2013年，自治州黨委、人民政府團結帶領全州各級組織、廣大干部群眾，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央新疆工作座談會和區、州黨委全委（擴大）會議精神，以轉變經濟發展方式為主線，勵精圖治、砥礪奮進，積極應對國內經濟下行壓力加大、維穩形勢嚴峻等諸多挑戰，堅定信心，攻堅克難，創新發展，全力推進“三個率先”進程，經濟社會總體呈現“發展速度穩中加快、結構調整穩中趨優、民生改善持續向好、多項指標可圈可點”的良好態勢。
一、綜合
初步核算，全州地區生產總值940億元，按可比價格計算，比上年增長16.8%。其中，第一產業增加值245.7億元，增長7%；第二產業增加值448.3億元，增長25.1%；第三產業增加值246億元，增長12.1%。三次產業分別拉動經濟增長1.8、11.6和3.4個百分點。三次產業結構為26.1:47.7:26.2，第三產業比重超過第一產業。實現地域工業增加值360.1億元，增長27.8%，拉動經濟增長10.3個百分點。
按常住人口計算，人均生產總值58073元，同比增長16.3%。按當年平均匯率折合9367美元。
居民消費價格比上年上漲4.1%，其中，食品類價格上漲10.9％。工業生產者出廠價格（PPI）同比下降1.9%，原材料購進價格同比下降1.5%
表1:2013年居民消費價格上漲幅度
單位：％
指標
2013年
居民消費價格指數（CPI）
4.1
食品
10.9
糧食
5.2
油脂
3.1
肉禽
16.2
蛋類
8.5
水產品
2.9
煙酒及用品
-1.3
衣著
-0.5
家庭設備用品及服務
0.7
醫療保健和個人用品
1.2
交通和通信
0.1
娛樂教育文化用品及服務
0.3
居住
0.8
二、農業
全州實現農林牧漁及其服務業總產值308.16億元，比上年增長7.12%。農林牧漁業增加值173.91億元，增長7.0%；農、林、牧、漁和服務業占大農業的比重分別為41.96%、0.91%、55.34%、0.51%和1.28%。
農作物播種面積798.70萬畝，比上年同期減少31.14萬畝。其中，糧食播種面積444.33萬畝，棉花播種面積170.39萬畝，油料播種面積40.55萬畝，蔬菜播種面積53.03萬畝，分別比上年同期減少14.41、6.42、1.47、5.58萬畝。糧經草比例調為1：0.71：0.07。
表2：2013年昌吉州主要農作物播種面積及產量
項目
播種面積
（萬畝）
增減（%）
產量
（萬噸）
增減（%）
農作物總播種面積
798.70
-3.75
糧食作物合計
444.33
-3.14
207.90
33.04
水稻
1.76
-13.12
0.90
-13.97
小麥
277.82
1.56
107.22
17.95
玉米
136.89
6.79
95.11
61.15
＃制種玉米
47.02
-9.34
23.09
11.08
棉花
170.39
-3.63
21.82
7.68
油料
40.55
-3.50
8.76
10.71
甜菜
13.66
-7.37
64.66
-0.16
蔬菜(含菜用瓜)
53.03
-9.51
199.07
-11.98
＃制醬番茄
17.79
分頁標題[/!--empirenews.page--]
-11.41
110.25
-10.41
瓜果類
8.65
-14.85
34.39
-11.42
全年糧食總產量207.90萬噸，棉花產量21.82萬噸，油料產量8.76萬噸，甜菜產量64.66萬噸，比上年分別增加51.63、1.56、0.85、-0.10萬噸。
當年完成造林面積41.11萬畝，其中人工造林28.82萬畝。年末實有封山育林280萬畝。
年末牲畜存欄433.45萬頭（只），比上年增長3.07%；全年牲畜出欄884.24萬頭（只），增長6.33%。全年肉類總產量50.26萬噸，增長2.65%；奶產量86.86萬噸，增長3.12%；禽蛋產量8.32萬噸，增長-3.79%；水產品產量1.84萬噸，增長3.95%。
年末農業機械總動力203.14萬千瓦，增長6.4%；農用大中型拖拉機2.19萬臺，增長14.7%；小型拖拉機4.40萬臺,增長2.6%；農用運輸車0.52萬輛，與上年持平。化肥施用量（折純）14.55萬噸，增長2.82%；地膜使用量1.36萬噸，增長11.48％。農村用電量9.29億千瓦時，增長8.40%。
三、工業和建筑業
工業：全年完成州屬工業增加值240億元（不含兵團、石油天然氣），比上年同期增長34%，其中規模以上工業企業（主營業務收入2000萬元以上的企業）完成增加值203億元，增長39%。規模以上企業個數達到319家，比上年同期凈增27家，增長9.2%。規模以上工業企業產品銷售率92.9%，比上年提高0.8個百分點。
園區規模以上企業達到137家，實現工業增加值123.4億元，增長72.6%，園區工業增加值占到全部工業增加值的61.1%，對工業經濟增長的貢獻率達到91.3%。
規模以上工業實現利潤39.41億元，比上年下降6.9個百分點；企業虧損面30.4％，上升6.3個百分點；企業虧損率25.2%，上升10.4個百分點；資產負債率66.8％，提高4.1個百分點；全員勞動生產率32.2萬元／人，提高了20.7％。
表3：2013年工業企業主要產品產量及增速
產品名稱
產量
增減（％）
原煤（萬噸）
4554.6
-0.1
液體乳（萬噸）
12.6
12.6
小麥粉（萬噸）
55.9
-0.7
飼料（萬噸）
44.2
5.9
成品糖（萬噸）
6.5
-1.1
精制食用植物油（萬噸）
43.3
17.8
番茄醬罐頭（萬噸）
