海西州統計局
（2020年3月16日）
2019年，在省委、省政府和州委、州政府的堅強領導下，全州上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，貫徹新發展理念，聚焦鞏固、提升、增強、暢通“八字方針”，深入實施“五四戰略”，奮力推進“一優兩高”，妥善應對外部發展環境錯綜復雜、風險挑戰明顯增多、經濟壓力下行持續加大、地方財政收支矛盾突出等問題，經濟社會發展仍保持穩中有進，實現了量的合理增長和質的穩步提升。
一、綜合
經濟總量：初步核算，全年全州地區生產總值[2]（按不變價計算，下同）同比增長7.5%，其中第一產業增長5.6%；第二產業增長8.2%；第三產業增長6.2%。三次產業對GDP的貢獻率分別為4.7%、72.5%和22.8%，拉動經濟增長0.4、5.4和1.7個百分點。人均生產總值[3]增長6.9%。
人口：年末全州常住人口52.07萬人，同比增長0.4%。按城鄉分，城鎮人口37.6萬人，占總人口的比重（常住人口城鎮化率）為72.22%，同比提高0.1個百分點；鄉村人口14.47萬人，增長0.07%。戶籍人口40.38萬人，下降0.3%。戶籍人口中，城鎮人口27.89萬人，占總人口的比重（戶籍人口城鎮化率）為69.06%，同比下降0.03個百分點；鄉村人口12.49萬人，下降0.2%。男性人口20.5萬人，下降0.3%；女性人口19.88萬人，下降0.2%。戶籍人口出生率10.08‰，下降1.7個千分點；死亡率5.38‰，增長0.04個千分點；人口自然增長率4.7‰，下降1.74個千分點。
財政：全年全州公共財政預算收入126.55億元，同比下降11.2%，其中：中央公共財政預算收入58.46億元，下降9.8%；省級公共財政預算收入18.57億元，下降20.2%；地方公共財政預算收入49.52億元，下降9.1%。
全年全州公共財政預算支出163.58億元，同比增長18.4%，其中，一般公共服務支出14.05億元，下降6.2%；公共安全支出7.57億元，下降3.7%；教育支出17.22億元，增長11.8%；科學技術支出0.93億元，增長18.7%；社會保障和就業支出18.96億元，增長20.4%；醫療衛生支出12.88億元，增長4.4%；節能環保支出10.63億元，增長63.9%；城鄉社區支出18.25億元，增長13.4%。
物價：格爾木市居民消費價格總水平為102，較上年回落0.6個百分點。德令哈市居民消費價格總水平為102.3，較上年回落0.3個百分點。
就業：全年全州新增城鎮就業人員1.36萬人，同比增長0.4%。年末城鎮登記失業率為2%，同比下降0.54個百分點。農牧區勞動力轉移就業8.5萬人次，同比增長2.7%。
二、農業
全年全州農林牧漁業增加值完成37.99億元，按可比價格計算，同比增長5.6%，其中，種植業19.29億元，增長6.3%；林業1.3億元，增長0.5%；牧業16.87億元，增長5.4%；漁業0.04億元，下降28.1%；服務業0.49億元，增長2.6%。
全年農作物種植面積89.46萬畝，同比下降2.3%，其中，小麥9.46萬畝，下降12.6%；青稞12.82萬畝，下降3.8%；豆類0.19萬畝，下降1.9%；馬鈴薯0.64萬畝，下降13.6%；藜麥4.49萬畝，增長78.1%；油菜籽5.06萬畝，增長13.3%；蔬菜瓜果2.63萬畝，下降7.4%；枸杞49.09萬畝，下降4.9%；其他4.9萬畝，增長3.6%。
2019年主要農產品產量及增長速度
產品名稱
產量（噸）
比上年增長（%）
糧食
77946
2.9
其中：小麥
31838
-12.2
青稞
33086
持平
豆類
470
2.6
馬鈴薯
2192
2.8
油料
7523
7.4
蔬菜
64091
-5.2
瓜果
965
8.8
藥材
88076
2.0
其中：枸杞
87065
2.1
