2010年，州委、州政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞建設(shè)“四個(gè)基地”，力爭(zhēng)五個(gè)方面走在全省牧區(qū)前列的目標(biāo)，著力實(shí)施“生態(tài)立州、農(nóng)牧穩(wěn)州、工業(yè)富州、科技強(qiáng)州、旅游活州”五大戰(zhàn)略，按照“跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”總體要求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)牧業(yè)集約化程度提高、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)品市場(chǎng)趨于活躍、城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得了新成效。
一、經(jīng)濟(jì)總量
全州地區(qū)生產(chǎn)總值54.53億元，按可比價(jià)計(jì)算(下同)，比上年增長(zhǎng)19.5%，增速為1965年以來(lái)46年最高。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值10.42億元，增長(zhǎng)4.4%，第二產(chǎn)業(yè)增加值27.49億元，增長(zhǎng)36.3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值16.62億元，同比增長(zhǎng)7.3％。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別為4.08%、81.84%和14.08%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.8、15.95和2.75個(gè)百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為19.1%，第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為50.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為30.5%。全州人均GDP達(dá)19358元，比上年增加4097元，增長(zhǎng)18.5%。
二、農(nóng)牧業(yè)
全州農(nóng)作物總播種面積78.93萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)0.16%，其中：糧食18.45萬(wàn)畝，下降0.23%；油菜42.46萬(wàn)畝，下降4.6%。糧油草經(jīng)種植比例由上年的23.5：56.5：18.97：1.03調(diào)整為23.4：53.8：21.9：0.9。受種植面積減少和災(zāi)情影響，全年糧食產(chǎn)量41532噸，比上年減少2798噸，減產(chǎn)6.3%；油料產(chǎn)量39480噸，比上年減少9655噸，減產(chǎn)19.6%。
全州存欄各類牲畜335.58萬(wàn)頭（只），其中：羊280.8萬(wàn)只，占83.6%；牛50.51萬(wàn)頭，占15.1%；其它牲畜4.27萬(wàn)頭（只），占1.3%。全州繁活各類仔畜165.32萬(wàn)頭（只），增加3.47萬(wàn)頭（只）;繁活率由84.55%提高到85.32%,提高0.77個(gè)百分點(diǎn);成幼畜損亡4.93萬(wàn)頭（只）,同比增加0.14萬(wàn)頭（只）, 損亡率由1.46%上升到1.47%,增加0.01個(gè)百分點(diǎn);總增牲畜160.39萬(wàn)頭（只）,總增率為47.86%,提高0.34個(gè)百分點(diǎn)。全年肉類總產(chǎn)量39848噸，比上年增長(zhǎng)1.7%；牛奶產(chǎn)量40391噸，增長(zhǎng)8.3%；羊毛產(chǎn)量4174噸，增長(zhǎng)0.7%。
全州82.2%的行政村和22.9%農(nóng)牧戶參與集約化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到273個(gè)，農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
表1：2010年主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量及增長(zhǎng)速度
單位：噸
產(chǎn)品名稱 產(chǎn)量 比上年增長(zhǎng)（%）
1、糧食作物 41532 -6.3
#青稞 27356 -8.2
馬鈴薯 7525 4.5
2、油料作物 39480 -19.6
3、肉類總產(chǎn)量 39848 1.7
#豬肉 3298 3.5
牛肉 12495 5.6
羊肉 23950 -0.5
4、牛奶產(chǎn)量 40391 8.3
5、羊毛產(chǎn)量 4174 0.7
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全部工業(yè)增加值18.24億元，按可比價(jià)計(jì)算,比上年增長(zhǎng)43.1%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是工業(yè)化進(jìn)程加快。工業(yè)增加值占GDP的比重從上年的27.5%增加到33.5%，上升6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)GDP11.76個(gè)百分點(diǎn)。二是規(guī)模以上工業(yè)比重提高。2010年，全州規(guī)模以上工業(yè)增加值17.29億元、增長(zhǎng)45.6%，占全部工業(yè)增加值的比重由上年的92.9%增加到94.8%。三是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高。2010年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)96%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.47億元、增長(zhǎng)4.5倍。四是工業(yè)投資快速增長(zhǎng)。2010年，全州工業(yè)投資達(dá)21.06億元、增長(zhǎng)30.2%，占全社會(huì)投資比重由53.4%增加到54.6%。
