青海省統(tǒng)計局
2000年是實施“九五”計劃的最后一年，也是全面實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的頭一年。我省各族人民在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的各項方針政策和調(diào)控措施，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，國發(fā)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了新的成就，全國完成了“九五”計劃的主要任務(wù)。
一、經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。2000年全省完成國內(nèi)生產(chǎn)總值263.12億元，按可比價格計算，分別比上年和1995年增長9.0%和52.2%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值5068元，分別比上年和1995年增長7.4%和41.3%；全社會勞動生產(chǎn)率9786元，分別比上年和1995年增長5.2%和35.6%。“九五”時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，年均增長8.8%；尤其在實施西部大開發(fā)的頭一年，實現(xiàn)了良好的開局。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步推進(jìn)。支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大，第三產(chǎn)業(yè)保持快速增長。在國內(nèi)生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)增加值38.50億元，比上年下降4%，比1995年增長7.7%，比重量由“八五”未的23.5%下降到14.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值113.6億元，分別比上年和1995年增長11.7%和65.2%，比重由“八五”末的39.6%上升到43.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值111.46億元，分別比上年和1995年增長11.0%和60.3%，比重由“八五”末的36.9%提高到42.4%。對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，一產(chǎn)業(yè)減弱，二、三產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題是：結(jié)構(gòu)性矛盾突出，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量還不高；農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)牧民收入增長緩慢；國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換滯后，創(chuàng)新能力、竟?fàn)幠芰陀芰Σ粡?qiáng)，非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平尚低，特色經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小；財政收支矛盾尖銳，社會保障能力不足；改革開放力度不夠，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用還沒有得到有效發(fā)揮。
二、農(nóng)業(yè)
2000年，我省各級政府和有關(guān)部門，堅持圍繞農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收的目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜，精心組織實施退耕還林還草工作，農(nóng)牧業(yè)雖遭受嚴(yán)重干旱有所減產(chǎn)，但總體發(fā)展水平有新的提高。
農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。糧食作物播種面積壓縮到32.27萬公頃，總產(chǎn)量82.70萬噸，比上年減產(chǎn)20.18%。經(jīng)濟(jì)作物播種面積19.17萬頃，占種植業(yè)的比重上升。其中，油料作物播種面積19.16萬公頃，比上年減產(chǎn)31.93%；蔬菜種植面積1.58萬公頃，總產(chǎn)量60.28萬噸，增產(chǎn)6.45%；特色農(nóng)產(chǎn)品不斷增加。
林草植被面積繼續(xù)擴(kuò)大。全年造林面積4.53萬公頃；完成幼林撫育作業(yè)面積9.15萬公頃；退耕還林還草面積1.67萬公頃，其中，退耕還林0.48萬公頃，退耕還草1.19萬頃。荒山種草面積0.78萬公頃，荒山造林面積2.15萬公頃。生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作力度加大。
畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢良好。全省草食牲畜總增率、出欄率和商品率分別達(dá)26.26%、25.36%和20.10%，分別比上年提高3.35、1.32和1.68個百分點；年末存欄2083.4萬頭（只），能繁殖母畜比例達(dá)45.85%。牧區(qū)“四配套”建設(shè)和“西繁東育”見成效。全年肉類總產(chǎn)量20.83萬噸，比上年增長3.37%；綿羊毛產(chǎn)量1.56萬噸，牛奶產(chǎn)量20.61萬噸，分別比上年增長4.70%、8.25%；禽蛋產(chǎn)量1.34萬噸，下降0.74%。
漁業(yè)封湖育魚與發(fā)展淡水養(yǎng)殖工作加強(qiáng)，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)1166噸。
農(nóng)田水利建設(shè)取得積極進(jìn)展。全省農(nóng)田有效灌溉面積（水澆地面積）達(dá)21.14萬公頃。年內(nèi)農(nóng)作物受災(zāi)面積36.6萬公頃，比上年增加16.78%。從整體上看，我省改善農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)抗災(zāi)能力的任務(wù)仍十分艱巨。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2000年，全省國有企業(yè)改革和脫困的一系列政策措施得到有效落實，三年脫困目標(biāo)基本實現(xiàn)。組建企業(yè)集團(tuán)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，破產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整縱深推進(jìn)，大中型企業(yè)在體制創(chuàng)新中活力逐漸增強(qiáng)。工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度加快，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)七年虧損的局面，總體扭虧為盈。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。全省完成工業(yè)增加值80.1億元，比上年增長10.51%。國有和國有控股企業(yè)及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有企業(yè)，即全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值64.96億元，比上年增長9.94%。其中，國有及國有控股企業(yè)增加值55.77億元，增長10.21%。分輕重工業(yè)看，規(guī)模以上企業(yè)的輕工業(yè)增加值8.17億元，比上年增長5.01%；重工業(yè)增加值56.79億元，增長12.17%；具有資源優(yōu)勢的能源、原材料和投資需求大量的重工業(yè)增長速度保持快于輕工業(yè)。四大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值50.53億元，比上年增長13.73%，占全部工業(yè)增加值的比重上升到63.08%。其中，電力工業(yè)增加值12.62億元，增長14.33%；石油天然氣工業(yè)20.27億元，增長16.45%；鹽湖化工3.46億元，增長12.52%；有色金屬工業(yè)14.18億元，增長10.31%。四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值22.56億元，比上年增長15.11%。其中，冶金工業(yè)增加值19.43億元，增長12.47%；醫(yī)藥工業(yè)增加值1.20億元，增長36.54%；建材工業(yè)增加值1.71億元，增長17.41%；農(nóng)畜產(chǎn)品加工工業(yè)增加值0.22億元，增長8.04%；支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中處于領(lǐng)先發(fā)展的地位。
產(chǎn)銷銜接狀況改善。市場配置資源的基礎(chǔ)性作用增強(qiáng)，適銷對路的特色產(chǎn)品與上年相比普遍增產(chǎn)。在主要工業(yè)產(chǎn)品中，發(fā)電量完成133.79億千瓦小時，增產(chǎn)10.94%；鋼42.91萬噸，增產(chǎn)1.06%；鋼材36.39萬噸，增產(chǎn)4.98%；天然氣3.9億立方米，增產(chǎn)8.73%；天然原油200.01萬噸，增產(chǎn)5.25%；原鹽67.65萬噸，增產(chǎn)40.58%；鉀肥67.03萬噸，增產(chǎn)41.55%；十種有色金屬29.80萬噸，增產(chǎn)4.66%，其中鋁28.31萬噸，增產(chǎn)6.1%；水泥123.71萬噸，增產(chǎn)15.45%；平板玻璃99.81萬重量箱，增產(chǎn)1.10%；硫酸1.79萬噸，增產(chǎn)5.21%；精甲醇7萬噸，增產(chǎn)2.55倍；多晶硅1.19萬噸，增產(chǎn)26.29%。全年工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)97.66%，比上年提高1.86個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開始起步，工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值不斷增加。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益回升。在市場競爭加劇的情況下，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入168.32億元，比上年增長29.09%，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)提升4.87個百分點；國有及國有控股和大中型企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤分別為1.30億元和2.87億元，其中，虧損企業(yè)的虧損額分別下降40.62%和38.98%，取得了三年脫困的階段性成果。
