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2009年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，深入貫徹黨的十七屆三中、四中全會和胡總書記在全疆干部大會上的重要講話精神，認(rèn)真落實中央和自治區(qū)一系列重大戰(zhàn)略決策，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，努力克服“7· 5” 打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件造成的不利影響，全市上下團(tuán)結(jié)一致、共克時艱，堅定發(fā)展信心，全年經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)都取得了良好的成績。
一、綜合
初步核算，2009年全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）1095億元，比上年增長9.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值16億元，增長6%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值452億元，增長11.5%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值627億元，增長8.2%。三次產(chǎn)業(yè)分別拉動經(jīng)濟(jì)增長0.1、4.5和4.9個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1.46：41.28：57.26。
全年居民消費價格指數(shù)為100.4%，比上年上升0.4%。其中，食品類、煙酒及用品類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、醫(yī)療保健和個人用品類分別上升2.8%、1.9%、2.8%和3.3%；衣著類、娛樂教育文化用品及服務(wù)類、交通和通訊類、居住類分別下降5%、2.9%、2%和1.2%。
表 1 2009年全市居民消費價格指數(shù) 單位：%
指 標(biāo) 2009年
居民消費價格總指數(shù) 100.4
食 品 102.8
其中：糧食 100.8
煙酒及用品 101.9
衣著 95.0
家庭設(shè)備用品及維修服務(wù) 102.8
醫(yī)療保健和個人用品 103.3
交通和通訊 98.0
娛樂教育文化用品及服務(wù) 97.1
居住 98.8
全年工業(yè)品出廠價格指數(shù)為88.51%，比上年下降11.49個百分點。
實施積極的就業(yè)政策，不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)援助和就業(yè)培訓(xùn)力度，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。就業(yè)援助機(jī)制進(jìn)一步完善，積極安置就業(yè)困難家庭。2009年末，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.52%，比上年下降0.08個百分點。安置就業(yè)5.93萬人，完成各類培訓(xùn)8.7萬人，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)65個。
二、農(nóng)業(yè)
全年農(nóng)作物總播種面積99.42萬畝，比上年增長3.5%；糧食播種面積40.49萬畝，增長14.55%，油料播種面積9.14萬畝，下降8.64%；蔬菜（含薯類）播種面積31.19萬畝，增長5.76%；年末果園面積7.85萬畝，增長1.12%。全年糧食產(chǎn)量17.5萬噸，增長24.92%，創(chuàng)歷史最高水平。
表2 2009年全市農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 計量單位 產(chǎn) 量 比上年增長（%）
油 料 萬噸 1.34 14.41
蔬 菜（含薯類） 萬噸 93.44 5.98
水 果 萬噸 6.68 3.68
肉 類 萬噸 5.95 8.5
奶 類 萬噸 8.15 7.53
禽 蛋 萬噸 1.25 8.84
水產(chǎn)品 萬噸 0.86 15.71
牲畜年末存欄數(shù) 萬頭 79.48 -0.53
豬年末存欄數(shù) 萬頭 9.48 10.23
羊年末存欄數(shù) 萬只 59.2 -1.8
家禽年末存欄數(shù) 萬只 190.08 6.86
全市農(nóng)用機(jī)械總動力33.49萬千瓦，比上年增長7.7%；全年農(nóng)用化肥施用量（實物量）4.32萬噸，增長12.82%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
初步測算，全年完成工業(yè)增加值386億元，比上年增長11.5%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值378億元，增長11.5%。輕工業(yè)實現(xiàn)增加值18億元，增長9.9%；重工業(yè)實現(xiàn)增加值360億元，增長11.5%。
