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2003年，全州各族人民在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷深化各項(xiàng)改革，進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
2003年，全州國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到16.1億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)12.5%；在經(jīng)濟(jì)總量中非公有制經(jīng)濟(jì)完成3.27億元，占經(jīng)濟(jì)總量的20.3%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6038元，比上年增長(zhǎng)14.3%。
2003年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成中，第一產(chǎn)業(yè)增加值4.47億元、第二產(chǎn)業(yè)增加值5.96億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值5.67億元，分別比上年增長(zhǎng)4.3%、22%、9.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的27.4%、35%、37.6%調(diào)整為27.7%、37.1%、35.2%；一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的拉動(dòng)力，分別為1.1、7.9、3.5個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)牧業(yè)
全州農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在進(jìn)行退耕還林還草，農(nóng)作物播種面積下降，局部地區(qū)遭受自然災(zāi)害的情況下，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展。全地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧業(yè)增加值4.47億元，比上年增長(zhǎng)4.3%。其中：（1）實(shí)現(xiàn)種植業(yè)增加值1.29億元，增長(zhǎng)9%；糧食總產(chǎn)量3.58萬(wàn)噸，油料總產(chǎn)量3.65萬(wàn)噸，糧油總產(chǎn)量主要受播種面積下降14.2%和6.7%的影響，分別下降了4.8%和5.3%；糧油單產(chǎn)分別增長(zhǎng)10.9%和1.4%。（2）實(shí)現(xiàn)牧業(yè)增加值3.09億元，增長(zhǎng)5%。全年出售牲畜91.92萬(wàn)頭只，比上年增長(zhǎng)7.5%，商品率達(dá)到35.4%，出售羔羊達(dá)到30.9萬(wàn)只，增長(zhǎng)8.9%，羔羊的專業(yè)化生產(chǎn)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。（3）實(shí)現(xiàn)林業(yè)增加值0.08億元，比上年下降42.2%。造林合格面積7867公頃，下降55.8%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
從全年來看，工業(yè)生產(chǎn)增速逐月加快，到年底全地區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值3億元，比上年增長(zhǎng)20.4%，其中：州縣屬2.58億元，增長(zhǎng)16.9%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.91億元，增長(zhǎng)27.2%，均為兩位數(shù)增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中呈上升的有：原煤180萬(wàn)噸，增長(zhǎng)39.3%；發(fā)電量3.9億度，增長(zhǎng)15.5%；鋁錠1.46萬(wàn)噸，增長(zhǎng)30.5%；食用植物油7232噸，增長(zhǎng)41.7%；鮮凍畜肉2951噸，增長(zhǎng)49.1%；鐵合金8456噸，增長(zhǎng)84%；碳化硅4200噸，增長(zhǎng)43%；鉛鋅精粉4924噸，增長(zhǎng)168%；網(wǎng)圍欄408噸，增長(zhǎng)24%。下降的有：石棉絨1.42萬(wàn)噸,下降1.3%；銅金屬含銅量0.74萬(wàn)噸，下降26%。
2003年，全州具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)10家，全年實(shí)現(xiàn)增加值1770萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)18.2%；房屋建筑施工面積7.4萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)19.4%；房屋建筑竣工面積6.97萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)1.8倍。
四、固定資產(chǎn)投資
全地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資8.79億元，比上年增長(zhǎng)17.7%。其中：州縣屬完成7.66億元，增長(zhǎng)27.2%；基本建設(shè)6.44億元，增長(zhǎng)38.2%，更新改造0.3億元，增長(zhǎng)7.1%，城鄉(xiāng)集體0.01億元，下降72%，城鄉(xiāng)私人0.9億元，下降13%。從投資的重點(diǎn)領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)29903萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%，生態(tài)建設(shè)9841萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.6%；農(nóng)業(yè)31147萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.2%；工業(yè)33793萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.8%；教育文化科技衛(wèi)生事業(yè)2537萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%；小城鎮(zhèn)建設(shè)15431萬(wàn)元，下降3.8%。
全地區(qū)新增固定資產(chǎn)6.3億元，比上年下降18.8%，固定資產(chǎn)交付使用率71.7%，其中州縣屬新增固定資產(chǎn)5.3億元，下降24%，固定資產(chǎn)交付使用率69%。全地區(qū)施工項(xiàng)目223個(gè)，其中本年新開工166個(gè)，竣工163個(gè)，項(xiàng)目竣工率73%。州縣屬施工項(xiàng)目186個(gè)，其中本年新開工141個(gè)，竣工141個(gè)，項(xiàng)目竣工率75.8%。
五、消費(fèi)品市場(chǎng)
