2013年，面對錯綜復雜的宏觀經濟環境，州委、州政府深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持穩中求進、好中求快的工作總基調，主動作為、強化舉措、調結構、惠民生，全州經濟呈現穩中有進、穩中向好的發展態勢。
一、綜合
全年實現地區生產總值(GDP)[[1]]112.26億元，按可比價計算(下同)，比上年增長16.3%。其中：第一產業增加值16.65億元、增長5.4%，第二產業增加值67.85億元、增長20.5%，第三產業增加值27.75億元、增長13.5%。第一、第二和第三產業對GDP的貢獻率
分別為5%、71.6%和23.4%，分別拉動經濟增長0.8、11.7和3.8個百分點，三次產業結構比由上年的14.6：60.8：24.6轉變為14.8：60.4：24.8。全州人均GDP達38545元,增加5185元,增長15.5%。
2013年，在不斷加強稅源，積極抓好非稅收入，培育新的財源，強化稅收監管，財政收入實現平穩增長。全州實現地方公共財政預算收入5.79億元，完成預算的102.7%，同比增長18.1%。其中：地方稅收收入4.07億元，增長1.2%；非稅收收入1.72億元，增長136.9%。分部門看：國稅部門組織收入0.66萬元、同比增長26%，地稅部門組織收入3.61萬元、同比下降6%，財政部門組織收入1.52萬元，同比增長181.6%。全州地方公共財政預算支出53.47億元，下降2.1%。其中：科學技術支出增長38.6%，文化體育與傳媒支出增長21.2%，社會保障和就業支出增長21.2%，醫療衛生支出增長15.1%，節能環保支出增長0.9%，農林水事務支出增長30.2%。
12月份，省定監測點海晏縣居民消費價格總水平（CPI）環比上漲2.5%，比全省CPI平均水平高1.7個百分點；同比上漲1.5%，比全省CPI平均水平低1個百分點；累計上漲3.9%，比上月縮小0.2個百分點，與全省CPI平均水平持平。
2013年
環比指數
同比指數
累計指數
青海省
海晏縣
青海省
海晏縣
青海省
海晏縣
1月
101.2
102.8
104.8
107.1
104.8
107.1
2月
101.2
100.4
105.5
106.4
105.2
106.8
3月
99.6
100.1
104.9
105.2
105.1
106.2
4月
100.3
100.0
104.9
105.7
105.0
106.1
5月
99.6
100.5
104.3
105.6
104.9
106.0
6月
100.2
99.1
104.8
105.5
104.9
105.9
7月
99.9
99.6
104.8
105.5
104.9
105.9
8月
99.4
98.4
103.3
102.9
104.7
105.5
9月
99.6
98.4
102.5
100.6
104.4
104.9
10月
100.2
99.1
102.5
100.3
104.2
104.5
11月
100.6
100.7
102.6
100.3
104.1
104.1
12月
100.8
102.5
102.5
101.5
103.9
103.9
二、農牧業
2013年，全州上下緊緊圍繞貫徹落實中央1號文件精神和農牧業增效、農牧民增收這一主線，轉變農牧業生產方式，加快高原現代生態畜牧業建設，農牧業總體生產形勢良好。一是種植業獲得較好收成。全州農作物總播種面積80.56萬畝，同比增長0.97%。其中，糧食作物面積20.78萬畝、減少0.58萬畝,油料作物面積42.94萬畝、增加1.02萬畝，飼草料面積16.22萬畝、增加0.33萬畝，蔬菜面積0.62萬畝、與上年持平，糧油草菜種植結構由上年26.8：52.5：19.9：0.8調整為25.8：53.3：20.1：0.8。全年糧油總產分別達5.05萬噸和4.7萬噸，糧油畝產達到243公斤和110公斤，比上年分別提高7公斤和減少1公斤。糧油的良種化面積達98%、99%，良種化程度進一步提升。二是畜牧業再獲豐收。全州積極實施草原保護獎補政策，建立飼草料基地，增加飼草料種植面積，擴大舍飼半飼養殖規模，實現了牲畜存量增加，牲畜繁活率、總增率和出欄率提高。全州繁活各類仔畜175.35萬頭只，繁活率87.9%，提高1.14個百分點；成畜損亡率由1.39%降至1.34%；總增牲畜達170.87萬頭只，增加4.87萬頭只，增長2.9%；出欄牛羊189.06萬頭只、增長6.9%，出欄率由52.7%提高到56.4%；各類肉產量4.78萬噸，增長10.9%；牛奶產量4.2萬噸，增長0.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
