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2006年，全州各族人民在州委、州政府的領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，緊緊圍繞“抓落實年”主題，認真落實國家宏觀調(diào)控有關(guān)政策措施，經(jīng)濟發(fā)展速度加快，社會各項事業(yè)趨于協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了“十一五”良好開局。
一、經(jīng)濟總量
初步測算，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值 23.5億元，比上年增長13.4%；人均生產(chǎn)總值8622元，比上年增長14.4%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值5.5億元，下降1.5 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值9.5億元，比上年增長21.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8.5億元、增長16.5%。第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別由上年的27.28：37.26：35.46轉(zhuǎn)變?yōu)?3.48：40.23：36.29；第一產(chǎn)業(yè)比上年下降，第二和第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率分別為59.2%和43.8%。
二、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)
種植業(yè)因門源、剛察兩地遭受歷史罕見特大冰雹災(zāi)害，造成減產(chǎn)。農(nóng)作物總播種面積達78.6萬畝，增長4.7%，其中：糧食作物20.8萬畝，增長6.7%；油料作物39萬畝，下降3.5%；其他作物18萬畝，增長23.3%。糧食畝產(chǎn)188公斤、總產(chǎn)量39130噸，分別下降21%和15.7%；油料畝產(chǎn)84公斤、總產(chǎn)量32800噸，分別下降25%和27.8%。種植業(yè)增加值1.7億元，下降16.8%。
年末存欄各類牲畜總數(shù)334.5萬頭（只），與上年基本持平。各類仔畜繁活率80.52%，出欄率44.6%，商品率38%，分別比上年提高1.14、1.9和2.6個百分點。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量：牛奶31297噸，增長2.37%；羊毛3979噸，增長0.4%；各類肉產(chǎn)量31942噸，增長8.67%。其中：牛肉產(chǎn)量9431噸，增長11.5%；羊肉產(chǎn)量20722噸，增長8.5%。
三、工業(yè)生產(chǎn)
全州累計完成工業(yè)增加值4.2億元，比上年增長3.4%。全州規(guī)模以上重工業(yè)完成增加值3.53億元，增長0.4%；輕工業(yè)完成增加值0.14億元，下降26.3%。其他經(jīng)濟類型企業(yè)完成增加值0.1億元，增長58.3%；國有完成增加值0.95億元，增長9.3%；股份制企業(yè)完成增加值2.54億元，下降1.9%。煤炭行業(yè)完成增加值18607萬元，增長8.6%；黑色金屬冶煉及加工業(yè)完成增加值2573萬元，增長39.6%；非金屬礦物制品業(yè)完成增加值1373萬元，增長21.1%；電力生產(chǎn)業(yè)完成增加值6409萬元，增長47.1%。電力供應(yīng)業(yè)完成增加值2486萬元，下降27.4%；非金屬礦采選業(yè)完成增加值465萬元，下降6.8%；有色金屬礦采選業(yè)完成增加值1298萬元，下降8.5%；常用有色金屬冶煉及加工業(yè)減少增加值1554萬元；農(nóng)副食品加工業(yè)完成增加值1155萬元，下降29.4%。
全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅12626萬元，增長15.1%，其中利潤總額7206萬元，增長38.8%。全地區(qū)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值10.17億元，產(chǎn)銷率為93.7%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量:原煤252萬噸、增長4.3%；碳化硅13406噸、增長16.4%；金礦含金量95千克、增長4.4%；石棉20634噸、增長14.6%；發(fā)電量 6.9億度、增長26.8%；鐵合金29743噸、增長33.9 %；水泥8630噸、增長6.8%。凍畜肉2132噸、下降47%；食用植物油4735噸、下降17.3%；磚770萬塊、下降19%；鐵精粉10253噸、下降68.3%；鉛精粉含量439噸、下降50.1%；鋅精粉含鋅量476噸、下降58.5%；銅金礦含銅量760噸、下降67.4%；由于鋁業(yè)公司停產(chǎn)，減少鋁錠1.2萬噸；供電量4.6億度、下降15.3 %。
