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2008年，在州委、州政府的正確領導下，全州以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，扎實工作，狠抓落實，采取有效措施，積極應對國際金融危機沖擊和冰雪災害對地區經濟發展帶來的不利影響，促進全州國民經濟保持快速增長，各項社會事業取得新進步。
一、綜 合
初步核算，全州完成地區生產總值51.6億元，比上年增長13.80%（按可比價計算）。分產業看，第一產業完成增加值15.26億元，增長5.70%；第二產業完成增加值21.69億元，增長19.50%；第三產業完成增加值14.67億元，增長13.20%。第一、第二、第三產業對經濟發展的貢獻率分別為11.10%、57.30%、31.60%。三次產業結構由上年的30：40：30轉變為29：42：29。
居民消費價格比上年上漲7.90%。其中：食品價格上漲17.50%；煙酒及用品類價格上漲3.60%；家庭設備用品及維修服務類價格上漲4.10%；醫療保健和個人用品類價格上漲3.50%；交通和通訊類價格上漲1.80%；居住類上漲11.60%;娛樂教育文化用品及服務類上漲0.10%;衣著類價格下降4.50%。商品零售價格上漲10%。農業生產資料價格上漲17.30%。
年末全州就業人員221835人，比上年末增加23913人。其中：城鎮就業人員42320人，新增加2657人。年末城鎮登記失業率為3.30%，比上年末下降0.2個百分點。
全年全州財政收入3.66億元，比上年增長17.49%。其中：地方一般預算收入2.12億元，增長32.65%。分稅種看：增值稅2437萬元，增長17.62%；工商稅11879萬元，增長32.76%，其中：營業稅7798萬元，增長25.86%，企業所得稅293萬元，下降5.48%，個人所得稅713萬元，增長24.33%；非稅收入6843萬元，增長38.78%。財政一般預算支出20.94億元，增長42.22%。
二、農牧業
全年糧食種植面積47.30萬畝，比上年增長5.31%；油料種植面積55.46萬畝，增長29.08%；蔬菜種植面積2.87萬畝，增長41.60%；藥材種植面積0.09萬畝，下降87.75%；其它作物種植面積13.7萬畝，增長6.63%……
全年共繁殖各類仔畜223.77萬頭（只）， 繁殖率86.60%，比上年提高1.62個百分點；成活各類仔畜207.19萬頭（只），成活率92.59%，下降0.4個百分點；成幼畜死亡8.38萬頭（只），死亡率為1.68%，提高0.34個百分點；總增率39.96%，下降0.17個百分點 ；出欄各類牲畜224.16萬頭（只），出欄率為45.05%，提高1.15個百分點。其中出售商品畜198.13萬頭（只），商品率為39.82%，提高1.32個百分點。年末存欄各類牲畜480.41萬頭（只），比上年下降3.45%。
表一：2008年主要農畜產品產量及其增長速度
產品名稱
計量單位
2008年
比上年增減（%）
糧食產量
噸
104401
11.24
油料產量
噸
51229
38.19
＃油菜籽
噸
49932
37.03
藥材產量
噸
536
-81.30
蔬菜產量
噸
47878
40.90
肉類總產量
噸
53313
21.63
其中：羊肉
噸
29489
12.94
牛肉
噸
20402
43.84
豬肉
噸
2799
-3.35
馬肉
噸
445
-6.71
禽肉
噸
83
76.60
禽蛋產量
噸
139
21.93
羊毛產量
噸
5152
5.79
奶類產量
噸
45503
16.34
全年林業增加值1259.27萬元，比上年增長11.69%。
全年水產品產量1611噸，比上年增長31.19%，漁業增加值732.88萬元，增長58.68%。
全年有效灌溉面積27241.87公頃，占總耕地面積的30.06%。
三、工業和建筑業
全年全部工業增加值11.32億元，比上年增長22.03%（按可比價計算）。規模以上企業增加值10.61億元，增長23.01%。其中：國有及國有控股企業增長18.69%；股份制企業增長27.82%；私營企業增長46.68%。分輕重工業看，輕工業增長60.23 %；重工業增長18.83%。
