酒泉市統計局國家統計局酒泉調查隊
2020年4月8日
2019年，面對錯綜復雜的發展環境和艱巨繁重的工作任務，在市委、市政府的堅強領導下，全市各級各部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，按照市委富民興隴走前列、加快建設省域副中心城市總體部署，堅持新發展理念和推動高質量發展，持續打好三大攻堅戰，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，全力狠抓重點、補齊短板做好宏觀調度，持續激發活力、提升效能促進微觀發力，全市經濟運行承壓提速，人民生活福祉持續增進，各項社會事業繁榮發展，生態環境質量總體改善，高質量發展呈現穩中提質的良好態勢，全面建成小康社會取得新的重大進展。
一、綜合
初步核算，2019年，全市地區生產總值618.2億元，比上年增長7.7%。其中，第一產業增加值93.6億元，增長6.3%；第二產業增加值253.8億元，增長9.7%；第三產業增加值270.8億元，增長6%。三次產業結構由上年14.9:41.4:43.7調整為15.1∶41.1∶43.8。人均地區生產總值54729元，比上年增長7.3%，按2018年平均匯率折算為7933美元。全市萬元地區生產總值能耗比上年下降3.12%。全員勞動生產率90308元/人，比上年提高8.1%。
年末全市常住人口113.22萬人，比上年凈增0.52萬人，其中城鎮常住人口70.69萬人，占總人口比重（常住人口城鎮化率）為62.44%，比上年末提高0.92個百分點。全年出生人口0.95萬人，出生率為8.39‰；死亡人口0.64萬人，死亡率為5.62‰；自然增長率為2.77‰。
年末全市就業人員66.5萬人，比上年末減少0.24萬人，其中城鎮就業人員30.1萬人，比上年增加0.95萬人。全年城鎮新增就業2.03萬人，比上年減少0.22萬人；安置下崗失業人員再就業8681人。年末城鎮登記失業率為2.79%。
全年居民消費價格比上年上漲2.2%。其中，食品煙酒類價格上漲4.6%，衣著類價格上漲1.6%，居住類價格下降1%，生活用品及服務類價格上漲0.6%，交通和通信類價格上漲0.1%，教育文化和娛樂類價格上漲1%，醫療保健類價格上漲4.5%，其他用品和服務類價格上漲5%。
供給側結構性改革繼續深化。年末商品房待售面積90.2萬平方米，比上年末減少23.9萬平方米。其中，商品住宅待售面積62.4萬平方米，減少14.6萬平方米。全年生態保護和環境治理業固定資產投資比上年增長92.7%。“放管服”改革持續深化，微觀主體活力不斷增強。全年新登記市場主體1.8萬戶，年末市場主體總數10.8萬戶。
脫貧攻堅成效明顯。按照現行標準，全市2.05萬戶7.17萬建檔立卡貧困人口全部實現穩定脫貧，2019年實現脫貧75戶287人。貧困發生率0.045%，比上年下降0.4個百分點。全市建檔立卡貧困人口年人均純收入7450元，比上年增長12%，為全面建成小康社會和實施鄉村振興戰略奠定了良好基礎。
二、農業
全市農作物播種面積298萬畝，比上年增加7.7萬畝，增長2.7%。全年糧食種植面積87.6萬畝，比上年減少14.8萬畝，下降14.5%，其中夏糧面積28.8萬畝，減少5.7萬畝，下降16.6%；秋糧面積58.8萬畝，減少9.1萬畝，下降13.4%。棉花種植面積22.7萬畝，減少1.6萬畝，下降6.6%。油料種植面積19萬畝，減少5.9萬畝，下降24%。蔬菜種植面積47.2萬畝，增加5.2萬畝，增長12.5%。藥材種植面積40.7萬畝，增加6.9萬畝，增長20.4%。瓜果類種植面積27.3萬畝，增加7.3萬畝，增長36.3%。果園面積17.6萬畝，與上年持平。
全年糧食產量46.1萬噸，比上年減少4.8萬噸，減產9.5%。其中夏糧產量13萬噸，減產12.5%；秋糧產量33.1萬噸，減產8.2%。棉花產量2.7萬噸，減產1.7%。油料產量3.3萬噸，減產14%。蔬菜產量138.3萬噸，增產12.2%。水果產量25.4萬噸，增產6.5%。藥材產量8.7萬噸，減產4.2%。
全市牛飼養量23萬頭，比上年增長5%，其中存欄11.7萬頭，增長3.9%；出欄11.3萬頭，增長6.4%。羊飼養量553.4萬只，比上年增長3.9%，其中存欄286.1萬只，增長4.2%；出欄267.4萬只，增長3.6%。生豬飼養量45.8萬頭，比上年下降6.2%，其中存欄19萬頭，下降11.2%；出欄26.8萬頭，下降2.5%。家禽飼養量931.9萬只，比上年增長4.6%，其中出欄609.3萬只，增長5.7%。全年肉類總產量7.8萬噸，比上年增長2.8%。牛奶產量1.8萬噸，下降0.6%。禽蛋產量0.97萬噸，增長2.5%。水產品產量0.35萬噸，增長1.1%。