四、固定資產(chǎn)投資
全社會完成固定資產(chǎn)投資196439萬元（跨地區(qū)項目完成投資39952萬元），比上年增長55.8%，其中：州縣屬完成投資142900萬元，增長15.7%。第一產(chǎn)業(yè)完成投資16254萬元，增長16.5%，占州縣屬投資完成額的11.4%，提高0.1個百分點；第二產(chǎn)業(yè)完成投資89413萬元，增長13.5%，占州縣屬投資完成額的62.6%，下降1.1個百分點；第三產(chǎn)業(yè)完成投資37233萬元，增長20.8%，占州縣屬投資完成額的25.4%，下降4.2個百分點。完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資114996萬元，增長12.9%，占州縣屬投資額的81%，下降2個百分點。
總投資5000萬元及以上開工項目10個，比上年增加2個，完成投資67788萬元，占全地區(qū)投資完成額的43.32%，增長11.92%，拉動地區(qū)投資增長5.72個百分點。其中：州縣屬總投資5000萬元及以上開工項目9個，比上年增加1個，完成投資62788萬元，占州縣屬投資完成額的43.94%，增長3.66%。
五、消費品市場
全州累計實現(xiàn)社會消費品零售總額45941萬元，比上年增長13.5%�？h的消費品零售額達38797萬元，增長13.6%，高出全州社會消費品零售額增幅0.1個百分點；縣以下消費品零售額7145萬元，增長13.4%。
國有集體經(jīng)濟零售額6785萬元，增長42.1%，占消費品市場份額由上年的11.8%上升到14.8%。個體私營經(jīng)濟零售額39156萬元，增長9.7%，占消費品市場份額為85.2%。
批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額37716萬元、住宿餐飲業(yè)完成8207萬元，分別增長14.6%和9%。
六、交通運輸郵電業(yè)
全社會公路運輸業(yè)完成客運量254.3萬人次,旅客周轉(zhuǎn)量1.46億人公里，比上年增長10.1%；貨運量346.1萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量3.35億噸公里，增長10.7%；郵電通信企業(yè)完成營業(yè)收入7577萬元，增長29.32%，其中電信增長5%；移動增長48.2%；郵政增長5.8%；聯(lián)通增長54.4%；鐵通增長14.3%。
七、財政、金融和保險
全州完成財政一般預(yù)算收入9011萬元，比上年增長13.8%，其中：國稅組織收入809萬元，增長5.9%；地稅組織收入5926萬元，增長16.2%；財政組織收入2276萬元，增長10.8%。全州一般預(yù)算支出78440萬元，增長31.2%，其中：經(jīng)濟建設(shè)類支出16663萬元，增長41.3%；公共類支出52210萬元，增長43.8%；社會保障類支出5709萬元，增長80.6%；其他支出3858萬元，增長17.1%。
截至2006年12月底，全州金融機構(gòu)各項存款余額155259萬元，同比增長19.8%，其中，企業(yè)存款21350萬元，增長0.4%；儲蓄存款89744萬元，增長15.4%。全州金融機構(gòu)各項貸款余額60840萬元，同比增長6.9%，其中短期貸款36867萬元，增長0.2%；中長期貸款23973萬元，增長19%。
全州保險企業(yè)完成保險費收入1324萬元，比上年下降14 %，其中財產(chǎn)保險費收入1101萬元，增長17.6%，人壽保險費收入223萬元，下降0.9%。保險賠款支出419萬元，下降21.4%，其中財產(chǎn)賠款支出367萬元，下降24.9%，人壽賠款支出52萬元，增長18.2%。
八、教育和科學技術(shù)