全年規模以上工業中，電力供應業比上年增長34.36%，電力生產業增長15%，紡織業增長13.17倍，非金屬礦物制品業增長67.22%，農副食品加工業增長9.94%，熱力供應業增長34.40%，水的生產和供應業增長4.28%，鐵合金冶煉業增長21.48%，醫藥制造業增長135.41%，有色金屬礦采選業下降0.41%。
規模以下工業企業增加值0.71億元，比上年增長7.97%。
表二： 2008年主要工業產品產量及其增長速度
產品名稱
計量單位
絕對數
比上年增減（%）
發電量
億千瓦時
60.01
2.45
銅精礦含銅量
噸
5737
22.63
鉻鐵
噸
18733
22.96
食用植物油
噸
1070
-40.22
自來水
萬噸
329
-32.23
飼料
噸
7457
3.08倍
棉紗
噸
2246.5
本年新開工
長毛絨
米
25850
5.14倍
碳化硅
噸
52704
48.44
紅磚
萬塊
5604
-38.11
水泥
噸
74854
-16.28
牛奶
噸
1736
-12.54
全年全州規模以上工業企業累計實現利潤11196.9萬元，比上年下降45.21%。
表三：2008年規模以上工業企業實現利潤及其增長速度
指 標
利潤總額（萬元）
比上年同期±%
規模以上工業
11196.9
-45.21
其中：國有及國有控股企業
9760.9
-19.78
股份制企業
809.1
-89.12
私營企業
626.9
-24.35
全年具有資質等級的建筑業實現增加值3026萬元，比上年下降15.30%；實現利潤184萬元，下降44.99 %，其中：國有及國有控股企業下降76.15 %;上繳稅金391萬元，增長14.43%，其中：國有及國有控股企業增長95.34%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
全年全社會固定資產投資57.67億元，比上年增長32.90%。分城鄉看，城鎮投資45.05億元，增長22.56%；農村投資12.62億元，增長90.14%。分地區看，共和縣投資6.75億元，增長11.96%；貴德縣投資30.3億元，增長21.9%；同德縣投資3.4億元，增長56.71%；興海縣投資14.01億元，增長85.43%；貴南縣投資3.21億元，增長15.38%。分類型看，國有及國有控股投資50.54億元，增長37.40%；民間投資7.01億元，增長6.03%；港澳臺及外商投資0.12億元，增長100%。在總投資中，州屬完成24.84億元，比上年增長19.87%。
表四：2008年固定資產投資分行業情況
行業名稱
單位
2008年
比上年增減%
（一）農、林、牧、漁業
萬元
41652
39.93
（二）采礦業
萬元
17541
259.08
（三）制造業
萬元
15500
-30.31
（四）電力、燃氣及水的生產和供應業
萬元
342433
44.27
（五）建筑業
萬元
6148
3742.50
（六）交通運輸、倉儲和郵政業
萬元
74251
5.90
（七）信息傳輸、計算機服務和軟件業
萬元
929
-71.66
（八）批發和零售業
萬元
1428
-46.58
（九）住宿和餐飲業
萬元
2218
-43.39
（十）金融業
萬元
（十一）房地產業
萬元
23551
76.46
（十二）租賃和商務服務業
萬元
186
-38.00
（十三）科學研究、技術服務和地質勘查業
萬元
1846
-84.37
（十四）水利、環境和公共設施管理業
萬元
10868
-28.87
（十五）居民服務和其他服務業
萬元
135
-32.50
（十六）教育
萬元
11806
542.68
（十七）衛生、社會保障和社會福利業
萬元
2402
3.49
（十八）文化、體育和娛樂業
萬元
3508
190.16
（十九）公共管理和社會組織
萬元
20305
56.01
表五：2008年固定資產投資新增主要生產能力
指 標
單 位
絕對數
新增發電機組容量
萬千瓦
4.8
新建公路
公里
693.45
五、國內貿易
全年社會消費品零售總額10.04億元，比上年增長19.53%。分地域看，縣的零售額6.54億元，增長19.58%；縣以下零售額3.5億元，增長19.43%。分行業看，批發業1.43億元，增長18.41%；零售業6.55億元，增長23.43%；住宿和餐飲業1.86億元，增長19.18%；其他0.2億元，下降39.16%。