工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)銷銜接良好，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)94.87%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減（見表）。
表3 2009年全市規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 計量單位 產(chǎn) 量 比上年增長（%）
發(fā)電量 億千瓦小時 132.81 2.11
原油加工量 萬噸 529.67 -3.01
乳制品 萬噸 5.65 51.88
軟飲料 萬噸 20.37 81.88
紗 萬噸 3.59 -8.65
機(jī)制紙及紙板 萬噸 11.12 -7.33
原煤 萬噸 2038.56 11.72
自來水生產(chǎn)量 萬立方米 15366.64 -3.18
合成氨 萬噸 80.79 -5.14
水 泥 萬噸 394.62 9.97
鋼 材 萬噸 592.94 14.03
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著好轉(zhuǎn)。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為200.14%，比上年提高29.48個百分點。其中資產(chǎn)負(fù)債率為53.75%，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為13.53%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅195.91億元，增長10.12%；實現(xiàn)利潤103.68億元，增長28.2%。
建筑業(yè)快速發(fā)展。全年建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值275.4億元，比上年增長23.25%；施工面積1226. 5萬平方米 ，增長4.81%；竣工面積488.85萬平方米，下降2.61%。建筑企業(yè)按施工產(chǎn)值計算的全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到人均19.27萬元，比上年增長2.01%。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)
2009年全市完成全社會固定資產(chǎn)投資額412.05億元，比上年增長12.56%。
從產(chǎn)業(yè)投向看，第一產(chǎn)業(yè)投資3.1億元，增長50.79%；第二產(chǎn)業(yè)投資166.56億元，增長7.96%，其中工業(yè)投資163.81億元，增長7.41%；第三產(chǎn)業(yè)投資242.39億元，增長15.58%。
從所有制結(jié)構(gòu)看，國有經(jīng)濟(jì)完成投資283.25億元，比上年增長23.06%；非國有經(jīng)濟(jì)完成投資128.8億元，下降5.22%，其中外商及港澳臺經(jīng)濟(jì)完成投資22.01億元，下降16.88%；股份制經(jīng)濟(jì)完成投資50.1億元，增長52.26%。
重點建設(shè)項目進(jìn)展順利。烏魯木齊機(jī)場三期改擴(kuò)建、烏昌大道、光明路等新建改建項目順利完工，甘泉堡工業(yè)園、國際會展中心等重點工程進(jìn)展順利。
2009年，全市重點建設(shè)（支持）項目達(dá)190項，完成投資268.6億元，占全市固定資產(chǎn)總投資的65.2％。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資104.95億元，增長6.72%；商品房施工面積1224.81萬平方米，增長19.57%；竣工面積337.39萬平方米，增長8.61%；商品房銷售面積476.63萬平方米，增長75.26%；商品房銷售額168.18億元，增長89.97%。
表4 2009年重點行業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資及其增長速度
單位：萬元
行 業(yè) 投資額 比上年增長（%）
農(nóng)、林、牧、漁業(yè) 25316 40.55
制造業(yè) 810486 -7.79
建筑業(yè) 26721 50.3
交通、倉儲、郵政業(yè) 104207 -48.84
信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè) 276709 10.48
批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè) 60337 -2.0
水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) 554747 1.05倍
教 育 95890 69.06
衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè) 47148 -14.27
公共管理和社會組織 68213 29.01
五、國內(nèi)貿(mào)易
全年實現(xiàn)社會消費品零售總額473億元，比上年增長13%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額401億元，增長16.37%；住宿和餐飲業(yè)零售額67億元，下降1.39%；其他行業(yè)實現(xiàn)零售額5億元，下降12.72%。