建筑業(yè)生產(chǎn)活躍。全社會建筑業(yè)完成增加值33.16億元，比上年增長17.70%。資質(zhì)等級四級以上建筑企業(yè)，施工單位工程個數(shù)3704個，其中投承包個數(shù)1649個，占44.5%。施工房屋面積322萬平方米，比上年減少6.3%；竣工房屋面積175萬平方米，比上年增長8.5%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
地質(zhì)勘察工作取得新成績。全年地勘總投入6.42億元，新發(fā)現(xiàn)或證實為工業(yè)礦床的礦產(chǎn)地4處，新增探明礦產(chǎn)儲量中，天然氣615.23億立方米、石油2515萬噸、巖金1.80噸、水泥用大理石400萬噸、粘土140萬噸、京白玉10萬噸。地質(zhì)勘查完成機(jī)械巖心鉆探工作量4.59萬米。
四、固定資產(chǎn)投資
2000年，我省積極采取措施改善投資環(huán)境，進(jìn)一步完善鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策，加快行政審批制度的改革，抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、增發(fā)長期國債、增加在西部地區(qū)建設(shè)資金投入的有利時機(jī)，爭取項目和啟動社會投資，固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)快速增長趨勢，建成了一批重點基礎(chǔ)設(shè)施和資源開發(fā)項目，發(fā)展條件明顯改善。
投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全年全社會固定資產(chǎn)投資154.61億元，比上年增長20.64%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有及其他經(jīng)濟(jì)類型投資134.19億元，增長22.75%；集體經(jīng)濟(jì)投資4.40億元，增長15.34%；城鄉(xiāng)居民個人投資16.01億元，增長6.66%。按投資管理渠道劃分，基本建設(shè)投資99.70億元，增長27.01%；更新改造投資17.21億元，增長18.71%；房地產(chǎn)開發(fā)投資13.21億元，增長20.05%。
投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。在國有及其他經(jīng)濟(jì)類型投資中，第一產(chǎn)業(yè)（含水利業(yè)）完成投資9.22億元，比上年增長33.5%，第二產(chǎn)業(yè)完成投資40.71億元，下降21.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資68.75億元，增長82.5％，其中，運輸郵電通訊和倉儲業(yè)完成投資43.85億元，增長1.79倍。全省“十大”重點項目進(jìn)展順利。澀寧蘭天然氣管道工程、青海鉀肥工程、青藏鐵路擴(kuò)能改造項目和公路網(wǎng)建設(shè)，全部按計劃運作和施工；農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造項目、烏蘭＿格爾木輸變電工程、賽什塘銅礦建設(shè)項目都落實了計劃任務(wù)；在16個縣（市）開展的退耕還林（草）和荒山荒坡造林種草試點工程、城市道路改擴(kuò)建和藏區(qū)縣城道路排水工程項目、高等院校基礎(chǔ)設(shè)施貼息貸款項目建設(shè)已陸續(xù)啟動。連通甘、青經(jīng)濟(jì)大動脈的西蘭高速公路，繼西寧至平安段動工建設(shè)之后，又開始向馬場垣延伸。全年基本建設(shè)新開工項目1000個，竣工項目796個。基本建設(shè)新增年生產(chǎn)力主要有：天然原油開采40萬噸；天然氣開采1.5億立方米；新建公路50公里；改擴(kuò)建公路265公里。基礎(chǔ)設(shè)施和資源開發(fā)項目建設(shè)的不斷推進(jìn)，形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點，增添了加快發(fā)展的后勁。
住宅建設(shè)步伐加快。以西寧市為重點的舊城改造和新區(qū)建設(shè)全面鋪開。全年商品房竣工面積60.74萬平方米；銷售建筑面積27.82萬平方米，增長15.3%。商品房屋建設(shè)邁出了實質(zhì)性的步伐，花園式安居工程覆蓋面擴(kuò)大。
五、交通和郵電業(yè)
2000年，交通運輸和郵電通信業(yè)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的保障作用進(jìn)一步增強(qiáng)。運輸郵電業(yè)創(chuàng)匯增加值19.65億元，比上年增長21.1%。
全省各種運輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量91.51億噸公里，比上年增長8.2%。其中，鐵路46.50億噸公里，上升10.3%；公路36.60億噸公里，增長6.2%；航空0.01億噸公里，增長50.1%；管道8.40億噸公里，增長5.9%。全年完成旅客周轉(zhuǎn)量30.44億人公里，比上年增長13.2%。其中，鐵路10.69億人公里，增長22.6%，公路18.20億人公里，增長6.3%；航空1.54億人公里，增長48.5%。