年末農業機械總動力239.9萬千瓦，增長3%。農用拖拉機11.6萬臺，與上年持平。全年化肥施用量6.6萬噸，下降2.7%。農村用電量4.2億千瓦時，增長1.1%。保灌面積305萬畝，增加9.6萬畝。
三、工業和建筑業
全市全部工業增加值221.7億元，比上年增長10%，其中規模以上工業增加值增長12.2%。在規模以上工業中，分經濟類型看，國有控股企業增加值增長0.1%，股份制企業增長9.7%，外商及港澳臺商投資企業下降11.1%。分門類看，采礦業增長86.6%，制造業增長3%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長6%。分隸屬關系看，中央企業增長3.1%，地方企業增長89.8%，其他企業下降0.5%。分輕重工業看，輕工業增長16.9%，重工業增長12%。非公有制企業增加值增長38.1%。
規模以上工業中，石化工業增加值增長1%，電力工業增加值增長6.4%，建材工業增加值增長13.9%，裝備制造業增加值增長27%，冶金工業增加值增長0.5%，有色工業增加值下降12.4%，食品工業增加值增長29.8%，醫藥工業增加值下降5.9%。戰略性新興產業工業增加值下降5.5%，占規模以上工業增加值的比重為22.9%。風光發電企業工業增加值下降4.6%，占規模以上工業增加值的比重為20.6%；風光發電裝備制造企業工業增加值增長25.3%，占規模以上工業增加值的比重為3.1%。
年末全市發電裝機容量1349.6萬千瓦，比上年增長1.7%。其中，火電裝機容量144.3萬千瓦；水電裝機容量47.3萬千瓦，年內新增1.1萬千瓦；并網風電裝機容量925萬千瓦，年內新增10萬千瓦；并網太陽能發電裝機容量233萬千瓦，年內新增11萬千瓦。
全市規模以上工業企業實現主營業務收入313.9億元，比上年增長0.6%。全年規模以上工業企業每百元營業收入中的成本為81.9元，比上年增加1.07元;營業收入利潤率為-4.7%，降幅比上年收窄1.9個百分點；年末規模以上工業企業資產負債率67.3%，比上年末提高0.4個百分點。
全市全社會建筑業增加值32.3億元，比上年增長7.8%。年末具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業115個，比上年增加3個；實現利潤82.4億元，比上年增長45.7%。
四、服務業
全市批發和零售業增加值38.3億元，比上年增長5.2%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值31.7億元，增長3.9%；住宿和餐飲業增加值10.2億元，增長7.8%；金融保險業增加值44.5億元，增長4.9%；房地產業增加值26.3億元，增長9.4%；其他服務業增加值110.4億元，增長7.6%。規模以上服務業企業營業收入下降2.9%，營業利潤下降4.1%。
年末公路總里程16426公里，高速公路里程814公里，等級公路里程15253公里。全市公共交通車323輛，比上年減少81輛。年末民用汽車保有量205030輛，比上年增長5.6%，其中本年新注冊13512輛，下降15.2%。年末私人汽車保有量185668輛，增長5.8%，其中本年新注冊10178輛，比上年下降15.2%。年末私人轎車保有量77349輛，增長7.2%，其中本年新注冊5168輛，比上年增長3.5%。
全年公路運輸貨運量4255萬噸，比上年增長6.2%；貨物周轉量199億噸公里，比上年增長7%。公路客運量9158萬人，比上年下降2%；旅客周轉量85.6億人公里，比上年下降3.2%。
全年郵電業務總收入10.8億元，比上年增長0.7%。其中郵政業務收入1.7億元，增長15.6%；電信業務收入9.1億元，下降1.7%。全年快遞業務量384.4萬件，增長20.2%；快遞業務收入8814萬元，增長22.8%。電話用戶總數154.8萬戶，其中移動電話用戶127.6萬戶。固定互聯網寬帶家庭接入用戶49萬戶，增長9.6%。
五、國內貿易
全市社會消費品零售總額202.7億元，比上年增長7.4%。按經營地統計，城鎮消費品零售額149.3億元，增長7.5%；鄉村消費品零售額53.4億元，增長7.2%。按消費類型統計，商品零售額173.9億元，增長7.1%；餐飲收入額28.8億元，增長9.8%。