分商品類別看，限額以上批發(fā)和零售業(yè)中，食品、飲料、煙酒類零售額比上年增長0.93%，服裝鞋帽、針紡織品類增長12.84%，體育娛樂用品類增長12.45%，書報雜志類增長14.71%，日用品類增長22.95%，家用電器和音像器材類增長1.34%，通訊器材類下降3.64%，文化辦公用品類下降6.93%，金銀珠寶類增長36.17%，汽車類銷售額增長49.82%。
“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”成效明顯。啟動了放心便民早餐工程，建成示范點103個。會展業(yè)層次得到提升，成功舉辦了中國（新疆）國際汽車博覽會等47個大型展會，成功申辦了第二十屆中國廚師節(jié)。
六、對外貿(mào)易和旅游
全年外貿(mào)進(jìn)出口總額36.83億美元，比上年下降29.6%。其中，出口29.69億美元，下降38.2%；進(jìn)口7.14億美元，增長68.3%。實現(xiàn)貿(mào)易順差22.55億美元。
旅游業(yè)受多種不利因素影響，全年共接待國內(nèi)外游客（含一日游）680萬人次，比上年下降22%，其中國外游客21.15萬人次，增長5.53%。全年實現(xiàn)旅游總收入58.35億元，下降13.23%，其中外匯收入0.72億美元，增長5.57%。
七、交通、郵電
全年交通貨運周轉(zhuǎn)量234.59億噸公里，比上年增長28.54%。其中，鐵路68.45億噸公里，下降5.69%；公路164.93億噸公里，增長51.92%；民航1.21億噸公里，下降11.6%。
全年客運周轉(zhuǎn)量147.81億人公里，比上年增長4.76%，其中，鐵路旅客周轉(zhuǎn)量22.21億人公里，增長4.17%；公路旅客周轉(zhuǎn)量55.26億人公里，下降4.22%，民航旅客周轉(zhuǎn)量70.34億人公里，增長13.3%。
全年郵電業(yè)務(wù)總收入40億元，比上年下降2.61%。其中，郵政業(yè)務(wù)收入3.33億元，增長9.8%；電信業(yè)務(wù)收入36.67億元，下降3.6%。2009年末，全市固定電話用戶153.51萬戶，小靈通用戶38.32萬戶；移動電話用戶237.43萬戶，比上年末增加16.95萬戶。
八、財政、金融、保險
財政收入保持較快增長。全年完成地方財政收入145.59億元，比上年增長11.03%；完成地方財政一般預(yù)算收入113.54億元，增長12.43%，其中，營業(yè)稅和個人所得稅分別增長22.81%和4.92%。增值稅、企業(yè)所得稅分別下降18.54%和6.98%。全年地方財政支出163.59億元，比上年增長26.73%，一般預(yù)算支出133.88億元，比上年增長34.75%，其中，一般公共服務(wù)支出17.93億元，增長8.2%；教育支出22.74億元，增長25.75%；社會保障和就業(yè)支出11.13億元，增長60.42%；農(nóng)林水事務(wù)支出5.67億元，增長37.68%；環(huán)境保護(hù)支出4億元，增長32.79%。
年末全市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額2935.18億元，比上年末增長23.74%。其中，企業(yè)存款余額989.2億元，增長25.43%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1040.71億元，增長19.32%。金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額1626.88億元，比上年末增長33.65%，其中，短期貸款529.45億元，增長27.92%；中長期貸款922.7億元，增長40.81%。
保險業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年保費收入50.32億元，比上年增長2.67%。其中，財產(chǎn)險保費收入11.71億元，增長22.87%；人身險保費收入38.61億元，下降2.23%。全年支付各類保險賠款及給付13.07億元，比上年增長10.95%。其中，財產(chǎn)險6.28億元，增長14.6%；人身險6.78億元，增長7.62%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技工作取得豐碩成果。深入開展國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建活動，60項科技成果獲國家和自治區(qū)科技獎勵。全年專利申請量1065件，比上年增長62%，專利授權(quán)量為631件，較上年增長67%。安排應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金3440萬元，重點支持了120項科技計劃項目和重大專項，帶動社會科技投入2.9億元。
積極實施教育優(yōu)先戰(zhàn)略，努力改善辦學(xué)條件，中小學(xué)抗震加固和危房改造取得成效。全市中小學(xué)“兩基”教育驗收圓滿通過。落實“兩免一補”專項資金5898.87萬元，累計16.49萬人次享受到免費教科書和寄宿生生活補助。全面推行了“學(xué)生飲用奶計劃”，惠及全市近28萬中小學(xué)生。年末各類學(xué)校在校生達(dá)55.03萬人，其中普通高等學(xué)校在校生13.03萬人，增長4.25%；普通中學(xué)在校生16.4萬人，下降0.17%，小學(xué)在校生19.28萬人，下降2.42%。