郵電業(yè)務(wù)總量完成10.46億元（1990年不變價格），比上年增長63.3%。總投資1.45億元的現(xiàn)代化電信網(wǎng)絡(luò)樞紐工程，在西寧動工興建。全年城鄉(xiāng)新增電話用戶9.32萬戶，城市電話普及率達(dá)到每百人25.5部，農(nóng)村已通電話的行政村比重逐步上升。移動電話用戶已達(dá)21.07萬戶；計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶發(fā)展到6498戶，進(jìn)入了快速增長期。
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
2000年，在國家增加城鎮(zhèn)居民收入、延長節(jié)假日、擴(kuò)大消費信貸等多種刺激消費因素的作用下，全省商品市場穩(wěn)中趨活，物價降幅趨緩。
社會需求回升，商品銷售增加。全年社會消費品零售總額82.08億元，比上年增長9.2%。其中，國有經(jīng)濟(jì)21.67億元，增長8.1%；集體經(jīng)濟(jì)6.54億元，增長12.4%；個體私營經(jīng)濟(jì)43.78億元，增長9.9%。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售額50.70億元，增長10.9%；農(nóng)村（縣及縣以下）消費品零售額31.38億元，增長6.6%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)56.9億元，增長12.3%；餐飲業(yè)11.3億元，增長8.4%；其他行業(yè)也保持增長態(tài)勢。城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額41.41億元，比上年增長17.1%。各類商品交易市場趨向活躍。
市場物價總水平保持低位運行。全省居民消費價格指數(shù)為99.5，比上年下降0.5%，其中，城市居民消費價格下降0.4%，農(nóng)村居民消費價格下降0.6%。多數(shù)商品價格低于上年水平。分項目看，食品價格下降2.2%，其中糧食下降5.6%、肉禽及其制品下降0.6%、蛋品下降15.9%、水產(chǎn)品上漲6.4%、鮮菜上漲3.8%；衣著類價格下降0.5%；家庭設(shè)備及用品價格下降1.5%；醫(yī)療保健用品價格上漲1.6%；交通和通信工具價格下降3.7%；娛樂教育文化用品價格下降0.6%；居住商品價格上漲7.3%；服務(wù)項目價格上漲3.8%。全年商品零售價格指數(shù)為99.0，比上年下降1%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料零售價格上漲0.7%；農(nóng)產(chǎn)品收購價格上漲0.7%；工業(yè)品出廠價格漲8.1%；固定資產(chǎn)投資價格上漲1.6%。
七、對外經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)
2000年，我省積極采取多種方式擴(kuò)大對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，進(jìn)一步發(fā)展全方位開放型經(jīng)濟(jì)，在國家采取提高出口退稅率等鼓勵出口政的策促動下，依靠特色產(chǎn)品，拓展出口領(lǐng)域，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易呈現(xiàn)好勢頭。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，全年進(jìn)出口總額達(dá)15974萬美元，比上年增長48.1%。其中，出口11200萬美元，增長28.9%；進(jìn)口4774萬美元，增長1.3倍。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差6426萬美元。出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。地方“拳頭”產(chǎn)品或特色產(chǎn)品出口增加，對亞洲、非洲、北美洲、歐盟和新開拓市場的出口逐漸擴(kuò)大。全省重大項目的招商引資有序運作，吸收外資合同金額11060萬美元。
旅游業(yè)發(fā)展成效顯著。全年全省接待境外入境人數(shù)3.25萬人，比上年增長58.54%。其中港澳臺同胞1.80萬人，增長55.17%。國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)317.7萬人，比上年增長6.39倍。旅游業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點，外匯收入794萬美元，比上年增長1倍多，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。
八、財政、金融和保險業(yè)
2000年，全省各級財政部門實施積極的財政政策，調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支持力進(jìn)一步加大。全年財政一般預(yù)算收入26.26億元，比上年增長14.0%。其中地方一般預(yù)算收入16.75億元，增長18.2%。一般預(yù)算支出67.12億元，增長20.4%。其中，公共支出35.99億元，增長12.7%；經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出18.59億元，增長32.3%；社會保障支出9.30億元，增長62.9%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
