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2002年，在市委、市政府的正確領導下，全市各族人民以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，不斷加大西部大開發戰略實施力度，積極穩妥地推進經濟結構調整，努力擴大內需，改善投資環境，深化各項改革，擴大對外開放，著力解決當前經濟發展中存在的突出性問題，進一步加強經濟文明建設。在全市國民經濟穩定增長的同時，人民生活水平進一步提高，教育、文化、科技、社會保障和衛生、體育、環境保護等各項社會事業全面進步。
一、綜合
在上年快速增長的基礎上，2002年全市國民經濟穩定增長。全年國內生產總值達58億元，按可比價格計算，比上年增長8.0%。其中第一產業增加值6.8億元，增長4.0%;第二產業增加值31.5億元,增長6.7%;第三產業增加值19.7億元，增長11.5%。
經濟結構調整取得一定進展。第三產業在國民經濟中所占比重由2001年的29.6%上升為2002年的34.0%；把發展畜牧業作為調整農業生產結構和農民增收的突破口，畜牧業在農業經濟中所占比例由上年的28.1%提高到31.1%；以培育和發展新材料、煤炭深加工、電力、化工等優勢特色產業為主的工業經濟結構調整也取得了一定的進展。
市場物價平穩運行。與2001年相比,居民消費價格總水平下降0.1%.。居民消費價格指數中，食品下降0.2%，衣著上升1.3%，服務項目上漲3.6%。
2002年末，全市從業人員32.73萬人，比上年下降0.2%。其中城鎮從業人員15.54萬人，下降0.4%。在城鎮從業人員中，國有經濟單位從業人員5.87萬人，比上年末下降37.8%；集體經濟單位0.67萬人，下降30.8%；城鎮個體私營從業人員2.72萬人，增長2.6%；其他經濟單位從業人員6.28萬人，增長1.4倍。年末在崗職工年平均工資11385元，比上年增長8.0%。年末城鎮登記失業率4.56%，比上年上升了0.2個百分點。
社會經濟發展中的主要問題是：經濟增長中的結構性矛盾比較突出；企業自主創新能力和市場適應能力不強，部分企業生產經營困難，社會就業壓力依然較大；城鄉居民收入差距加大，農民收入增長較慢，部分群眾生活仍比較困難。
二、農業
農業生產穩步發展。2002年全市農業總產值達11.7億元，比上年增長2.5%。
種植結構繼續調整。2002年全市糧食產量36.6萬噸，比上年下降3.71%。在主要作物中,油料產量2.04萬噸，增長20.2%；蔬菜產量33.3萬噸,增長12.5%；枸杞產量4738噸，增長21.4%；水果產量1.15萬噸，下降20.0%。
林牧漁業生產穩步發展.全市當年造林面積0.63萬公頃,下降1.0%.全年肉類總產量3.55萬噸，比上年增長15.5%；禽蛋產量6873噸，增長2.2%。全市水產品產量697噸，增長53.7%。
農業生產條件繼續改善。2002年末全市農業機械總動力達68.84萬千瓦，比上年增長9.7%。大中型農用拖拉機1197臺，增長61.5%；小型拖拉機4.25萬臺，增長8.8%；聯合收割機631臺，增長4.3%。農林牧漁業生產用電量2720萬千化瓦小時，增長4.1%；肥施用量(實物)13.1萬噸，比上年下降7.9%。
三、工業和建筑業
工業經濟克服了復雜多變的國際、國內經濟環境帶來的不利影響，仍實現了小幅度的增長。2002年全市實現工業總產值73.26億元，比上年增長3.2%，其中輕工業產值6.48億元；重工業產值66.78億元。完成工業增加值23.9億元，增長2.5%；
在全市主要工業產品中，原煤產量1129萬噸，增長8.7%；發電量48.3億千瓦時，增長3.1%；鋼絲繩產量3.2萬噸，增長1.2%；水泥產量43萬噸，下降6.5%；焦炭25.7萬噸，增長1.2%；鐵合金9.67萬噸，增長10.8%；金屬鎂9771噸，增長34.4%；石灰氮8.2萬噸，增長1.0%；雙氰胺1.94萬噸，下降4.6%。
工業經濟效益有所下滑。2002年全市國有及國有控股工業企業實現產品銷售率94.9%，比上年下降0.6個百分點；全市鄉及鄉以上獨立核算工業企業實現利潤0.83億元，下降70%。
