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2002年，全州各族人民在州委、州人民政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實州委九屆二次全委會議和州十一屆人大二次會議精神，大力推進經濟結構戰略性調整，不斷深化各項改革，進一步提高對外開放水平，國民經濟在上年實現“十五”計劃良好開局的基礎上，繼續保持快速增長的發展態勢，地方經濟發展后勁顯著增強。
一、經濟總量和經濟結構
2002年完成全州國內生產總值13.96億元，按可比價計算，比上年增長12.6%；人均國內生產總值5280元，比上年增長13.2%。2002年國內生產總值三次產業的構成中，第一產業增加值4.07億元、第二產業增加值4.73億元、第三產業增加值5.16億元，分別比上年增長2%、23.8%、12.1%。一、二、三產業占國內生產總值的比重由上年的31.72%、30.96%、36.19%調整為29.14%、33.92%、36.94%；一、二、三產業對國內生產總值的拉動力，分別為0.6、7.6、4.4個百分點。
二、農牧業
2002年，全州緊緊圍繞農牧業增產增效和農牧民增收的目標，以結構調整為主線，大力發展特色種養業、訂單和設施農牧業，積極落實退耕還林還草任務，農牧業生產在進行退耕還林還草，農作物播種面積下降，局部地區遭受自然災害的情況下，實現了穩定發展。全地區實現不變價農林牧業總產值3.22億元，比上年增長5.1%；州縣屬農林牧業總產值2.93億元，增長6.5%。
種植業結構調整見成效。農作物種植向適應市場需求和體現特色調整優化，效益好的品種面積擴大。全地區糧食作物種植面積18.2萬畝，比上年減少12.5%，總產量3.84萬噸，減產9.2%，畝產由上年的203.2公斤提高到210.6公斤，增產3.6%；油料種植面積37.7萬畝，減少14.8%，總產量3.78萬噸，減產11.6%，畝產由上年的96.8公斤提高到100.4公斤，增產3.7%。糧食作物、油料作物、其它作物種植面積的比重由上年的29.7、63.2、7.1轉變為26.9、55.5、17.6。
畜牧業發展態勢良好。全地區草食牲畜總增率、出欄率、商品率分別為38.36%、39.27%、33.16%，各比上年增加1.4、0.56、0.78個百分點；年末草食牲畜存欄總數259.42萬頭只，增長0.6%，能繁殖母畜比例由上年的51.96%提高到52.44%。肉類產量為2.24萬噸，增長6.7%。其中：牛肉產量0.71萬噸，增長8.1%，羊肉產量1.4萬噸，增長6.8%。
退耕還林還草工作穩步推進。全地區當年驗收合格的造林面積為21.14萬畝，增長了3.6倍；其中：“天寶”工程造林3.6萬畝，“三北”工程造林3.7萬畝，生態工程造林0.9萬畝，黑河流域生態治理工程造林2.4萬畝，退耕還林還草工程造林9.58萬畝。全州林業生產在生態建設的有力帶動下，達到了空前的規模。
三、工業和建筑業
2002年，全州國有企業改革繼續深化，特別是煤炭、電力、有色金屬冶煉、農畜產品加工和中藥材生產等優勢特色產業通過資產重組和優化升級，在做大做強上取得重大進展，成為推動我州工業化進程的主要力量。
工業經濟發展加快。全地區完成不變價工業產值5.92億元，比上年增長11.6%，其中：州縣屬5.59億元，增長12.8%，規模以上工業企業實現產值4.05億元，增長21.5%，均超過兩位數的增長，克服了關閉“五小”企業、禁采沙金等新困難，在上年扭轉下滑趨勢的基礎上開始走出困境。規模以上工業企業25種主要工業產品產量中，有72%產品呈增長趨勢，其中：原煤129.1萬噸，增長11.5%；發電量3.4億度，增長90.3%；鋁錠1.12萬噸，增長11.5%；石棉絨1.44萬噸,增長8.2%；銅金屬含銅量0.96萬噸，增長9.3倍；食用植物油5104噸，增長33.3%；鮮凍畜肉1948噸，增長6.9%；中成藥104噸,增長22%；新增鐵礦石7萬噸，H酸單納鹽430噸。有28%的產品產量呈下降趨勢，其中：鐵合金4076噸，下降48.9%；碳化硅2938噸，下降24.9%；沙金減少產值1900萬元。