金融存貸款增加，貨幣供應(yīng)量適度擴(kuò)大。年末全省金融機(jī)構(gòu)各項存款余額308.39億元，比年初增長43.95%。其中，企業(yè)存款余額118.66億元，增長20.85%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額159.08億元，增長16.22%。各項貸款余額365.94億元，比年初增長6.74％。其中，短期貸款余額170.24億元，中長期貸款余額171.55億元。金融機(jī)構(gòu)全年現(xiàn)金累計收支相抵后凈投放貨幣41.94億元，比上年多投放4.08億元。對我省加快發(fā)展、擴(kuò)大消費等方面發(fā)揮了重要作用。
保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，居民保險意識逐漸增強(qiáng)。年末全省保險機(jī)構(gòu)保險金額累計達(dá)496.96億元，比上年末增長6.29%。全年取得保費收入4.33億元，比上年增長3.10%。其中，財產(chǎn)險保費收入2.10億元，增長6.06%，壽險保費收入2.23億元，增長0.45%。全年賠款支出1.66億元，比上年增長45.61%。其中，財產(chǎn)險賠款0.99億元，增長10%；壽險賠款0.67億元，增長1.79倍。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
2000年，全省實施“科教興青”戰(zhàn)略的各項工作全面加強(qiáng)，依靠科技增效益的觀念更加深入人心，堅持“以人為本”，辦好教育，改善基礎(chǔ)的舉措得到了進(jìn)一步落實，收到了較大成效。
科學(xué)研究領(lǐng)域取得了新成果。年末全省共有科學(xué)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)52個，從事科研活動人員0.24萬人，其中科學(xué)家和工程師0.16萬人，占67.5%。全年科技經(jīng)費支出總額1.2億元，其中用于研究與發(fā)展支出的比重為15.3%。應(yīng)用研究、技術(shù)推廣和科技創(chuàng)新取得一批重要成果。重大科技成果達(dá)110項，比上年增長20.8%，其中，基礎(chǔ)理論成果14項，應(yīng)用技術(shù)成果77項，軟科學(xué)成果19項。科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已提高到35%。全省專利申請和授權(quán)專利件數(shù)增多，簽訂技術(shù)合同和成交勢頭良好。法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品產(chǎn)量檢驗機(jī)構(gòu)、天氣預(yù)報服務(wù)網(wǎng)發(fā)射網(wǎng)站、衛(wèi)星云圖接收站和地震、遙測臺站的服務(wù)功能日臻完善。
各級各類教育事業(yè)發(fā)展加快。全省有19個縣實現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)，高等院校和中專學(xué)校在布局和專業(yè)設(shè)置得到優(yōu)化，辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大。全年8所普通高校招生0.61萬人，比上年增招0.29萬人，在校生1.33萬人；2所成人高校招生0.56萬人，比上年增招0.23萬人，在校生0.99萬人；15所中等專業(yè)學(xué)校招生0.48萬人，在校生1.33萬人；448所普通中學(xué)招生8.65萬人，在校生22.47萬人；3429所小學(xué)招生9.36萬人，在校生50.48萬人。學(xué)齡兒童入學(xué)率上升到94.2%，小學(xué)學(xué)生輟學(xué)率下降到2.1%。成人中等專業(yè)學(xué)校在校生0.72萬人；成人技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)員34.38萬人次。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)發(fā)展育充滿生機(jī)，各民族的文化生活環(huán)境普遍改善。2000年末，全省共有14個藝術(shù)表演團(tuán)體，42個文化館，38個公共圖書館、11個博物館、62個檔案館，已開放各類檔案103萬卷。以7座中短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺，9座一千瓦以上電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺為骨干，廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率已分別擴(kuò)大到63%和86%。全年報紙出版量2998萬份，雜志出版量92萬冊，圖書出版量341萬冊（張）。文化科技下鄉(xiāng)活動的深入開展和大量讀物的涌現(xiàn)，進(jìn)一步豐富了城鄉(xiāng)居民的精神文化生活。
衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平逐步提高。2000年末，全省共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)989個，床位1.65萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員1.84萬人。衛(wèi)生防疫、防治和婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)力量有所加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房改造和農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療條件改善步伐加快。
體育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，全年我省組隊參加國際、國內(nèi)體育比賽8次，共獲國際比賽第一名3個，國內(nèi)比賽冠軍6個、亞軍2個、第三名4個。全民健身活動普及城鄉(xiāng)各地，體育外事活動取得新進(jìn)展，全年接待來青訓(xùn)練、登山、考察、業(yè)務(wù)洽談和觀光旅游的境外人士1808人次。
十一、環(huán)境保護(hù)
我省以實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為契機(jī)，環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作取得重大進(jìn)展。2000年末，環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共有538人，已建立各級環(huán)境監(jiān)測站17個，環(huán)境監(jiān)測人員189人。自然保護(hù)區(qū)擴(kuò)大到8個，其中國家級自然保護(hù)區(qū)4個，新增“三江源”自然保護(hù)區(qū)的工作順利啟動，自然保護(hù)區(qū)總面積已達(dá)3695.2萬公頃。比上年增加6.35倍，占轄區(qū)總面積的比重擴(kuò)大到51.16%。涉及16個縣（市）的生態(tài)示范區(qū)建設(shè)全面鋪開。全年限期完成環(huán)境污染治理項目41個，項目總投資3300萬元，已建成城市煙塵控制區(qū)5個，噪音達(dá)標(biāo)區(qū)10個，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高。
十二、人口、就業(yè)與人民生活
2000年，按照國家的總體部署，全省進(jìn)行了第五次人口普查，現(xiàn)已進(jìn)入?yún)R總階段。勞動就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。年末全省從業(yè)人員271.9萬人，比上年增長2.27%。其中城鎮(zhèn)單位從業(yè)47.99萬人，受中小企業(yè)兼并破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制重組等因素的影響，減少5.59萬人；在崗職工為46.87萬人。全年國有企業(yè)新增下崗職工7.04萬人，其中分流安置3.64萬人，年末國有企業(yè)實有下崗職工9.51萬人，比上年末增加3.40萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.4％，比上年下降0.24個百分點。創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，廣開就業(yè)渠道，緩解就業(yè)壓力仍需采取妥善措施。
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)5170元，扣除價格因素，比上年和1995年分別增長10.4％和30.9％。農(nóng)村扶貧攻堅解決了16.03萬人的溫飽問題；因農(nóng)業(yè)大面積受旱災(zāi)欠收，致貧和返貧的人口增加。由于供求關(guān)系變化，農(nóng)產(chǎn)品價格低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實體少，勞動者整體素質(zhì)不高，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技有限等因素的影響，農(nóng)牧民收入增長減緩。全年農(nóng)牧民人均收入為1490元，扣除價格因素，比上年和1995年分別增長0.4％和28.67％。居住消費成為熱點，城鄉(xiāng)居民住房條件繼續(xù)改善。
社會保障和福利事業(yè)得以鞏固和發(fā)展。全省初步建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保障和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。有43.78萬職工參加了養(yǎng)老保險。36.43萬職工和14.08萬離退休人員參加了養(yǎng)老保險。基本醫(yī)療保險制度改革進(jìn)入起步階段。各地城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，各類物業(yè)管理和社區(qū)家政服務(wù)興起。全年社會保障救濟(jì)人數(shù)0.74萬人；社會銷售福利彩票371萬元，籌集社會福利資金112萬元。全省呈現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)共進(jìn)的新局面。
注：本公報部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。 |
