，增長7.3%；城鎮居民人均可支配收入5630.05元，增長12.3%；城鎮居民消費性支出4883.30元，增長9.2%；農民人均純收入1252.08元，比上年凈增128元，增長11.46%。
社會保障進一步增強。年末全市參加失業保險職工51307人,31462名職工和離退休人員參加了基本養老保險，72100名職工和離退休人員參加了基本醫療保險，有1800人參加了工傷保險。征繳各類保險費8700多萬元，為14458人發放了保險金共計8746萬元。
注：《公報》中各項統計數據為初步統計數，正式數據以《隴南統計年鑒》(2004)為準。 |