2002年，全州具有資質等級的建筑企業8家，全年實現增加值1497萬元，比上年增長93.3%；房屋建筑施工面積6.2萬平方米，比上年增長6.1倍；房屋建筑竣工面積2.5萬平方米，比上年增長2.7倍。
四、固定資產投資
2002年，固定資產投資的高增長仍然是拉動全州經濟的首要因素，在基礎設施建設和生態環境建設規模繼續擴大的同時，農業、工業等產生領域的建設投資也有了大幅度的提高，地方經濟發展后勁顯著增強。
投資總量保持快速增長。全地區完成固定資產投資7.47億元，比上年增長22.7%。其中：基本建設5.32億元，增長28.8%，更新改造1.06億元，增長15.5%，城鄉集體0.05億元，下降62.9%，城鄉私人1.04億元，增長16.2%。
重點工程進展順利。從投資的重點領域看，基礎設施建設3.31億元，增長2%，生態建設0.48億元，增長48.5%；農業2.58億元，增長56.8%；工業2.69億元，增長17%；教育文化科技衛生事業0.24億元，增長9.1%；小城鎮建設1.54億元，增長57.8%。
全地區新增固定資產7.76億元，比上年增長57.4%，固定資產交付使用率率103.9%，其中州縣屬新增固定資產7.02億元，增長150.9%，固定資產交付使用率率116.6%。全地區施工項目336個，其中本年新開工282個，竣工262個，項目竣工率78%。州縣屬施工項目291個，其中本年新開工247個，竣工233個，項目竣工率80%。
五、消費品市場
2002年，我州積極配合完成了首屆環青海湖國際公路自行車賽海北賽段的比賽，并成功舉辦了首屆金銀灘草原王洛賓音樂藝術旅游節和門源縣第三屆“祁連山之夏—油菜花節”。文化搭臺經貿唱戲，使消費品市場趨向活躍，從而擴大了消費需求。
全年累計實現社會消費品零售總額4.15億元，比上年增長14%。其中：縣的零售3.1億元，增長24%；縣以下的零售1.05億元，下降8.4%；批發零售貿易業2.62億元，增長14%；餐飲業0.57億元，增長30%；生產單位零售0.96億元，增長5%。個體私營經濟的快速發展，成為促進社會消費品零售額增長的主要因素，其零售達到2.75億元，增長了24%，所占市場份額由上年的61%上升為本期的66%。在工商部門注冊登記的個體工商戶達6497戶，從業人員11636人，注冊資金12952萬元，分別增長了10%、11.5%、25.5%；私營企業116戶，從業人員2052人，注冊資金7963萬元，分別比上年增長了52.6%、50%、54%。
六、交通和郵電
隨著基礎設施的不斷改善和擴大內需的有效拉動，全州交通運輸和郵電業呈現持續增長的良好態勢。全社會公路運輸業完成客運量188萬人次,客運周轉量1.08億人公里，比上年增長10.2%；貨運量256萬噸,貨運周轉量2.39億噸公里，增長10.1%；郵電通信企業完成郵電業務總量2656萬元，增長17%，移動用戶和固定電話用戶分別達到1.5和1.8萬戶，增長了24.5%和31.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、財政、金融和保險
2002年，隨著國民經濟的加速發展，財政收入實現兩位數增長。全州實現地方財政一般預算收入6742萬元，比上年增長12.9%，其中：國稅收入769萬元，增長10.5%；地稅收入3045萬元，增長12.1%;財政組織收入2928萬元，增長14.3%；實現了與國民經濟發展同步增長。完成一般預算支出35458萬元，增長20.9%，其中：經濟建設類支出5164萬元，增長37.7%;公共類支出25101萬元,增長12.1%；社會保障類支出4240萬元，增長61.1%；其它類支出953萬元,增長70.2%。加強了對農牧業的支持力度，確保了行政事業單位職工及離退休人員的工資發放，促進了社會保障的不斷完善，完成了農牧區稅費改革的順利進行，財政支出結構進一步優化。
金融運行平穩。截止12月底，金融機構各項存款余額8.53億元，比上年增長9.5%，其中企業存款2.2億元，增長3.1%；城鄉居民儲蓄存款5.08億元，增長12.6%。各項貸款余額4.42億元，增長5.7%；其中短期貸款2.98億元，增長5.6%；中長期貸款1.01億元，下降19%。