2003年，我州成功舉辦了建州五十周年慶典和第二屆王洛賓音樂藝術(shù)旅游節(jié)，并積極配合完成了第二屆環(huán)青海湖自行車賽和張健橫渡青海湖等大型活動(dòng)。文化搭臺(tái)經(jīng)貿(mào)唱戲，使消費(fèi)品市場(chǎng)趨向活躍，從而擴(kuò)大了消費(fèi)需求。
全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.62億元，比上年增長(zhǎng)12.2%。其中：縣的零售3.21億元，增長(zhǎng)12.3%；縣以下的零售0.41億元，增長(zhǎng)11.1%；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)2.91億元，增長(zhǎng)11.1%；餐飲業(yè)0.71億元，增長(zhǎng)24.1%。個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成3.09萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.7%，所占市場(chǎng)份額由上年的82.6%上升為本期的85.2%，提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，成為促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)的主要因素。
六、交通和郵電
隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善和擴(kuò)大內(nèi)需的有效拉動(dòng)，全州交通運(yùn)輸和郵電業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。全社會(huì)公路運(yùn)輸業(yè)完成客運(yùn)量202萬(wàn)人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1.16億人公里，比上年增長(zhǎng)7.4%；貨運(yùn)量279萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量2.58億噸公里，增長(zhǎng)7.9%；郵電通信企業(yè)完成郵電業(yè)務(wù)總量3135萬(wàn)元，增長(zhǎng)18%，移動(dòng)用戶和固定電話用戶分別達(dá)到2.9和1.98萬(wàn)戶，增長(zhǎng)了93%和10%。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
2003年，全州實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入7489萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.1%，其中：國(guó)稅收入911萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.4%；地稅收入3474萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.1%;財(cái)政組織收入3104萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%。完成一般預(yù)算支出41645萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.5%，其中：經(jīng)濟(jì)建設(shè)類支出8904萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.9%;公共類支出25931萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.9%；社會(huì)保障類支出5437萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.4%；其它類支出1373萬(wàn)元,增長(zhǎng)33.8%。加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)牧業(yè)的支持力度，確保了行政事業(yè)單位職工及離退休人員的工資發(fā)放，促進(jìn)了社會(huì)保障的不斷完善，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
金融運(yùn)行平穩(wěn)。截止12月底，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額9.43億元，比上年增長(zhǎng)10.5%，其中企業(yè)存款2.5億元，增長(zhǎng)13.5%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款5.72億元，增長(zhǎng)12.5%。各項(xiàng)貸款余額5.49億元，增長(zhǎng)24.3%；其中短期貸款3.61億元，增長(zhǎng)21.2%；中長(zhǎng)期貸款1.59億元，增長(zhǎng)56.6%。貸款規(guī)模的快速增長(zhǎng)，扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來我州金融貸款小于存款，存貸差并呈擴(kuò)大趨勢(shì)，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
保險(xiǎn)事業(yè)不斷完善和發(fā)展。全年完成保費(fèi)收入1378萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.8%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入123萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.9%，人壽險(xiǎn)402萬(wàn)元，下降12.4%。保險(xiǎn)賠款支出775萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.2%，其中財(cái)產(chǎn)賠款支出463萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.6%，人壽賠款支出312萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.3%。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)全面進(jìn)步。全州各類學(xué)校229所，招生人數(shù)13869人，在校學(xué)生46015人，畢業(yè)生11522人。其中：中等職業(yè)教育學(xué)校3所，招生人數(shù)101人，在校學(xué)生337人，畢業(yè)生97人；普通中學(xué)26所，招生人數(shù)4835人，在校學(xué)生12538人，畢業(yè)生3511人；職業(yè)初中學(xué)校1所，招生人數(shù)150人，在校學(xué)生300人，畢業(yè)生137人；小學(xué)192所，招生人數(shù)5645人，在校學(xué)生28988人，畢業(yè)生4534人，全州學(xué)齡兒童入學(xué)率97.9%；幼兒園6所，招生人數(shù)3135人，在校學(xué)生3826人，畢業(yè)生3240人；特殊教育學(xué)校1所，招生人數(shù)3人，在校學(xué)生26人，畢業(yè)生3人。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