2013年主要農畜產品產量及增長速度
單位：噸
產品名稱
2013年
2012年
比上年增長（%）
1、糧食作物
50511
50396
0.2
#青稞
36664
35157
4.3
馬鈴薯
8200
8135
0.8
2、油料作物
47351
46419
2.0
3、肉類總產量
47750
43067
10.9
#豬肉
3974
3723
6.7
牛肉
15289
13359
14.4
羊肉
28094
25623
9.6
4、牛奶產量
42400
42225
0.4
5、羊毛產量
4226
4257
-0.7
三、工業和建筑業
2013年，在宏觀經濟逐步好轉，鞏固和企穩回升態勢趨于明顯，以及幫企業、穩增產各項舉措實施下，工業生產快速增長。全州實現規模以上工業[[2]]增加值51.28億元、增長25.2%，產銷率96.3%。規模以上工業企業15種主要產品產量中，呈增長態勢的有9種，其中：銅金屬含銅量1.94萬噸、增長117%，鋅金屬含鋅量1.2萬噸、增長116.4%，鐵礦石原礦15.39萬噸、增長92.4%，水力發電量9.55億千瓦時、增長52.4%，洗精煤682.13萬噸、增長44.2%，火力發電量11.55億千瓦時、增長24.6%，黃金680千克、增長23.6%，供電量9.82億千瓦時、增長10.9%，冷藏肉0.93萬噸、增長7.6%；6種產品產量下降：食用植物油1.5萬噸、下降9.4%，原煤316.55萬噸、下降11%，鐵合金9.39萬噸、下降15.9%，石棉2.15萬噸、下降22.1%，瀝青3.08萬噸、下降62.6%，碳化硅0.41萬噸、下降62.8%。
2013年主要工業產品產量及增長速度
產品名稱
單位
2013年
2012年
比上年增長（%）
原煤
萬噸
316.55
355.65
-11
洗煤
萬噸
682.13
473.1
44.2
發電量
萬千瓦時
210991
155354
35.8
#火力發電量
萬千瓦時
115489
92699
24.6
供電量
萬千瓦時
98221
88549
10.9
石棉
噸
21459
27541
-22.1
鐵合金
噸
93858
111592
-15.9
碳化硅
噸
4133
11120
-62.8
鐵礦石原礦
噸
153903
79998
92.4
銅金屬含量
噸
19377
8930
117.0
鋅金屬含量
噸
11950
5523
116.4
黃金
千克
680
550
23.6
食用植物油
噸
15012分頁標題[/!--empirenews.page--]
16575
-9.4
鮮、冷藏肉
噸
9346
8684
7.6
瀝青
噸
30825
82322
-62.6
2013年，全州共有11家資質以上建筑企業，完成建筑業總產值4.73億元、比上年增長31.8%，實現建筑業營業收入5.06億元、增長43.3%。2013年，全州實現建筑業增加值13.95億元、增長9.3%，拉動GDP增長1.4個百分點，貢獻率8.4%，占GDP比重達12.4%。
四、固定資產投資
全年完成全社會固定資產投資98.37億元，比上年增長34.7%。其中：州縣屬固定資產投資98.29億元（含飛地經濟投資額），同比增長35.1%。州縣屬投資分產業看：第一產業投資18.74億元、增長30.9%，第二產業投資39.9億元、增長41.1%，第三產業投資39.65億元、增長31.4%。分城鄉看：城鎮完成固定資產投資80.26億元，增長46.5%；農村完成固定資產投資18.03億元，增長0.4%。分投資類型看：國有及國有控股投資51.89億元，增長21.3%；民間投資45.69億元，增長54.7%；港澳臺及外商投資0.71億元，增長58.4%。
五、國內貿易
2013年，全州實現社會消費品零售總額14.89億元，比上年增長13.7%。從城鄉市場看，鄉村消費市場快速增長，全年城鎮消費品零售額12.79億元、同比增長13.7%，鄉村消費品零售額2.11億元、增長14%，鄉村零售額增速高于城鎮0.3個百分點。
六、交通、郵電和旅游
全年全州公路運輸業完成客運量648萬人次、比上年增長11.7%，旅客周轉量33408萬人公里、增長14.6%，公路貨運量713.2萬噸、增長12.3%,貨運周轉量273743萬噸公里、增長8.6%。
全年完成郵電業營業收入19894萬元、增長18.5%。其中：郵政1156萬元、增長10.8%；電訊（電信、移動、聯通、鐵通）18738萬元、增長19%。