年末全州草食畜存欄317.25萬頭（只），同比增加10.71萬頭（只），其中牛23.86萬頭，同比增加3.89萬頭；羊289.63萬只，同比增加6.31萬只。全年育活仔畜147.84萬頭（只），仔畜成活率為93.23%。草食畜出欄139.08萬頭（只），同比增加25.37萬頭（只），出欄率為45.37%。年末草食畜能繁母畜188.15萬頭（只），母畜比例達59.31%，同比下降1.41個百分點。
2019年主要畜產品產量及增長速度
產品名稱
產量（噸）
比上年增長（%）
肉類總產量
35679
8.7
其中：羊肉
22387
22.3
牛肉
6637
16.4
豬肉
5140
-25.5
奶類產量
12701
11.4
其中：牛奶
8957
24.4
羊毛產量
3742
9.8
其中：綿羊毛
3233
9.6
羊絨產量
205
10.8
三、工業和建筑業
全年全州規模以上工業[4]增加值同比增長8%。其中，州屬規模以上工業增加值增長13.5%；中央省屬企業增加值增長4.7%。
按輕、重工業分，輕工業增加值下降14.8%；重工業增加值增長8.4%。
按經濟類型分，股份制經濟增加值增長8.3%；國有經濟增加值增長6.3%；外商及港澳臺經濟增加值下降7.9%。
規模以上工業中，新能源產業增加值同比增長18.6%，新材料產業增加值增長13.2%，特色生物產業增加值下降28.9%，裝備制造業[5]增加值增長95.6%，鹽湖化工產業增加值增長9.9%，黑色、有色金屬產業增加值增長33.8%。
2019年規模以上工業主要行業增加值增長速度
指標名稱
比上年增長（%）
位次
合計
8.0
--
煤炭開采和洗選業
21.1
4
石油和天然氣開采業
-1.7
15
黑色金屬礦采選業
21.9
3
有色金屬礦采選業
5.1
12
非金屬礦采選業
4.8
13
開采專業及輔助性活動
-8.3
16
農副食品加工業
-64.9
21
食品制造業
-14.5
18
酒、飲料和精制茶制造業
-47.0
20
石油、煤炭及其他燃料加工業
6.8
11
化學原料和化學制品制造業
12.2
9
醫藥制造業
-10.7
17
橡膠和塑料制品業
-31.0
19
非金屬礦物制品業
13.4
7
黑色金屬冶煉和壓延加工業
17.9
6
有色金屬冶煉和壓延加工業
23.9
2
金屬制品業
1.3
14
通用設備制造業
9.9
10
電氣機械和器材制造業
35.9
1
計算機、通信和其他電子設備制造業
--
--
金屬制品、機械和設備修理業
--
--
電力、熱力生產和供應業
12.9
8
燃氣生產和供應業
--
--
水的生產和供應業
20.3
5
全年全州規模以上工業企業產銷率為93.04%，比上年降低3.61個百分點；實現主營業務收入656.68億元，增長1.5%；實現稅金總額62.48億元，下降24.3%。
2019年全州規模以上工業主要產品產量
指標名稱
單位
2019年
較上年增減（%）
原煤
萬噸
888.52
30.3
天然原油
萬噸
228.00
2.1
天然氣
億立方米
64.00
-0.1
鐵礦石原礦
萬噸
359.07
28.7
鉛金屬含量
萬噸
4.93
23.8
鋅金屬含量
萬噸
7.74
-24.3
石棉
萬噸
5.69
-0.7
原鹽
萬噸
278.73
6.1
軟飲料
萬噸
3.13
-29.7
焦炭
萬噸
191.05
10.8
原油加工量
萬噸
154.04
10.0
硫酸
萬噸
6.97
7.4
純堿
萬噸
453.23
6.0
鉀肥（實物量）
萬噸
804.32
12.3
硫酸鉀鎂肥
萬噸
11.23
126.8
精甲醇
萬噸
54.51
-1.5
聚丙烯樹脂
萬噸
4.75
68.6
炸藥
萬噸
1.82
-9.8
塑料制品
萬噸
1.16
9.4
水泥
萬噸
309.64
-13.1
黃金
公斤
3981.71
39.9
碳酸鋰
萬噸
3.80
48.4
發電量
億千瓦小時
99.29