六、交通、郵電和旅游
全年交通運輸、倉儲和郵政增加值4466萬元，比上年增長6.30%。
表六： 2008年公路運輸完成貨物、旅客運輸量及其增長速度
指 標
單 位
絕對數
比上年增長%
公路通車里程
公里
7068.3
10.22
公路貨物運輸量
萬噸
329.66
7.00
公路貨物運輸周轉量
萬噸/公里
53536.65
9.00
公路旅客運輸量
萬人
341.42
7.10
公路旅客運輸周轉量
萬人/公里
41395.76
7.30
年末全州民用汽車保有量達到15306輛（包括三輪汽車和低速貨車745輛），比上年末增長22%，其中：私人汽車保有量10102 輛，增長28.30%。
全年完成郵電業務總量8972.51萬元，比上年增長17.80%。其中，郵政業務總量921.84萬元，增長6.31%（按2000年不變價計算）；電信業務總量8050.67萬元，增長19.49%。固定電話年末用戶5.32萬戶，下降3.80%。其中：城市電話用戶3.31萬戶，下降8.57%；農村電話用戶2.01萬戶，增長5.24%。新增移動電話用戶5.3萬戶，年末達到14.74萬戶。年末全州固定及移動電話用戶總數達到20.06萬戶，比上年末增加5.1萬戶。電話普及率達到46部/百人。
全年共接待省內外游客88.6萬人次，比上年下降20.18%。實現旅游收入9416.3 萬元，下降36.91%。
七、金融和保險
全年全州金融機構各項存款余額為34.42億元，比上年增長19.73%。其中：城鄉居民儲蓄存款余額18.58億元，增長20.65%；企業存款余額3.47億元，下降28.45%；農業存款余額3.41億元，增長56.74%。各項貸款余額6.99億元，下降17.14%。其中：短期貸款6.06億元，下降3.72%；中長期貸款0.93億元，下降56.59%。
全年保險機構實現保費收入4199.56萬元，比上年增長35.90%。其中：財險收入2878.09萬元，增長41.17%；壽險收入1321.47萬元，增長25.67 %。支付各類賠款和給付金額1871.38萬元， 增長20.40%。其中：財險賠付1415.8萬元，增長31.13%;壽險賠付455.58萬元，下降4.01%。
八、教育和科學技術
全年全州共有各級各類學校331所，招生20790人，在校學生80823人。其中：中等職業學校2所，招生746人，在校生2377人；普通中學36所，高中招生2265人，在校生6464人，畢業生1768人，初中招生6237人，在校生16540人，畢業生6305人；普通小學275所（教學點9個），招生9186人，在校生51156人，畢業生6633人；特殊教育班5個，招生3 人，在校生47人；幼兒園18所，幼兒園在園幼兒4239人。“兩基”人口覆蓋率達88.70%，學齡兒童入學率99.39%，初中階段入學率達到95.21%。青壯年非文盲率達98.60%。
全年開展實用技術培訓55期，培訓農牧民4950人（次），科技咨詢15000人（次），發放藏漢兩文科技資料36434份（冊）。海南州科技綜合網站開通并投入使用。落實科技項目42項，資金1792.5萬元。“兩百”工程選派科技特派員123名，分別聯全州100個農牧科技示范村，落實科技特派員專項經費30.9萬元和科技特派員基層創業培訓資金4萬元。
九、文化、衛生、體育及廣播電視分頁標題[/!--empirenews.page--]
年末全州共有藝術事業機構1個，圖書館事業機構6個，文物事業機構6個，群眾文化事業機構6個。開展各類文藝演出582場（次），觀眾41.5萬人（次），周末廣場文藝演出101場（次），觀眾15.8萬人（次），文化三下鄉活動達92場（次），觀眾7.6萬人（次）。全州廣播電視臺（站）6座，無線電視發射臺和轉播站260座。廣播、電視覆蓋率分別為89.18%和90.10%。
年末全州擁有鄉級以上公立醫療衛生機構63個。其中：綜合醫院5所，中藏醫院4所，中心血站1所，衛生監督所6個，疾病預防控制中心6個，鄉鎮衛生院41所。牧場醫院2所，村衛生室415個。共開設病床1330張，平均每千人擁有病床3.04張。衛生專業技術人員1108人。嬰兒死亡率為18.24‰，孕產婦死亡率為33.16/10萬。