2013年，我州大力推進旅游景區建設，完善旅游景區基礎配套設施，全方位宣傳促銷推介海北旅游資源，自駕車、旅行社散客和團隊人數日益增加，全州旅游業保持快速發展。全年接待國內外游客446.36萬人次、增長33.2%，實現旅游總收入8.44億元、增長65.5%。
七、金融和保險
2013年，全州金融機構人民幣各項存款余額97.34億元，比年初增加5.83億元，同比增加5.54億元，同比增長6%。其中，單位存款58億元、下降2.2%，個人存款36.38億元、增長18.9%。金融機構人民幣各項貸款余額33.63億元，比年初增加8.15億元，同比增加8.15億元，同比增長32%。其中，短期貸款余額13.06億元，增長34.8%；中長期貸款余額20.57億元，增長36.3%。存貸比由上年同期3.6：1縮小到2.89：1。
全年保險企業完成保險保費收入[[3]]8388萬元，比上年增長40.9%，保險賠款支出4411萬元、增長105.4%。
八、教育和科學技術
全州各級各類學校203所，其中：普通小學30所、普通中學10所、幼兒園156所、中等職業教育學校2所、特殊教育學校1所、廠礦中小學4所；全州各級各類學校在校生54091人，其中：小學生在校生25597人，普通中學在校生17655人（高中6219人、初中11436人），在園（班）幼兒8192人（其中小學附設學前班48人），中等職業學校在校生2606人，特殊教育在校生41人。高中階段毛入學率68.9%、學前教育毛入園率81.98%
全年組織落實11個科技項目，落實項目資助經費6153萬元。組織各級各界科技和專業人員在全州范圍內開展了大型科普宣傳活動25次，受益群眾8萬人次，受益面達25%；全州共舉辦各級各類科技培訓班68期，培訓農牧民4000余人次。
九、文化、衛生和體育
年末全州共有藝術表演團體1個，群藝館1個，文化館4個，公共圖書館5個，文物局1個，博物館2個，文物管理所3個；電視臺5座，有線數字電視用戶24380戶，電視綜合人口覆蓋率達到98.4%；廣播電視轉播臺(站)14座（含鄉鎮電視轉播臺9座），廣播綜合人口覆蓋率達到71.5%。全年無線發射電視節目播出時間達6840小時，CMMB數字手機電視8640小時，安全正點播出率達100%。全年文化產業銷售收入2474.86萬元、增長72%。
年末全州各類衛生機構67個(州、縣、鄉三級)，床位數1281張。其中：醫院9個，鄉鎮衛生院36個，疾病預防控制中心5個，衛生監督5個，婦幼保健院(計劃生育服務站)6個，藥品采購管理中心4個，中心血站1個，健康教育所1個。全部衛生專業技術人員1237人，其中：執業醫師487人，執業助理醫師110人，注冊護士310人。
全州競技體育捷報頻傳：在第12屆全運會上，由我州培養、輸送的海北籍運動員曹茉捷分別在女子10000米、5000米比賽上奪得1枚金牌、1枚銀牌，成為我省參加全運會獲得獎牌最多、成績最好的又一名藏族體育新秀，為海北乃至全省爭得了榮譽；在北京舉辦的第33屆國際馬拉暨全國馬拉松錦標賽上，我州藉運動員楊常加獲得全國馬拉松錦標賽第一名，達到“國內健將級運動員”稱號；在2013年陽光體育全省少數民族中學生運動會上，我州代表隊奪得6金、2銀、1銅和7個單項名次，獲得團體總分第一，實現了突破首屆獎牌總數的目標；由我州業余體校培訓的12名摔跤運動員，在多巴國家高原訓練基地舉行的青海省“體彩杯”摔跤錦標賽上，獲得了1金，2銀，1銅的好成績,4名運動員取得了“國家二級運動員”資格；在海西州舉辦的第五屆全省少數民族傳統體育運動會上，我州代表團奪得13金、10銀、10銅，并以320分的總成績獲得團體第二名的歷史好成績；青海省第四屆殘疾人運動會在青海多巴國家高原體育訓練基地舉行，我州36名殘疾人運動員參加了籃球、射擊、羽毛球、舉重、乒乓球、田徑等6個大項36個小項的比賽，取得了10金、8銀、5銅的優異成績，并獲得了體育道德風尚獎。社會體育團體發展迅速：2013年，海晏縣成立了“天行健”自行車協會；依托州業余體校成立了海北藏族自治州青少年體育俱樂部，使我州體育社會體育團體由現有的摔跤協會、賽馬協會、乒乓球協會、射箭俱樂部增加為6個，我州社會體育團體逐步得到發展壯大，為我州全民健身活動的普及化，優勢體育項目的專業化打下了良好基礎。品牌賽事知名度進一步提高：圓滿完成了第十二屆環青海湖國際公路自行車賽海北賽段的各項工作任務；由中國登山協會、青海省體育局和海北州人民政府主辦，省登山管理中心、省體育局和門源縣政府承辦的2013青海崗什卡亞洲滑雪登山交流大會取得圓滿成功；由省體育局、海北州人民政府主辦，省登山運動管理中心、州文體局承辦的2013天上草原青海金銀灘全國露營大會在海北州金銀灘草原舉行，來自全國各地的600名戶外露營愛好者參加了本次戶外體驗活動，為我州打造“高原體育戶外休閑基地”營造了氛圍，深受全國戶外體育愛好者的好評。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、人口、人民生活和社會保障