14.2
火力發電量
億千瓦小時
11.95
-13.6
水力發電量
億千瓦小時
8.65
1.3
風力發電量
億千瓦小時
31.55
50.0
光伏發電量
億千瓦小時
47.15
8.3
供電量
億千瓦小時
79.98
4.0
全年全州建筑業增加值增長9.3%，全州有資質等級的總承包和專業承包建筑企業22家，其中一級1家，二級11家，三級10家。
四、固定資產投資
全年全州固定資產投資[6]同比增長11.6%。從產業看，第一產業下降69.5%；第二產業增長11.3%；第三產業增長24.5%。從投資類型看，國有投資下降9%；民間投資增長5.3%；港澳臺及外商投資下降9%。
全年工業投資增長11.9%，其中一般性工業投資增長11.9%。房地產開發固定資產投資增長89.4%。
2019年分行業固定資產投資增速
行業名稱
增速（%）
農林牧漁業
-69.5
采礦業
21.5
制造業
4.4
電力、煤氣及水的生產和供應業
11.9
建筑業
-35.6
交通運輸、倉儲及郵政業
-33.4
信息傳輸、計算機服務和軟件業
-40.3
批發和零售業
13.8
住宿、餐飲業
156.1
金融業
-12.5
房地產業
89.4
租賃和商務服務業
293.9
科學研究、技術服務和地質勘探業
93.3
水利、環境和公共設施管理業
-1
居民服務和其他服務業
4322.7
教育
70
衛生和社會工作
13.3
文化、體育和娛樂業
14.6
公共管理和社會組織
325.7
全年共實施固定資產投資項目845個，比上年增加179個。其中，續建項目593個，增加260個；新開工項目252個，減少81個。億元以上項目入庫231個，比上年增加30個。
全年全州開工建設城鎮棚戶區改造1500套，基本建成棚改住房1916套，發放租賃補貼180戶，入住1366套。農牧民危舊房改造227套，開工率100%。
五、國內貿易和旅游
全年全州完成社會消費品零售總額86.19億元，同比增長6.4%。按城鄉分，城鎮完成消費品零售額80.07億元，增長5.7%；鄉村完成零售額6.12億元，增長15.4%。按行業分，批發業完成消費品零售額40.19億元，增長17.2%；零售業完成40.54億元，下降2.6%；住宿業完成2.71億元，增長5.4%；餐飲業完成2.75億元，增長7.2%。
全年全州共接待國內外旅游人數2017.21萬人次，同比增長17.8%。其中，國內旅游人數2016.42萬人次，增長17.8%；境外入境人數0.79萬人次，增長35.6%。旅游總收入110.03億元，同比增長11.5%。其中，國內旅游收入109.71億元，增長11.4%；國際旅游外匯收入425.08萬美元，增長74%。
六、對外經濟
全年全州進出口總額實現4.78億元，同比下降46.6%。其中出口實現4.6億元，下降47.6%，進口實現0.18億元，下降1.6%。
七、交通和郵電
年末全州公路通車里程14302公里。全年公路運輸完成貨物運輸量3162.27萬噸，同比增長10.4%，周轉量86.87億噸公里，增長15.3%。公路運輸完成旅客運輸量204.18萬人，下降11.7%，周轉量87.17億人公里，增長15.1%。全年鐵路貨運量完成2824.1萬噸，增長4.8%。航空運輸起降4799架次，旅客吞吐量（運輸量）41.34萬人次，貨郵吞吐量（運輸量）3286.4噸。
全年郵政業務量0.75億元，增長11.5%；電信業務量增長160%。全年函件業務35.24萬件，增長19.62%；包裹業務4.22萬件，增長27.4%；全年快遞業務量139.66萬件，增長1.3%，快遞業務收入4018.12萬元，下降0.5%。年末固定電話用戶16.67萬戶，增長11.4%。年末移動電話用戶65.48萬戶，下降2.1%。年末計算機互聯網用戶20.62萬戶，增長11.3%。
八、金融和保險