全州各類學校235所，招生人數(shù)16869人，在校學生53513人，畢業(yè)生12820人。其中：中等職業(yè)教育學校3所，招生人數(shù)945人，在校學生1482人，畢業(yè)生183人；普通中學24所，招生人數(shù)5696人，在校學生16513人，畢業(yè)生4480人；職業(yè)初中學校1所，畢業(yè)生109人；小學197所，招生人數(shù)6297人，在校學生30517人，畢業(yè)生4216人，全州學齡兒童入學率99.2%；幼兒園9所，招生人數(shù)3955人，在校學生4910人，畢業(yè)生3823人；特殊教育學校1所，在校學生91人，畢業(yè)生9人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全州各類專業(yè)技術(shù)人員5054人，其中自然科學專業(yè)技術(shù)人員4677人，占各類專業(yè)技術(shù)人員的92.5%；社會科學專業(yè)技術(shù)人員377人，占各類專業(yè)技術(shù)人員的7.5%。科技方面，我州上報的46個科技項目中，科技部、省科協(xié)批準落實的科技項目12個，并落實資助經(jīng)費226萬元；從省科協(xié)和省農(nóng)村能源辦為祁連、門源兩縣農(nóng)民爭取到新型太陽能灶1932臺；舉辦農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓班64期，受培訓人數(shù)5532人（次）；共舉辦大型科普宣傳活動37次，受益群眾達12萬人（次）；舉辦科技講座22期，受訓農(nóng)牧民1265人；開展科技咨詢、義診服務(wù)2637人（次）。
九、文化、衛(wèi)生和體育
全州藝術(shù)事業(yè)機構(gòu)1個、電影事業(yè)機構(gòu)15個、圖書館5個、群眾文化館（室）14個、文物管理機構(gòu)5個、廣播站和電視臺（站）各5個。州電視臺全年采編電視新聞1310余條、藏語新聞1100余條，制作播出專題片12部、藏語譯制專題片5部，編播《新聞視點》30期、《警壇時空》26期、《藝海采風》79期、其他節(jié)目20部。舉辦文化廣場活動98場（次），開展送文化下鄉(xiāng)活動147次，文藝演出50場，農(nóng)牧區(qū)放映電影573場次，受益群眾近18萬人次。州民族歌舞團全年演出145場。開展文物保護宣傳活動8次，散發(fā)宣傳資料13860份。州圖書館全年接待讀者2.4萬余人，流通圖書1.47萬冊（次）。開展網(wǎng)吧、音像、娛樂場所專項整治行動和“反盜版百日行動”等50次，出動執(zhí)法人員383人（次），查處違規(guī)經(jīng)營場所12家，收繳非法經(jīng)營制品337件。
全州共有衛(wèi)生機構(gòu)62個，床位870張，從業(yè)人員1090人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員951人。全州新型合作醫(yī)療工作順利實施，常住農(nóng)牧民參合率達到99.2%，比上年提高5.68個百分點；籌集合作醫(yī)療資金950.7萬元；大病統(tǒng)籌補償335.2萬元，門診家庭賬戶補償37.5萬元，醫(yī)療救助補償21.3萬元；民政部門特困人口醫(yī)療救助補償11.5萬元。強化境內(nèi)動物間鼠疫和禽流感疫情監(jiān)測，及時應(yīng)對和處理了4起突發(fā)公共衛(wèi)生事件；全州以鄉(xiāng)為單位五苗常規(guī)免疫單苗合格率均達到95%以上，農(nóng)牧區(qū)修建無害化衛(wèi)生廁所2639座。為15個具備手術(shù)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各培養(yǎng)一個下腹部手術(shù)班子，完成了22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床檢驗專兼職人員臨床檢驗技術(shù)培訓，對280余名鄉(xiāng)村醫(yī)生分期分批進行為期1個月的規(guī)范化、系統(tǒng)化培訓，全州鄉(xiāng)村衛(wèi)生院醫(yī)療水平有了新的提高。經(jīng)過驗收，全州甲級村衛(wèi)生室的比例達到97%。全州各醫(yī)療機構(gòu)共減免藥費18.3萬元，人均門診、住院費比上年下降5%。
體育事業(yè)方面，組團參加了第十四屆青海省運動會，獲金牌11枚、銀牌8枚、銅牌15枚，拔河項目獲得第一名，射箭項目獲得第二名。全州共舉辦各類體育活動100余次，參與群眾13萬余人次。向省體校輸送體育后備人才8名。
十、人口、人民生活和社會保障
經(jīng)公安部門統(tǒng)計，全州人口27.4萬人，年內(nèi)出生人口3001人，出生率11‰；年內(nèi)死亡人口857人，死亡率3.14‰；自然增加人口2144人，自然增長率7.86‰。