保險事業不斷完善和發展。全年完成保費收入1233萬元，比上年增長8.2%，其中財產險收入774萬元，增長21.5%，人壽險459萬元，下降8.7%。保險賠款支出634萬元，下降26.1%，其中財產賠款支出387萬元，下降18%，人壽賠款支出247萬元，下降36%。
八、教育和科學技術
教育事業全面進步。全州各類學校235所，招生人數13650人，在校學生46089人，畢業生10713人。其中：中等專業學校2所，招生人數30人，在校學生376人，畢業生150人；普通中學27所，招生人數4319人，在校學生11503人，畢業生2836人；小學195所，招生人數5592人，在校學生28731人，畢業生4401人，全州學齡兒童入學率96.9%；職業技術學校4所，招生人數82人，在校學生1242人，畢業生270人；幼兒園6所，招生人數3626人，在校學生4208人，畢業生3056人；特殊教育學校1所，招生人數1人，在校學生29人。
科技隊伍不斷壯大，科學技術進一步提高。2002年，全州各類專業技術人員4845人，其中自然科學專業技術人員1803人，占各類專業技術人員的37.2%；社會科學專業技術人員3042人，占各類專業技術人員的62.8%�？萍柬椖糠矫妫度庋蚺咛ヒ浦布夹g應用》、《牧草加工技術推廣》和《星火人才培訓》被省科技廳立項，并下達資助資金20萬元；《優質野生微孔草研究開發》、《高原白牦牛資源開發》和《科技實用技術培訓》確定為州級項目，下達科技三項費用18萬元。今年申報的“門源縣冷涼高效農業科技園區”被省科技廳確定為省級農業科技園區，全州確定縣鄉級農業示范園（點）5個，建立縣級種子村和農牧業科技示范村25個，科技示范戶213戶，高產科技示范田4.6萬畝、糧油良種面積45.5萬畝，良種化程度達到91%。全年研究開發經費支出70萬元；研究與開發課題19題，其中基礎研究5題、應用研究5題、實驗發展9題。
九、文化、衛生和體育
文化事業更加繁榮。2002年，全州藝術事業機構1個、電影事業機構7個、圖書館5個、群眾文化館（室）20個、文物管理機構5個、廣播站和電視臺（站）各5個，全州電視人口覆蓋率94.5%，全年采播電視新聞920條，其中藏語新聞790條；各類專題片16部，其中藏語專題片2部。全年創作歌曲作品7首，舞蹈作品10個，舉辦各類演出96場，開展送文化下鄉活動31次。成功舉辦了首屆金銀灘草原王洛賓音樂藝術旅游節和門源縣第三屆“祁連山之夏—油菜花節”。
衛生事業健康發展。2002年，全州共有衛生機構56個，床位892張，從業人員1172人，其中衛生技術人員1015人。州、縣、鄉醫療機構和村衛生室藥品集中招標采購全面實施，本年共進行了3批集中采購，準入藥品1407種，一次性衛生用品122種。全州居民合格碘鹽食用率達到90%。全州共核定非營利性鄉鎮衛生機構33所，非營利性村衛生室246個，營利性村衛生室12個。鄉鎮衛生和農村牧區醫療條件改善步伐加快。
體育事業活力增強。我州運動員在青海省第十三屆運動會上，獲得金牌7枚、銀牌3枚、銅牌5枚；積極配合完成了首屆環青海湖國際公路自行車賽海北賽段的比賽。
十、人口、人民生活和社會保障
2002年，經公安部門統計，全州人口26.57萬人，年內出生人口3603人，出生率13.63‰；年內死亡人口914人，死亡率3.46‰；自然增加人口2689人，自然增長率10.17‰。
城鄉居民收入不斷增加。根據城鄉住戶抽樣調查，城鎮居民人均可支配收入達6414元，比上年增長10%；農牧民人均純收入達1581元，增長6.9%。通過農牧業稅費改革，全州農牧民人均負擔下降35.24%，人均減負44元。
社會保障體系不斷完善。全州年內安置城鎮下崗及失業人員2809人，安置率為49.6%，失業率控制在4%以內為3.8%；農牧區剩余勞動力外出轉移就業36618人，比上年增長80.6%；下崗職工基本生活費和離退休人員基本養老金全面、按時、足額發放；城鄉17614名低保對象實現應保盡保；解決了234名州直國有破產企業退休職工醫療保障和1250名破產企業職工和下崗職工出中心的一次性安置問題，各項社會保障支出總額達7920萬元，比上年增長45.3%。為農牧區受災群眾發放救濟金355萬元。 |