年末全州金融機構人民幣各項存款余額488.46億元，同比下降10.3%。其中，住戶存款233.69億元，增長9.5%；非金融企業存款96.07億元，下降23.8%；廣義政府存款168.67億元，下降17.6%。金融機構人民幣各項貸款余額527.91億元，同比增長7.7%。其中，住戶貸款41.85億元，增長13.8%；非金融企業及機關團體貸款482.06億元，增長6.3%。
年末全州保險公司保費收入8.82億元，同比增長9.5%。其中，財產保險4.7億元，增長9.7%；人壽保險4.12億元，增長9.2%。年內共支付各類理賠和給付2.97億元，同比下降29.1%，其中財產險1.91億元，人身險1.06億元。
九、教育和科學技術
全年全州各級各類學校共178所（不含青海油田子弟學校），其中普通高中12所，初級中學30所，小學40所，特殊學校1所，幼兒園93所，中職2所；在校學生共82363人，其中普通高中8253人，初級中學15450人，小學36230人，特殊學校80人，幼兒園15696人，中職6654人；教職工[7]共6460人（專任教師5481人），其中中小學4455人（專任教師4250人），特殊學校16人（專任教師15人），幼兒園1762人（專任教師1017人），中職227人（專任教師199人）。高中階段教育毛入學率達到98.6%，九年義務教育鞏固率為96.5%。
青海油田分公司各級各類學校共15所，其中普通高中1所，初級中學3所，小學4所，幼兒園7所；在校學生共6149人，其中普通高中1116人，初級中學1259人，小學2465人，幼兒園1309人；教職工共718人（專任教師525人），其中中小學568人（專任教師444人），幼兒園150人（專任教師81人）。
全年全州共實施科技項目59項，其中省級25項，州級34項。財政安排科技經費12300萬元，其中省級11500萬元，州級800萬元。
十、文化、衛生和體育
全年全州共有藝術表演團體6個，公共圖書館9個，文化館9個，民族博物館3座，文物保護機構4個，電影譯制站1個，影劇院21個，廣播電視臺6座，廣播發射臺和轉播臺23座。電視人口覆蓋率99%，廣播人口覆蓋率99.02%。全年公開發行報刊6種，其中報紙3種，刊物3種。累計發行報紙322萬份，發行刊物3.5萬冊。
年末全州擁有各類衛生機構525所，其中醫院29所，社區衛生服務中心6個，社區衛生服務站56個，鄉鎮衛生院35所，婦計中心6個，疾病預防控制中心8個，衛生監督所9所，采供血機構2個，診所、衛生所、醫務室、護理站46個，村衛生室328個。病床數3307張。全州衛生技術人員3771人，其中執業（助理）醫師1443人、注冊護士1374人；鄉村醫生和衛生員317人；其他637人。全州衛生機構總診療180.7萬人次。全州突發公共衛生事件及時報告率和有效處置率均為100%。
年末全州敬老院11個，老年人服務福利中心5個，老年日間照料中心（社區老年服務中心、站）34個，兒童福利院1個。
年末全州體育機構11個。全年全州新增運動健將1人，國家一級運動員7人，二級運動員10人。
十一、人民生活[8]和社會保障
全年全州全體居民人均可支配收入[9]28732元，同比增長8.3%。全州全體居民人均消費支出16977元，同比增長5.2%。
全年全州城鎮常住居民人均可支配收入35219元，同比增長7.6%。全州城鎮居民人均消費支出19551元，同比增長4.1%。
全年全州農村常住居民人均可支配收入15052元，同比增長8.4%。全州農村居民人均消費支出11548元，同比增長7.5%。
全年全州參加城鎮職工養老保險134408人，比上年增加8809人。參加城鎮失業保險48857人，增加7945人。參加城鎮工傷保險96969人，增加4995人；其中農民工12808人。參加城鎮職工生育保險91225人，增加601人。參加城鎮職工醫療保險147409人，增加4603人。參加城鄉居民基本醫療保險265579人。享受城市最低生活保障的居民2203戶3599人，累計發放保障金2996.65萬元，享受農村最低生活保障的農牧民1576戶3944人，累計發放保障金1805.89萬元。