圓滿完成了第七屆環青海湖國際公路自行車賽海南路段的各項協辦工作。成功協調組織了青海湖奧運火炬傳遞。業余體校共訓練包括田徑、射箭、武術散打三個項目的優秀體育苗子28名，向省級體訓單位輸送體育人才9名。
十、人口、人民生活與社會保障
年末全州人口43.78萬人，比上年末增加0.99萬人。全年出生人口6133人，出生率為14.17‰；死亡人口1952人，死亡率為4.51‰；自然增長率為9.66‰。出生人口性別比為110。
表七：2008年人口數及其構成
指 標
年末數（人）
比重%
全州總人口
437750
100.0
其中：城鎮
109687
25.06
鄉村
328063
74.94
其中：男性
221458
50.59
49.41
女性
216292
其中：0-17歲
128567
29.37
18-60歲
269610
61.59
60歲以上
39573
9.04
全年城鎮居民人均可支配收入10431.77元，比上年增長14.64%，年人均消費性支出7748.87元，增長10.76%，恩格爾系數為32.71%；農牧民人均純收入3216.27元，增長10.74%。年人均生活消費支出2899.22元，增長29.05%，恩格爾系數為46.32%。
年末全州參加城鎮基本養老保險人數為10306人，比上年末增加569人。其中：參保職工7814人，參保離退休人員2492人。參加城鎮基本醫療保險的人數63755人，增加2110人。其中，參加城鎮職工基本醫療保險人數24589人，參加城鎮居民基本醫療保險人數39166人。參加城鎮醫療保險的農民工880人，增加130人。參加失業保險的人數14172人，增加549人。參加工傷保險的人數8654人，增加6072人。其中：參加工傷保險農民工936人，增加419人。新型農村合作醫療參合人數291018人，參合率98.53%。新型農村合作醫療基金累計支出總額為3035.32萬元。全年城市醫療救助28248人次，比上年下降3.50%。農村醫療救助31320人次，增長2.62%。民政部門資助農村合作醫療的人數達30000人次。
年末全州領取失業保險金人數為243人，比上年減少761人。全年28248名城市居民得到政府最低生活保障，比上年減少1375人；30000名農村居民得到政府最低生活保障，與上年持平。
十一、資源與生態環境保護
全年建設占用耕地15.05公頃。當年凈減少耕地15.05公頃。
全年水資源總量39.24億立方米，比上年增長37.88%；人均水資源9170.37立方米，增長35.92%。歷年平均降水量314毫米，當年降水量為353毫米，比歷年同期偏多一成。全年總用水量3.33億立方米，比上年下降1.80%。其中：生活用水增長3.47%，工業用水增長2.38倍，農業用水下降3.72%。人均用水量777.24立方米，下降3.20%。
國土資源調查及地質勘查，現已探明的主要礦種有銅、鉛、鋅、白鎢、金、大理石等42種礦藏，尤其是銅儲量相當可觀，是全國四大后備銅礦之一，占全省總儲量的62%。
全年完成造林面積5584.67公頃，其中：人工造林1584.67公頃，退耕還林周邊荒山造林種草4000公頃。三江源自然保護區生態工程封山育林面積4346.67公頃，占全部造林面積的78.58%。全民義務植樹135.5萬株。截至2008年底，全州自然保護區2個，即同德江群林區和興海中鐵林區（歸三江源保護區），屬國家級自然保護區，青海湖自然保護區屬省級自然保護區。
據統計，全州規模以上工業企業能源消費總量12.34萬噸標準煤，比上年增長6.10%。原煤消費量2.6萬噸，下降16.67%；焦炭消費量2.7萬噸，增長13.90%；電力消費量63784.4萬千瓦時，增長18.03%。
全年平均氣溫為5℃，比歷年平均偏高1℃。
全年城市生活垃圾無害化處理率61%，比上年提高了1個百分點。
全年生產安全事故死亡64人，比上年下降4.48%。億元地區生產總值生產安全事故死亡人數為1.54人，比上年下降16.30%；
注：1、本公報部分數據為初步核算數據。最終核算以《海南統計年鑒—2008》刊發數據為準。
2、地區生產總值和各產業增加值按現行價計算，增長幅度按可比價計算。
3、工業企業累計實現利潤數為年快報數。
4、分男、女、年齡段人口數，根據海南州公安局2008年年報推算。
5、水資源數據為2007年青海省水資源公報數。 |