全州農(nóng)牧民人均純收入2269元，比上年增長8.9%。農(nóng)牧民人均來自工資性收入達到494元，增長44.19%，占純收入比重由上年的16.44%提高到21.76%。家庭經(jīng)營收入1638元，增長2.11%。其中：受自然災(zāi)害影響，人均第一產(chǎn)業(yè)收入1504元，下降0.04%；非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人均收入134元，增長34.64%。財產(chǎn)性收入34元，下降39.66%；轉(zhuǎn)移性收入103元，增長28.07%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為9016元，增長15.6%。其中：工薪收入增長13.9%，轉(zhuǎn)移性收入增長44.6%。
全州安置城鎮(zhèn)新增就業(yè)2113人，“4050”人員實現(xiàn)再就業(yè)166人，安置四類人員再就業(yè)1148人；農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)43900人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.79%；失業(yè)人員再就業(yè)培訓1417人，失業(yè)保險擴面人數(shù)達到570人；醫(yī)療保險基金征繳率行政事業(yè)單位達到100%、企業(yè)達到86.2%，醫(yī)療保險擴面人數(shù)達到500人；工傷保險面達到205人，工傷保險基金征繳44.4萬元；企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金按月足額發(fā)放，發(fā)放率達100%。
十一、資源與環(huán)境
經(jīng)勘察，全州水電資源總量為104.2萬千瓦，可開發(fā)的有67.8萬千瓦。共落實水利項目27項，完成投資2171萬元。其中：人畜飲水項目12個，投資863萬元，使1.5萬人、21萬頭（只）牲畜的飲水困難問題得到有效解決。維修老化人飲項目20余項。投資300萬元完成了湟魚回游通道建設(shè)。全州共征收水費123.5萬元。重點項目，黑河源頭流域生態(tài)建設(shè)保護工程新建防護堤8.2公里，新建排洪溝1.86公里，封山育林10萬畝，共完成投資2531萬元。
全州林業(yè)生態(tài)建設(shè)共完成投資6771萬元。在繼續(xù)落實334萬畝天然林管護任務(wù)的基礎(chǔ)上，完成封山育林2萬畝，補植3757畝，圍欄3萬米。對第一批58.9萬畝的國家重點公益林，設(shè)立管護站（點）14個，落實管護人員213名，完成低效林改造2759畝，補植補栽2430畝。“三北”防護林完成0.8萬畝造林任務(wù)，完成0.85萬畝中央預(yù)算內(nèi)林業(yè)基本建設(shè)投資封山育林項目。退耕還林工程完成補植15.1萬畝，補植苗木2394.4萬株。全民義務(wù)植樹83萬株，參加人數(shù)17.2萬人。受理森林和野生動物違法案件122起，處理110起，抓獲違法犯罪人員149人（次），刑事拘留6人，收繳木材4立方米、槍支4支、子彈200發(fā)、野生動物及其產(chǎn)品1035頭（張）。
全州共安排地質(zhì)勘查探礦權(quán)64個，投入達5032萬元。對84個應(yīng)檢礦山企業(yè)進行了全方位檢驗，年檢率達100%。共檢查采礦點26次，關(guān)閉炸毀非法采礦點21處，清理偷采群眾180余人，沒收、扣押采礦設(shè)備31件（臺、部），罰款6000余元，行政拘留2人，制止露天采礦行為6起。共關(guān)閉非法砂石料場32處，并進行了生態(tài)恢復治理。全州共征（占）用土地346.9573公頃，收取補償費和安置補助費484.3萬元；共出讓國有土地使用權(quán)29宗，面積4.0979公頃，收取出讓金359.9萬元；實施門源縣青石咀鎮(zhèn)土地復墾整理項目，耕地面積增加131.94公頃。
全州主要污染物排放總量完全控制在省政府下達的計劃指標以內(nèi)；開展砂石料場專項整治，共查處砂石料場46家、關(guān)閉36家；開展清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康的環(huán)保專項行動，共檢查企業(yè)、旅游景點26個，提出整改意見18條，對10家單位進行了掛牌督辦；對青藏鐵路西格段二線應(yīng)急工程開展環(huán)境監(jiān)察，按環(huán)保要求恢復了25處取料場；對全州18家單位的污染物排放進行了監(jiān)督性監(jiān)測。
注：1、本公告數(shù)據(jù)為初步測算數(shù)；
2、地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
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