十二、資源、環境和安全生產
年末全州自然保護區面積220.77萬公頃。林地面積249.6萬公頃，森林覆蓋率3.5%。濕地面積380.18萬公頃。
全年全州人工造林面積10.11萬畝，封山育林67.45萬畝，森林經營20.85萬畝。全民義務植樹130.8萬株，參加人數124.1萬人次。
全年全州規模以上工業綜合能耗為795.32萬噸標準煤（當量值），增長0.3%。規上工業單位增加值能耗同比下降6.7%（2015年不變價）。
全年全州共發生生產安全事故71起，死亡59人，直接經濟損失2338.23萬元，其中道路交通事故47起，死亡35人，受傷61人，直接經濟損失133.12萬元。發生火災事故188起，直接經濟損失719.047萬元，無傷亡人數。
注釋：
[1]本公報中部分數據為初步統計數。個別數據因四舍五入的原因，存在與分項合計不等的情況。
[2]地區生產總值、各產業增加值及人均生產總值按國家統計局2018年修訂的《三次產業劃分規定》口徑統計，絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。
[3]人均地區生產總值按常住人口計算。
[4]規模以上工業企業統計口徑為年主營業務收入2000萬元及以上的工業企業。
[5]裝備制造業包括金屬制品業，通用設備制造業，專用設備制造業，汽車制造業，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業，電氣機械及器材制造業，通信設備計算機及其他電子設備制造業，儀器儀表制造業。
[6]地區固定資產投資不包括境內跨地區項目投資（如鐵路、公路、電力等項目投資）。
[7]小學教職工數為完全小學、教學點教職工數，中學教職工數為初級中學、九年一貫制學校、職業初中、完全中學、高級中學、十二年一貫制學校教職工數。
[8]2012年12月1日，國家統計局為推動城鄉一體化、建立城鄉統一的社會保障體系、逐步實現農民工市民化和城鄉基本公共服務均等化等提供科學依據，對全國城鄉住戶正式開展城鄉一體化住戶調查，2013年首次發布全體居民人均可支配收入數據。我州從2015年一季度開始發布城鄉一體化調查數據。
[9]可支配收入指調查戶在調查期內獲得的、可用于最終消費支出和儲蓄的總和，即調查戶可以用來自由支配的收入。
資料來源：
本公報中戶籍人口、道路交通事故數據來自州公安局；財政數據來自州財政局；德令哈市居民消費價格指數數據來自國家統計局海西調查隊；格爾木市居民消費價格指數數據來自國家統計局格爾木調查隊；就業、社會保險數據來自州人力資源和社會保障局；保障性住房、城鎮生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率數據來自州住房和城鄉建設局；旅游、藝術表演團體、文化館、公共圖書館、博物館、廣播、電視、體育數據來自州文體旅游廣電局；外貿數據來自西寧海關；公路通車里程及公路客貨運輸量來自州交通運輸局；鐵路貨運量、電信業務量、固定電話用戶數、移動電話用戶數、互聯網用戶數來自州工業和信息化局；民航客貨運輸量數據來自州發展和改革委員會；郵政業務數據來自州郵政管理局；金融業數據來自中國人民銀行海西州中心支行；保險業數據來海西州保險行業協會；教育數據來自州教育局；科技數據來自州科技局；報紙、刊物數據來自州文聯、柴達木日報社、格爾木日報社；衛生數據來自州衛生健康委員會；福利機構、最低生活保障數據來自州民政局；城鄉居民收入數據來自國家統計局青海調查總隊；自然保護區、森林面積、濕地面積、國家重點公益林管護面積、造林面積、全民義務植樹數據來自州林業和草原局；萬元GDP用水量數據來自州水利局；萬元GDP二氧化碳排放強度數據來自州生態環境局；安全生產事故、火災數據自州應急管理局；其他數據均來自州統計局。 |