限額以上單位商品零售額中，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額比上年增長13.1%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長13.3%，化妝品類下降0.8%，金銀珠寶類下降3.1%，日用品類增長6.6%，家用電器和音像器材類下降54.5%，中西藥品類增長2.7%，文化辦公用品類下降15.8%，家具類下降5.9%，通訊器材類增長3.2%，建筑及裝潢材料類下降11.2%，汽車類增長9.3%，石油及制品類增長0.2%。
全年限額以上單位網上商品零售額2149萬元，比上年下降52.7%。
六、固定資產投資
全市年內開工建設項目（含房地產）976個，完成固定資產投資比上年增長14.9%。從投資構成看，5000萬元及以上項目197個，完成投資增長24.5%，占全市投資總額的65.9%；5000萬元以下項目702個，完成投資下降19.1%，占投資總額的19.8%。分產業看，第一產業投資比上年下降39.9%，第二產業投資比上年增長24.7%，第三產業投資比上年增長17.5%。
全市固定資產投資中，基礎設施投資比上年增長15.6%，占固定資產投資的比重為28.5%。民間固定資產投資比上年增長6.5%，占固定資產投資的比重為51%。
全市房地產開發項目118個，完成投資比上年增長48.4%。其中，住宅投資增長43.2%，辦公樓投資增長93.2%，商業營業用房投資增長39%。
七、對外經濟
全市外貿進出口企業245個，全年貨物進出口總額54232萬元，比上年增長3.9%，其中出口51135萬元，增長2.2%；進口3097萬元，增長43.3%。引進利用國外資金285.6萬美元。
全年開工建設招商引資項目473個，其中引進省外招商項目230個，建成投產項目180個。引進到位資金376.6億元，增長20.4%。
八、財政金融
全市財政總收入105億元，比上年下降8.2%。一般公共預算收入37億元，比上年增長1.3%；考慮政策性減稅因素，同口徑增長8.5%。其中稅收收入21.3億元，同口徑增長2.1%。從主體稅種看，國內增值稅8.6億元，下降3.2%；企業所得稅1.3億元，下降12%；個人所得稅0.4億元，下降30.4%。財政總支出177億元，比上年增長4.6%；一般公共預算支出157.6億元，比上年增長14.9%。
年末全市金融機構本外幣存款余額1054.9億元，比上年末增長11.1%，其中人民幣各項存款余額1052.8億元,增長11.1%。金融機構本外幣貸款余額769.7億元，比上年末增長0.4%，其中人民幣各項貸款余額769.7億元，增長0.4%。
全年保險公司保費收入37.1億元，比上年增長9.2%。其中壽險收入22.9億元，增長5%；財產險收入6.6億元，增長9.7%；健康險和意外傷害險收入7.6億元，增長23.6%。年內支付賠款及給付9.8億元，比上年增長0.2%。其中壽險給付6.7億元，下降2.1%；財產險賠款支出3.2億元，增長5.5%。健康險和意外傷害險賠付2.2億元，增長38.9%。
九、居民收入消費和社會保障
全市城鎮居民人均可支配收入38234元，比上年增長8.5%，扣除價格因素，實際增長6.2%；城鎮居民人均生活消費支出26831元，比上年增長6.4%，扣除價格因素，實際增長4.1%。城鎮居民恩格爾系數29.1%，比上年降低1.8個百分點。農村居民人均可支配收入18609元，比上年增長8.8%，扣除價格因素，實際增長6.5%；農村居民人均生活消費支出13819元，比上年增長6%，扣除價格因素，實際增長3.7%。農村居民恩格爾系數29%，比上年降低0.5個百分點。
全市社會保障和就業支出17.7億元，比上年增長22.7%。年末全市基本養老保險參保人數80.8萬人，比上年增加0.25萬人，參保率90%，其中城鄉居民養老保險參保人數45.2萬人。城鄉居民基本醫療保險參保人數79.9萬人，參保率95.4%以上。失業保險參保人數9.1萬人，增加0.79萬人。工傷保險參保人數12.3萬人，增加0.69萬人，其中農民工參保人數3.9萬人，增加0.2萬人。年末全市共有2.2萬人享受城市居民最低生活保障，1.9萬人享受農村居民最低生活保障。全年發放企業離退休人員基本養老金13.8億元，發放失業保險金0.4億元，發放工傷保險金0.6億元，支付城鄉居民醫療保險費用6.6億元，發放最低生活保障金2.3億元。