科技隊(duì)伍不斷壯大，科學(xué)技術(shù)進(jìn)一步提高。2003年，全州各類專業(yè)技術(shù)人員4480人，其中自然科學(xué)專業(yè)技術(shù)人員1598人，占各類專業(yè)技術(shù)人員的35.7%；社會(huì)科學(xué)專業(yè)技術(shù)人員2882人，占各類專業(yè)技術(shù)人員的64.3%。科技項(xiàng)目方面，《良種肉羊胚胎移植技術(shù)》項(xiàng)目被列入科技部項(xiàng)目；《肉羊快速高效飼養(yǎng)技術(shù)推廣》、《海晏縣畜牧業(yè)現(xiàn)代化示范技術(shù)推廣》等8個(gè)項(xiàng)目被省科技廳立項(xiàng)；州上確定《優(yōu)質(zhì)青稞新品種北青六號(hào)推廣示范》等4個(gè)科技項(xiàng)目。同時(shí)對(duì)《六味藏紅丸研究開發(fā)》等4個(gè)省州級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，這些項(xiàng)目的組織實(shí)施對(duì)我州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。在科技培訓(xùn)方面，全州共舉辦培訓(xùn)班58期，培訓(xùn)人數(shù)5379人，其中婦女580人，發(fā)放各類科技資料8800冊(cè)(份)。通過培訓(xùn)，使廣大農(nóng)牧民群眾掌握了一定的科技知識(shí)，為提高農(nóng)牧業(yè)科技含量奠定了基礎(chǔ)。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)更加繁榮。2003年，全州藝術(shù)事業(yè)機(jī)構(gòu)1個(gè)、電影事業(yè)機(jī)構(gòu)8個(gè)、圖書館5個(gè)、群眾文化館（室）20個(gè)、文物管理機(jī)構(gòu)5個(gè)、廣播站和電視臺(tái)（站）各5個(gè)，全州電視人口覆蓋率94.5%，全年采播電視新聞950條，其中藏語(yǔ)新聞810條；各類專題片19部，其中藏語(yǔ)專題片2部。編排播出《黨建視點(diǎn)》和《新聞視點(diǎn)》14部、《影視劇場(chǎng)》464期、《藝海采風(fēng)》68期、《圖文信息》360期、公益廣告142條、防治“非典”專題片4部，在億萬(wàn)農(nóng)民健康行動(dòng)中播發(fā)新聞52條、圖文信息16條，首次開辦了《兒童劇場(chǎng)》。全年創(chuàng)作歌曲作品5首，舞蹈作品8個(gè)，舉辦各類演出90場(chǎng)，開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)120場(chǎng)次。成功舉辦了海北五十年州慶暨第二屆王洛賓音樂藝術(shù)旅游節(jié)和門源縣慶暨第四屆“祁連山之夏—油菜花藝術(shù)節(jié)”。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。2003年，全州共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)61個(gè)，床位778張，從業(yè)人員1153人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員996人。在“非典”防治工作中，全州共設(shè)立疫情報(bào)告網(wǎng)點(diǎn)345個(gè)，實(shí)行“零病例”日?qǐng)?bào)制度，報(bào)告率達(dá)到100%，取得了預(yù)防“非典”的階段性勝利。州、縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室藥品集中招標(biāo)采購(gòu)全面實(shí)施，全州招標(biāo)藥品平均降價(jià)幅度為17.4%，州、縣、鄉(xiāng)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)藥品占常用藥品的比例達(dá)到90%，招標(biāo)藥品采購(gòu)全額占藥品采購(gòu)金額的比例達(dá)到80%以上，州、縣醫(yī)院藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例分別降至53%和61.2%。州縣醫(yī)院設(shè)立濟(jì)困助困病床28張，共接診門診病人8275人次，收治住院病人57人次。全州居民合格碘鹽食用率達(dá)到96%。。全州95.3%的村衛(wèi)生室列入等級(jí)行列，實(shí)行一體化管理的村衛(wèi)生室比例達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生和農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療條件改善步伐加快。
體育事業(yè)活力增強(qiáng)。我州代表青海省參加了第七屆全國(guó)民運(yùn)會(huì)馬上項(xiàng)目的比賽，參賽的9名騎手獲得銅牌1枚、五至八名6個(gè)，其中馬上三項(xiàng)比賽獲得第五和第八名各1個(gè)，填補(bǔ)了我省在全國(guó)民運(yùn)會(huì)上該項(xiàng)目無名次的空白；成功舉辦了海北州第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)，全州各縣、場(chǎng)、礦的13支代表隊(duì)參加了9個(gè)大項(xiàng)19個(gè)小項(xiàng)的比賽，角逐出111枚獎(jiǎng)牌；圓滿完成了第二屆環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車賽海北賽段的組織配合工作；州體校田徑班代表海北州參加了全省中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲金牌1枚、2枚，四至六名6個(gè)。向省體校輸送優(yōu)秀體育人才6名。
十、人口、人民生活和社會(huì)保障
2003年，經(jīng)公安部門統(tǒng)計(jì)，全州人口26.75萬(wàn)人，年內(nèi)出生人口3772人，出生率14.14‰；年內(nèi)死亡人口893人，死亡率3.35‰；自然增加人口2879人，自然增長(zhǎng)率10.79‰。
城鄉(xiāng)居民收入不斷增加。全地區(qū)在崗職工人數(shù)為2.28萬(wàn)人，增長(zhǎng)18.5%，職工工資總額28141萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.2%。根據(jù)城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)6512元，比上年增長(zhǎng)10.1%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)1705元，增長(zhǎng)7.9%。
社會(huì)保障體系不斷完善。全州年內(nèi)安置城鎮(zhèn)下崗及失業(yè)人員2713人，失業(yè)率控制在3.9%；農(nóng)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移就業(yè)34426人；城鎮(zhèn)14053名低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，對(duì)農(nóng)牧區(qū)9731名特困群眾發(fā)放救助資金107萬(wàn)元；解決了448名州直國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)職工的一次性安置問題，發(fā)放安置費(fèi)500萬(wàn)元；社會(huì)保障體系不斷完善，下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金全面、按時(shí)、足額發(fā)放。 |