據公安部門統計資料:2013年,全州總戶數93102戶，人口292617人，其中：男性148344人，女性144273人，占比分別為50.7%和49.3%。分民族看：少數民族人口達194162人，占比達66.4%，其中：藏族人口72766人，占全州總人口的24.9%。全年出生人口4210人，全年死亡人口1378人，全年自然增加人口2832人。
全年全州城鎮居民人均可支配收入[[4]]22799元，增加2130元，增長10.3%。受農牧業經濟快速發展、農畜產品價格提高、勞務經濟規模擴大及草原獎補、黨政軍企共建等各項支農惠農政策的落實，全年全州農牧民人均純收入[[5]]達到8650元，增加1214元，增長16.3%。城鄉恩格爾系數分別為35%和56%。
全年城鎮新增就業3036人，城鎮失業人員再就業1085人，“4050”人員及城鎮就業困難人員再就業111人；農牧區勞動力轉移就業5.23萬人次；城鎮登記失業率3.32%。全年城鎮職工基本養老保險參保27191人、凈增842人，城鎮職工基本醫療保險[[6]]參保23479人、凈增210人，城鎮居民基本醫療保險參保35046人、凈增2033人，失業保險參保12168人、凈增160人，工傷保險參保16193人、凈增1237人，醫療保險基金、工傷保險基金征繳率均達到100%；新型農牧區社會養老保險參保率達98.49%，城鎮居民養老保險參保率達95.91%；企業離退休人員養老金按月足額發放，發放率達100%。
十一、資源、環境與安全生產
全年全州供應保障性住房用地9.57公頃，重點建設項目用地170.26公頃，劃定基本農田面積3.74萬公頃，保護率達到77%。
全年全州林業重點工程造林0.83萬畝，封山育林8萬畝，鞏固退耕還林成果沙棘基地建設0.572萬畝，新育苗700畝，森林植被恢復異地造林739.5畝；完成428.67萬畝天然林和483.04萬畝國家重點公益林管護任務，新建管護站4處，維修管護站8處，形成局、場、站、點和管護人員的“五級”管護體制。義務植樹完成造林95萬株，完成率100%，參加義務植樹人數14.6萬人；完成綠色通道建設3.2公里，完成新農村綠化18個，校園綠化栽植苗木33871株。在林地面積中森林面積902.39萬畝，森林覆蓋率達到17%，林木綠化率達18.1%。
全年全州共發生傷亡事故12起，死亡11人，占全州事故死亡人數控制指標33人的33.3%。其中，生產經營性道路交通事故10起，死亡9人，受傷7人；鐵路路外事故1起，死亡1人，比去年事故起數減少1起，死亡人數減少1人，事故起數和死亡人數比率均減少50%；工礦商貿事故1起，死亡1人，比去年事故起數減少1起，死亡人數持平；火災事故48起，未造成人員傷亡；農機、建筑、旅游、水利、特種設備等領域未發生死亡、重傷事故。
注釋：
[1]地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。
[2]規模以上工業企業統計口徑為年主營業務收入2000萬元及以上的工業企業。
[3]保險保費收入是指保險企業確認的原保險合同保費收入。
[4]城鎮居民家庭可支配收入指家庭成員得到可用于最終消費支出和其他非義務性支出以及儲蓄的總和，即居民家庭可以用來自由支配的收入。它是家庭總收入扣除交納的個人所得稅、個人交納的社會保障支出以及記賬補貼后的收入。計算公式為：城鎮居民家庭可支配收入=家庭總收入-交納個人所得稅-個人交納的社會保障支出-記賬補貼
[5]農村居民家庭純收入指農村住戶當年從各個來源得到的總收入相應地扣除所發生的費用后的收入總和。計算公式為：農村居民家庭純收入=總收入-家庭經營費用支出-稅費支出-生產性固定資產折舊-贈送農村內部親友。純收入主要用于再生產投入和當年生活消費支出，也可用于儲蓄和各種非義務性支出。農村居民家庭現金收入指農村住戶和住戶成員在調查期內得到以現金形態表現的收入。
[6]城鎮職工基本醫療保險人數包括參保職工和參保退休人員。城鎮居民基本醫療保險的參保對象是不屬于城鎮職工基本醫療保險覆蓋范圍的城鎮非從業人員。 |