建筑企業深化改革，不斷挖掘自身潛力，經營狀況進一步改善。年末全市五級及以上建筑施工企業實現增加值2.7億元;完成建筑業總產值8.6億元，增長21.2%；施工工程個數606個，其中投標承包工程359個，占59.2%；房屋建筑施工面積773862萬平方米，增長1.9倍；竣工面積488665萬平方米，比上年增長2.1倍。實現利潤2419萬元；虧損企業16家，虧損面27.6%,比上年下降1個百分點。
四、固定資產投資
2002年繼續抓住西部大開發機遇，進一步加強投資和項目工作，積極培育多元投資主體，多渠道籌集建設資金，千方百計擴大投入，使全市固定資產投資呈現快速增長的良好勢頭。在以石嘴山電廠擴建、公路建設等大項目及部分國債項目、城市建設等一批區市重點工程為主的各項固定資產投資，極大地改變了我市的基礎設施落后狀況。通過改善全市固定資產投資結構，有力地強化了投資對經濟增長的拉動作用。據統計，2002年全市共完成全社會固定資產投資35.47億元，比上年增長19.7%。其中：基本建設完成投資20.88億元，增長15.1%；更新改造完成投資7.35億元，增長23.5%；房地產開發投資2.91億元，增長56.3%。
全市固定資產投資主要新增生產能力有：改建公路10公里；鋼絲繩2.5噸／年；洗煤77萬噸／年；石墨及炭素制品3.38萬噸/年；純堿1萬噸/年；電石1萬噸/年；炭黑2000噸/年；機制紙0.4萬噸/年；糧食倉庫3080平方米；校學生席位2800個，建筑面積10900平方米；醫院病床150張。
五、交通運輸和郵電通信業
交通客貨運輸平穩發展。2002年全年公路客運量1181萬人，比上年增長5.5%；客運周轉量51018萬人公里，增長5.6%；公路貨運量1321萬噸，比上年增長4.3%，貨運周轉量92787萬噸公里，增長5.1%。
郵電通信業持續增長。2002年全市郵電業務收入達2.37億元，比上年增長14.5%，年末電話機總數5.08萬門，比上年增長10.5%；全市移動電話用戶已達13.17萬戶，增長67.7%；無線尋呼用戶1.27萬戶，下降49.3%；年末全市互聯網用戶達2.39萬戶，增長3.6倍。
六、內外貿易
隨著經濟的增長，以及國家改革信貸消費等各項刺激消費政策的落實和假日經濟的帶動，消費品市場呈現出穩中趨活的良好發展態勢。2002年全市共實現消費品零售總額19.57億元，增長11.6%。其中：國有商業零售額1.46億元，比上年下降29.2%；集體商業零售額0.95億元，增長10.7%；個體私營商業零售額11.43億元，增長13.3%；股份制商業零售額7.94億元，增長1倍。全市集市貿易成交額7.94億元，比上年下降1.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
由繼續實施“走出去、引進來”戰略，投資環境進一步改善，對外開放進一步擴大。2002年全市出口商品供貨值20億元，直接出口創匯1.05億美元。2002年實際利用外資257萬美元。
七、財政金融業
財政收入持續增長，2002年全市地方財政收入3.78億元，比上年增長13.8%。其中：一般預算收入3.46億元，增長12.8%。
財政支出適應全市經濟建設需要，不斷調整支出結構，有效地保證了全市各項建設的需要。全年地方財政支出8.30億元，增長4.7%，其中：基本建設支出下降8.8%、支援農村生產支出增長25.7%、教育事業費支出增長12.4%、科學事業費支出增長34.0%。
金融機構存貸款平穩增加。年末全市金融機構各項存款余額77.74億元，比年初增長14.0%。其中：企業存款年末余額21.08億元，增長8.9%；儲蓄存款53.93億元，增長16.3%。年末全市金融機構各項貸款余額66.50億元，比年初增長16.8%。其中：短期貸款37.17億元,增長31.1%；中長期貸款中的技術改造貸款達20億元，增長5.5%。
八、科技、教育、文化和衛生、體育、環境保護事業