十、科學技術和教育
年末全市事業單位專業技術人員17279人，其中具有中級及中級以上職稱人員9680人。財政投入科技經費6539萬元。全年引進新技術成果251項，申請專利1714項，有效發明專利擁有量209項，每萬人口發明專利擁有量1.85項。全年簽訂技術合同178項，技術合同成交額26.8億元。
全市有普通高校1所，普通中等專業學校10所，普通小學125所。普通中學55所，其中完全中學4所、高級中學10所、初級中學40所、十二年一貫制學校1所。各類學校占地面積863萬平方米，其中普通中小學占地583萬平方米。校舍建筑面積234萬平方米，其中普通中小學建筑面積151萬平方米。體育運動場面積172萬平方米，圖書藏量436萬冊，固定資產總值27.5億元。
全市普通高校招生4860人，比上年增長46.2%；在校生11233人，比上年增長22.7%；畢業生2517人，比上年增長5.1%。普通中等專業學校招生4353人，比上年下降8.7%；在校生13592人，比上年下降6.5%；畢業生5635人，比上年增長58.3%。初級中學招生11217人，比上年增長0.02%；在校生33815人，比上年下降0.7%。普通高中招生7277人，比上年下降5.3%；在校生22429人，比上年下降2.1%。普通中學畢業生19253人，比上年下降3.3%。普通小學在校生61587人，比上年下降1.5%。幼兒園在園幼兒31141人，比上年下降1.1%。九年義務教育鞏固率為99.58%。高中階段教育毛入學率96.59%。初中畢業生升學率96.59%。普通高�？忌究粕暇�率74.21%，普通高校錄取學生總數9477人，總錄取率87.2%。學齡兒童入學率100%，鞏固率99.58%。小學畢業生升學率100%。初中學生輟學率0.042%，小學學生輟學率為零。
十一、文化旅游、衛生健康和體育
年末全市共有藝術表演團體3個，劇場、影劇院18個，文化館8個，公共圖書館8個，各類博物館、紀念館43個。公共圖書館圖書總藏量90.6萬冊。全年出版報紙539.9萬份，出版雜志1.32萬冊，發行圖書449.8萬冊。
全市共有調頻、電視轉播發射臺13座，廣播電視臺8個，全年廣播節目播出時間24867小時，廣播人口覆蓋率99.86%。全年電視節目播出時間48988小時，電視綜合人口覆蓋率99.36%。全市有線電視網絡總長20097公里。有線電視終端用戶38.1萬戶，入戶率99.27%。數字電視用戶8.4萬戶。
年內接待國內外游客4207萬人次，比上年增長30%，其中海外游客6.6萬人次，增長85%。旅游收入418.6億元，比上年增長32%。旅游創匯收入2272.6萬美元，比上年增長1.2倍。
全市共有醫療衛生機構1011個，醫院40個，衛生院75個。衛生技術人員8671人，其中執業醫師2896人、執業助理醫師863人、注冊護士3946人。衛生機構床位7830張，其中醫院6589張、衛生院1498張。全市共有衛生防疫防治機構8個，衛生技術人員248人。婦幼衛生機構8個，衛生技術人員176人。鄉村醫生和衛生員596人，農村有醫療點的村占總村數的99%。
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全市有社會福利院7個，福利院床位446張。各類養老機構25個，住宿型床位2600張。社區服務設施數1140套。
全市共有體育場館16個，舉辦運動賽會336次，參加人數50萬人。年內向各類大專院校輸送體育人才170名。在省級以上體育比賽中，獲得獎牌54枚，其中金牌11枚，銀牌21枚，銅牌22枚。
十二、資源、環境和應急管理
全市各類建設用地供應總量1.48萬畝，本年實際建設占用耕地43.8公頃，累計建設用地面積10.8萬公頃。耕地保有量24.9萬公頃，其中基本農田保護面積20萬公頃。土地整理復墾開發補充耕地634公頃。
全年水資源總量35.3億立方米，水資源可利用量29.2億立方米。大型水庫蓄水總量28.7億立方米。全年降水量157.5毫米。全年總用水量22.2億立方米，比上年下降1.4%。其中，生活用水0.51億立方米，下降15%；工業用水0.71億立方米，下降11.3%；農業用水17.7億立方米，下降5.4%。
初步核算，全市能源消費總量428.9萬噸標準煤，比上年增長4.3%。規模以上工業能源消費量184.3萬噸標準煤。
全年人工造林面積15.6萬畝，退耕還林面積5.3萬畝。年末森林面積1119萬畝，森林覆蓋率5.54%。