十、文化、衛(wèi)生和體育
公共文化服務(wù)體系不斷完善，新建和改擴(kuò)建文化室40個，組織開展群眾性文化活動1060場（次），利用戲曲、文藝晚會、圖片攝影展、群眾聯(lián)歡等各種形式，突出展示烏魯木齊市建國60周年取得的成就。文化市場秩序不斷規(guī)范，文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)取得新進(jìn)展。
公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步提高。全面加快疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，及時有效處置了甲型H1N1流感、手足口病等突發(fā)疫情，大幅度提高新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險籌資水平無差別的目標(biāo)，新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療總參合率達(dá)到97.8%。完成了2個“120”急救站、26個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和42個村衛(wèi)生室的建設(shè)。
群眾體育活動健康發(fā)展，成功舉辦市第二屆運動會和第六屆殘疾人運動會，承辦了自治區(qū)速滑、柔道等賽事。
十一、人口、人民生活和社會保障
2009年，全市戶籍人口達(dá)241.19萬人，其中男性人口124.78萬人，占51.7%；女性人口116.41萬人，占48.3%，性別比為107：100（以女性為100）。全年出生人口1.91萬人，出生率為8‰；死亡人口0.74萬人，死亡率為3.11‰；全年凈增人口1.17萬人，自然增長率為4.89‰。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13075元，比上年增長6.05%；農(nóng)民人均純收入6666元，增長9%。全年城市居民人均消費支出9045元，比上年增長3.35%。其中，食品支出3488元，占消費支出的比重為38.56%。
社會保障體系進(jìn)一步完善。2009年末，全市共有56.73萬人（包括離退休人員）參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險；有56.29萬人參加失業(yè)保險。醫(yī)保覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。2009年末，全市共有1.96萬家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位78.02萬人（包括離退休人員）參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，18.03萬個體靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險。社會福利事業(yè)取得長足發(fā)展。至年末，全市共1.57萬人享受城鎮(zhèn)最低生活保障。
十二、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。2009年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資77億元，增長1.48倍，加快推進(jìn)了城市“三縱四橫”主干道建設(shè)，光明路、西虹路、勝利路匝道等13條道路新建改造工程完工通車。新建農(nóng)村公路150公里，城市供排水、污水處理工程進(jìn)一步加快，安裝供排水管道204公里，卡子灣等3個調(diào)蓄水池及河西等5個污水及中水處理項目順利建成。
以節(jié)能減排為重點，著力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。全年二級和好于二級的天數(shù)達(dá)到262天，占全年總天數(shù)的71.8%。城市生態(tài)環(huán)境不斷改善。全年新增綠化面積4.4萬畝，完成了河灘路、烏板烏水公路景觀綠化及達(dá)坂城“綠園”工程。81.5萬畝公益林管護(hù)成效顯著，公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。
2009年烏魯木齊地區(qū)各類安全生產(chǎn)事故死亡316人，其中，工礦商貿(mào)企業(yè)死亡33人，火災(zāi)事故死亡16人，道路交通事故死亡254人，農(nóng)機(jī)事故死亡2人，煤礦事故死亡11人。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.29人。
說明：
1、本公報數(shù)為初步統(tǒng)計數(shù)。正式數(shù)據(jù)以《2010年烏魯木齊統(tǒng)計年鑒》為準(zhǔn)。
2、本公報烏魯木齊市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值和總產(chǎn)值絕對數(shù)按當(dāng)年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、規(guī)模以上工業(yè)是指年主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)。 |