2010年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長(zhǎng)速度
產(chǎn)品名稱 單位 產(chǎn)量 比上年增長(zhǎng)（%）
原煤 萬(wàn)噸 238.45 22.2
洗煤 萬(wàn)噸 151.14 76.2
發(fā)電量 萬(wàn)度 190671 -3
供電量 萬(wàn)度 95681 16.7
石棉 噸 28320 32.2
鐵合金 噸 115223 38.8
碳化硅 噸 21275 31.3
鐵礦石原礦量 噸 84475 1464.6
銅清礦含銅量 噸 1761 112.2
鉛精礦含鉛量 噸 2464 199
鋅精礦含鋅量 噸 2957 242.3
黃金 千克 434 44.8
食用植物油 噸 13301 -23.6
瀝青 噸 64717 16
2010年，全州共有11家資質(zhì)以上建筑企業(yè)，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2.12億元、增長(zhǎng)82.2%，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總收入0.97億元、增長(zhǎng)42.4倍，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)0.24億元、增長(zhǎng)3.7倍。全年完成建筑業(yè)增加值9.25億元、比上年增長(zhǎng)25.1%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.19個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)21.45%，建筑業(yè)增加值占GDP比重由16.6%增加到17%。
四、固定資產(chǎn)投資
全地區(qū)固定資產(chǎn)投資39.48億元，比上年增長(zhǎng)33.2%。其中：州縣屬投資38.19億元，增長(zhǎng)33.8%。在州縣屬投資中，第一產(chǎn)業(yè)5.81億元、增長(zhǎng)59.4%，第二產(chǎn)業(yè)20億元、增長(zhǎng)31%，第三產(chǎn)業(yè)12.38億元、增長(zhǎng)28.5%，一、二、三產(chǎn)業(yè)投資分別拉動(dòng)州縣屬投資增速7.6、16.6和9.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)州縣屬投資的貢獻(xiàn)率分別達(dá)22.4%、49.1%、28.5%。
全州用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)投資達(dá)95965萬(wàn)元，比上年增加1624萬(wàn)元，增長(zhǎng)157.8%，其中：包括交通運(yùn)輸，信息傳輸在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)完成投資31302萬(wàn)元，增長(zhǎng)59%；小城鎮(zhèn)建設(shè)投資126674萬(wàn)元，增長(zhǎng)64%；住宅投資49747萬(wàn)元，增長(zhǎng)58%，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn)；招商引資內(nèi)外資到位資金14.37億元，招商引資投資項(xiàng)目完成投資198498萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.5%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.5億元，比上年增長(zhǎng)23.1%。按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)：城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額完成8.17億元、增長(zhǎng)23.1%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額完成1.33億元、增長(zhǎng)21.9%。按經(jīng)濟(jì)類型統(tǒng)計(jì)：國(guó)有集體經(jīng)濟(jì)1.32億元、增長(zhǎng)30.1%；私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)8.16億元，增長(zhǎng)22%。按消費(fèi)形態(tài)統(tǒng)計(jì)：批發(fā)和零售業(yè)零售額0.22億元和7.71億元，分別增長(zhǎng)24.8%、23.2%；住宿和餐飲業(yè)零售額0.16億元和1.41億元，分別增長(zhǎng)35.5%、21%。
六、交通、郵電和旅游
全年公路運(yùn)輸業(yè)完成客運(yùn)量495萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)21.3%，旅客周轉(zhuǎn)量25232萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)18.9%；公路貨運(yùn)量544萬(wàn)噸,增長(zhǎng)8.6%,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量217070萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)114.5%。
全年完成郵電業(yè)營(yíng)業(yè)收入14187萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.9%。其中：電信3522.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)3%；移動(dòng)7885萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.1%；郵政805萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.3%；聯(lián)通1953萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.8%；鐵通21萬(wàn)元，與上年持平。移動(dòng)電話用戶178299戶、增長(zhǎng)2.2%；固定電話年末用戶21831戶，寬帶用戶8696戶、增長(zhǎng)24.3%。