全市環境噪聲達標小區9個，環境噪聲達標區面積77.7平方公里。煙塵控制區總面積96.3平方公里。城市環境功能區水質達標率100%，地表水質達標率100%，飲用水質達標率100%。酒泉城區空氣質量優良天數330天。細顆粒物（PM2.5）年平均濃度25微克/立方米，空氣污染指數90.4%。
年末城市污水日處理能力16.25萬立方米，城市生活污水集中處理率95.1%，生活垃圾無害化處理率100%。集中供熱面積2469萬平方米。燃氣普及率100%。城市建成區綠化覆蓋率38.8%。人均公園綠地面積14.9平方米。
全年發生工礦商貿安全生產事故50起，死亡47人，受傷42人，直接經濟損失1150萬元。發生道路交通事故500起，死亡137人，受傷594人，直接經濟損失81萬元。發生火災事故788起，直接經濟損失65萬元。全年無4級以上地震發生。
注釋
[1]本公報中數據均為初步統計數。部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。
[2]地區生產總值、三次產業及相關行業增加值、人均地區生產總值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。根據第四次全國經濟普查結果，對地區生產總值、三次產業及相關行業增加值等相關指標的歷史數據進行了修訂。
[3]全員勞動生產率為地區生產總值（按2015年價格計算）與全部就業人員的比率，根據第四次全國經濟普查結果對歷史數據進行了修訂。
[4]貧困發生率是指貧困人口占目標調查人口的比重。
[5]工業戰略性新興產業包括新一代信息技術產業，高端裝備制造產業，新材料產業，生物產業，新能源汽車產業，新能源產業，節能環保產業和數字創意產業等八大產業中的工業相關行業。
[6]裝備制造業包括金屬制品業，通用設備制造業，專用設備制造業，汽車制造業，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業，電氣機械和器材制造業，計算機、通信和其他電子設備制造業，儀器儀表制造業。
[7]規模以上服務業統計范圍包括年營業收入1000萬元及以上，或年末從業人員50人及以上的交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，房地產業（不含房地產開發經營），租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，教育，衛生和社會工作；年營業收入500萬元及以上，或年末從業人員50人及以上的居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業法人單位。
[8]網上零售額是指通過公共網絡交易平臺（主要從事實物商品交易的網上平臺，包括自建網站和第三方平臺）實現的商品和服務零售額。
[9]民間固定資產投資是指具有集體、私營、個人性質的內資企事業單位以及由其控股（包括絕對控股和相對控股）的企業單位建造或購置固定資產的投資。
[10]基礎設施投資包括交通運輸、郵政業，電信、廣播電視和衛星傳輸服務業，互聯網和相關服務業，水利、環境和公共設施管理業投資。
[11]房地產業投資除房地產開發投資外，還包括建設單位自建房屋以及物業管理、中介服務和其他房地產投資。
資料來源：
本公報中城鎮新增就業、登記失業率、社會保障數據來自市人力資源和社會保障局，貧困人口數據來自市扶貧辦，市場主體數據和專利數據來自市市場監督管理局，造林面積、森林覆蓋率數據來自市林業和草原局，發電裝機容量數據來自市能源局，招商引資和對外貿易數據來自市商務局，公路里程、客貨運周轉量、公共交通數據來自市交通局，民用汽車、道路交通事故數據來自市公安局，郵政業務數據來自市郵政管理局，通信數據來自通信運營企業，財政數據來自市財政局，貨幣金融數據來自中國人民銀行酒泉市中心支行，保險數據來自中國銀行保險監督管理委員會酒泉監管分局，醫療保險數據來自市醫療保障局，城鄉低保、社會服務數據來自市民政局，教育數據來自市教育局，科技數據來自市科技局，文化、廣播、電視、體育和旅游數據來自市文體廣電和旅游局，衛生數據來自市衛健委，土地資源數據來自市自然資源局,水資源數據來自市水務局，年降水量數據來自市氣象局,環境監測數據來自市生態環境局,城市污水處理、集中供熱面積、城市建成區綠地率等數據來自市住房和城鄉建設局，地震數據來自市地震局，安全生產數據來自市應急管理局，價格、城鄉居民收支數據來自國家統計局酒泉調查隊，其他數據來自市統計局。 |