全市大力實施“科教興石”戰略，加快科技成果轉化應用，實施了一批高科技項目，在科技成果轉化和技術創新方面取得了新的進展。2002年共組織實施市級科技攻關計劃項目22項；實施自治區級科技攻關計劃15項；實施自治區級科技產業計劃7項；實施自治區國際合作計劃4項。獲自治區科技進步獎8項，其中2項獲一等獎。
積極推進素質教育，全面提高教育教學質量，全市教育事業繼續發展。年末全市共有成人高等學校2所，在校學生6091人；中等專業學校6所，在校學生2589人；；普通中學71所，在校學生45085人；職業中學(含職業中專)5所，在校學生856人；普通小學209所，在校學生65283人；全市小學學齡兒童入學率達98.91%。特殊教育在校學生124人；全市幼兒園49個，在園幼兒14026人。
文化事業健康發展，各種群眾文化活動繁榮活躍。年末全市共有各類群眾藝術館、文化館、站36個，公共圖書館3座，藏書32萬冊。廣播臺站3個，電視臺1個。城市有線電視臺站1個，衛星地球站25座，電視發射和轉播臺5座。
衛生事業不斷發展，醫療衛生條件進一步改善。年末全市共有各類衛生機構87個，病床2742張，其中：醫院、衛生院58個，病床2670張；婦幼保健機構6個，病床47張。全市各類衛生技術人員3314人，其中醫院、衛生院2881人；婦幼保健機構衛生技術人員127人。衛生防疫機構5個，衛生技術人員98人。
體育事業取得較好成績，2002年我市先后舉辦自治區“兩運會”及全國“嘉陵杯”第三屆摩托車比賽石嘴山賽站的比賽。在“兩運會”中，我市男、女籃代表雙雙獲得團體冠軍；女子乒乓球獲得團體冠軍，女子單打前三名被我市包攬，同時男子乒乓球獲得團體亞軍；足球隊獲得第二名；射箭獲得1個第一、5個第二的好成績。群眾性全民健身運動深入開展，全年共有10萬人次參加了群眾性活動
環境保護工作不斷加大力度。工業污染治理穩步推進，2002年，全市共投入污染治理資金4700萬元，市政府下達了32家重點企業27個限期治理項目完成了17家21。據統計，全市削減二氧硫882噸、煙塵4048噸、COD1066噸、氨氮2.5噸、粉塵排放量大幅度下降，基本上實現了年初提出污染物削減5－10%的目標。空氣質量較上年有明顯改善。新污染源得到較好控制，2002年，全市共審批各類建設項目67個，環保投資1156萬元，其中大中型項目環評和“三同時”執行率為100%，小型項目環評和“三同時”執行率為87%，從源頭上較好地控制了新污染源的產生。環境執法監督力度得到加強，了嚴肅查處環境違法行動，執法隊伍和能力建設有了新的提高，環境保護意識逐步增強。
九、人民生活
2002年，全市總人口70.04萬人，比上年增長0.6%。其中：非農業人口40.64萬人，增長0.7%.全市人口出生率10.71‰,比上年下降了4.6個千分點；死亡率2.91‰，比上年下降了1.7個千分點；人口自然增長率7.18‰，比上年下降了6.4個千分點。
隨著城市再就業與解困工程的深入實施，城市居民收入大幅度增加，生活水平進一步提高。全市城鎮居民人均可支配收入5665元，比上年同期增長10.1%；人均消費性支出4490元，同比增長0.1%。
農業與農村經濟結構的不斷調整，"富民工程"的全面實施，農業產業化的不斷推進，特色種植業、養殖業的初步形成，使我市農民收入在農產品價格徘徊不前時仍持續穩步增加。2002年全市農民人均純收入2905元，比上年增長2.7%。
社會保障穩步推進。按照“兩個”確保，加大了社會保險基金征繳力度，擴大覆蓋面，下崗職工基本生活費和企業離退人員養老金做到按時足額發放，年末全市有4.92萬名職工參加了基本養老保險，有9.68萬名職工參加了失業保險，有11.89萬人參加了基本醫療保險。
社會福利事業繼續發展，各類社區服務體系逐步健全，服務設施進一步完善。最低生活保障制度已基本建立，2002年有34412人領取最低生活保障金。年末全市共有社會福利院2個，床位45張。
注：１．本公報全市各項統計數據均包括市轄大武口、石嘴山二區和平羅、惠農、陶樂三縣。
２．公報中國內生產總值和各產業增加值及工、農業總產值絕對數按當年價格計算，增長速度均按可比價格計算。
３．本公報部分數據為初步統計數，所有數據均以《石嘴山年鑒－2003》為主。 |