全年旅游人數(shù)0.24億人次，比上年增長(zhǎng)12%；實(shí)現(xiàn)旅游收入2.9億元，比上年增長(zhǎng)12%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
全年地方一般預(yù)算收入22073萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)54.3%，增速為“十一五”時(shí)期最高。主要稅種，增值稅2823萬(wàn)元、增長(zhǎng)28.3%，營(yíng)業(yè)稅9232萬(wàn)元、增長(zhǎng)113.7%，資源稅1942萬(wàn)元、增長(zhǎng)82.7%，所得稅2662萬(wàn)元、增長(zhǎng)194.8%。財(cái)政一般預(yù)算支出291619萬(wàn)元，增長(zhǎng)66.2%;其中：一般公共服務(wù)支出增長(zhǎng)16.86%，全州用于社會(huì)保障與就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出分別增長(zhǎng)37.6%、98.9%、31.5%、41.7%和159.3%，民生類支出占財(cái)政總支出的78.6%，是“十一五”時(shí)期以來(lái)民生改善力度最大的一年。
首次召開全州金融工作會(huì)議，成立了金融工作辦公室，年末全部金融機(jī)構(gòu)存款余額52.9億元，增長(zhǎng)46%，其中：儲(chǔ)蓄存款余額19億元，增長(zhǎng)74.9%。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額16.1億元，增長(zhǎng)60.5%，貸款增幅高出存款增幅14.5個(gè)百分點(diǎn)；增速為“十一五”時(shí)期最高。
全年保險(xiǎn)企業(yè)完成保險(xiǎn)費(fèi)收入2631萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.8 %。其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入2004萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.2%；人壽保險(xiǎn)費(fèi)收入627萬(wàn)元，下降27.4%。全年保險(xiǎn)賠款支出1014萬(wàn)元、增長(zhǎng)2.5%。其中：財(cái)產(chǎn)賠款支出958萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.5%；人壽賠款支出56萬(wàn)元，下降11.1%。
八、教育、科學(xué)技術(shù)和文化
全年普通小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）140所，在校生29567人，畢業(yè)生4806人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99.83%；普通中學(xué)22所，在校生16787人，畢業(yè)生3758人；幼兒園10所，在園幼兒5535人；中等職業(yè)教育學(xué)校2所，招生709人，在校生2638人，畢業(yè)生563人；特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生56人。
全年組織實(shí)施22個(gè)科技項(xiàng)目，落實(shí)省級(jí)資助經(jīng)費(fèi)617萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)99.7%。組織各級(jí)各界科技和專業(yè)人員在全州范圍內(nèi)開展了大型科普宣傳活動(dòng)12次，受益群眾達(dá)10萬(wàn)人次，受益面達(dá)27%；全州共舉辦各級(jí)各類科技培訓(xùn)班46期，培訓(xùn)農(nóng)牧民3239余人次。
年末全州共有藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，群藝館1個(gè)，文化館4個(gè)，公共圖書館5個(gè)，文物局1個(gè)，博物館2個(gè)，文物管理所3個(gè)；電視臺(tái)1座，有線電視用戶1.3萬(wàn)戶，電視綜合人口覆蓋率達(dá)到97.06%；廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)(站)4座，廣播綜合人口覆蓋率達(dá)到71.5%。
九、衛(wèi)生和體育
年末全州各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)61個(gè)，床位數(shù)917張。其中：醫(yī)院8個(gè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院35個(gè)；疾病預(yù)防控制中心5個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)5個(gè)，婦幼保健院2個(gè)。全部衛(wèi)生技術(shù)人員982人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師359人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師84人，注冊(cè)護(hù)士259人。
參加青海省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，全州體育代表團(tuán)共獲得19枚金牌、４枚銀牌、13枚銅牌，金牌總數(shù)比上屆增加８枚，圓滿完成賽前預(yù)定的“突破上屆省運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌、金牌總數(shù)”的目標(biāo)；成功承辦了第十五屆全省運(yùn)動(dòng)會(huì)摔跤項(xiàng)目。
十、人口、人民生活和社會(huì)保障
公安部門統(tǒng)計(jì)資料，全州總戶數(shù)80327戶，人口283230人，其中，非農(nóng)業(yè)人口68255人，非農(nóng)業(yè)人口比重為24.1%。
計(jì)生部門統(tǒng)計(jì)，全年出生人口3444人，出生率為12.2‰；全年死亡人口1309人，死亡率為4.61‰,全年自然增加人口2135人，人口自然增長(zhǎng)率為7.59‰。
全年城鎮(zhèn)居民可支配收入15843元，增長(zhǎng)12.1%；農(nóng)牧民人均純收入4813 元，增長(zhǎng)19.6%。城鎮(zhèn)居民家庭食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重為34.1%，農(nóng)村居民家庭食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重為52.7%。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2056人，四類人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1031人，“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)134人；農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)就業(yè)5.4萬(wàn)人次；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.51%。全州參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的單位431家，年末參保職工14885人。本年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面1335人、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面1650人、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面420人、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面5740人；醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金征繳率均達(dá)到100%；新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)80%；企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金按月足額發(fā)放，發(fā)放率達(dá)100%；當(dāng)年農(nóng)民工工資清欠率達(dá)100%。
十一、資源、環(huán)境與安全生產(chǎn)
全年建設(shè)占用總面積172.45公頃.其中：全年建設(shè)占用耕地面積20.54公頃，劃撥土地123.59公頃，經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地28.32公頃。土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地1364.3公頃。
全州年平均降水量409.1mm，門源557.6mm，祁連313.9mm，海晏371.3mm，剛察393.6mm，門源和剛察比上年偏多1成，祁連和海晏偏少1-2成。其中：夏季全州季總降水量在161.8～332.6mm之間,與歷年同期平均值相比海晏略少1.9%，祁連偏少39.7%,其余各地均偏多，幅度為9.4～17.9%。
全年“三北”防護(hù)林工程人工造林0.6萬(wàn)畝，封山育林1萬(wàn)畝。天然林保護(hù)工程公益林建設(shè)1.6萬(wàn)畝，其中封山育林1.6萬(wàn)畝。退耕還林還草工程完成封山育林2萬(wàn)畝。全民義務(wù)植樹105.8萬(wàn)株，四旁植樹48.8萬(wàn)株。
初步測(cè)算，全年能源消費(fèi)總量128萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)9%。萬(wàn)元GDP能耗3.0274噸標(biāo)煤，比上年下降8.81%；萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗5.5257噸標(biāo)煤，比上年下降15.05%。2008年-2010年萬(wàn)元GDP能耗和萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗累計(jì)分別下降21.45%和29.71%，完成省政府“十一五”后三年下達(dá)16.6%和21.4%目標(biāo)任務(wù)133.04%和144.46%，超目標(biāo)任務(wù)4.85和8.31個(gè)百分點(diǎn)。
全年生產(chǎn)安全事故死亡43人，比上年少2人。萬(wàn)元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)由上年1.06人減少到0.79人，下降24.5%。其中：工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)7人，比上年減少1人，道路交通事故死亡人數(shù)36人，道路交通萬(wàn)車死亡率由上年12.58人降至12人，同比下降4.61%。
注：1、GDP各產(chǎn)業(yè)增加值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)計(jì)算。
2、從2010年起，社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)采用新的分組，即將經(jīng)營(yíng)單位所在地分組由“市”、“縣”、“縣以下”改為“城鎮(zhèn)”、“鄉(xiāng)村”。
3、2010年人口數(shù)、出生、死亡數(shù)為部門數(shù)據(jù)。有關(guān)最終數(shù)據(jù)以2011年4月發(fā)布的第六次全國(guó)人口普查公報(bào)為準(zhǔn)。
4、萬(wàn)元GDP能耗、萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗按2005年不變價(jià)計(jì)算。 |