15.5
50.2
飲料酒（千升）
30717
-31.2
其中：白酒（千升）
13064
3.7
紗（萬噸）
2.0
36.4
機制紙板（萬噸）
13.2
22.9
焦炭（萬噸）
661.9
18.1
燒堿（萬噸）
67.5
670.5
尿素（萬噸）
29.7
14.6
塑料制品（萬噸）
29.8
-1.0
水泥（萬噸）
472.2
36.9
十種有色金屬（萬噸）
102.4
528.6
其中：電解鋁（萬噸）
100.64
590
變壓器（萬千伏安）
5800
-2.7
電力電纜（千米）
43837
24.8
聚酯（噸）
81272
0.5
發電量（億千瓦時）
324.4
91.0
建筑業：全州具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業75家，完成建筑業總產值103.6億元，比上年增長25.3％。建筑業企業完成竣工產值78.7億元，增長38.3％。全年房屋施工面積834.2萬平方米，增長12.9％。企業實現利潤總額4.5億元，增長198.7％。
四、固定資產投資和房地產
固定資產投資：全州500萬元以上投資項目共完成固定資產投資1006.5億元，比上年增長40％。其中，城鎮以上投資（含房地產投資）948.6億元，增長58.5％；農村非農戶投資57.9億元，下降51.8％。固定資產投資施工項目904個，增長5％，其中本年新開工558個，增長7.9％，本年投產項目個數487個，與上年持平。計劃總投資超億元的項目有263個，本年累計完成投資812.6億元，占投資總額的76.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
從產業投向看，第一產業投資20.9億元，增長16.9％；第二產業投資734.2億元，增長38.4％，其中工業投資734億元，增長38.4％。在工業投資中，采礦業投資100.7億元，增長72％；制造業投資542.4億元，增長26.8％；電力燃氣及水生產供應業投資90.9億元，增長106.8％；第三產業投資251.3億元，增長47.5%。三次產業投資構成2.1：72.9：25。
房地產：全州完成房地產開發投資45.72億元，比上年增長22.4％。房屋施工面積616.29萬平方米，增長30.9%；房屋竣工面積158.99萬平方米，增長31.2%；商品房銷售面積225.87萬平方米，增長19.1%，其中住宅銷售面積211.08萬平方米，增長16.6%；商品房銷售額88.26億元，增長35.9％；商品房待銷面積44.5萬平方米，增長20.9％。
五、交通運輸和郵電
交通運輸：全年客運量7046萬人，同比增長9.5%，客運周轉量422719萬人公里，增長10.5%；貨運量9559萬噸，增長9.1%，貨物周轉量1366505萬噸公里，增長8.7％。
全州民用車（汽車、電車、摩托車、拖拉機、掛車和其他類型車等六類車）擁有量為45.65萬輛，比2012年末增加2.95萬輛，同比增長6.9%。其中，私人汽車擁有量18.15萬輛，增長14.5%。
郵電：全年完成郵政電信業務總收入18.85億元。年末固定電話用戶43.5萬戶，移動電話用戶189.5萬戶，互聯網寬帶注冊用戶25.6萬戶。
六、國內貿易
全年社會消費品零售總額182.3億元，比上年增長17.1%。
按經營地劃分，城市消費品零售額165.0億元，增長14.0%；農村消費品零售額17.3億元，增長57.9%。
按行業劃分，批發業零售額17.5億元，增長3.1%；零售業零售額132.7億元，增長19.2%；住宿業零售額1.3億元，下降4.0%；餐飲業零售額30.8億元，增長18.3%。
全州限額以上批零住餐業151家,其中限額以上法人單位82個，限額以上產業（大個體）單位69個，82家限額以上法人企業中包括73家批發零售企業，9家住宿餐飲企業；69家限額以上產業（大個體）單位中包括21家批發零售企業，48家住宿餐飲企業；限額以上企業實現零售額43.38億元，增長23.7%；限額以上企業實現零售額占全社會社會消費品零售總額的比重達到23.8%。
限額以上批發零售貿易業25類商品零售分類中，增幅前三位的分別是：電子出版物及音像制品類，增長125.7%；汽車類，增長92.4%；金銀珠寶類，增長33.9%。
七、對外經濟、招商引資和旅游
對外經濟：據烏魯木齊海關統計，2013年州屬44家外貿進出口企業共完成外貿進出口5.76億美元，同比增長12.3%。其中，出口4.66億美元，同比增長15.46%，進口1.1億美元，同比增長0.64%。
招商引資：招商引資項目452個，落實到位資金923億元，完成全年計劃任務的101.4%；其中，本期項目452個，投入資金923億元；新建項目222個，投入資金632.4億元；結轉項目230個，投入資金290.6億元。落實區外項目349個，到位資金799.7億元。
旅游：全州接待國內外游客1210萬人次，比上年增長16%，旅游收入87.5億元，比上年增長30%。截至2013年末，全州共有國家A級旅游景區（點）36家，其中5A級1家，4A級3家，3A級景區12家，2A級14家，A級6家；國家風景名勝區家；國家地質公園家；國家濕地公園家；國家工農業旅游示范點5家；星級旅游賓館36家，其中四星級4家，三星級17家，二星級14家，一星級1家；星級農家樂156家，其中五星級2家，四星級16家；旅行社11家；旅游購物街6家。
八、財政和金融
財政：全年實現地方財政收入130.2億元，增長22.1％，實現地區公共財政預算收入81.34億元，增長26.5%。其中，增值稅收入6.75億元，下降5.0％；營業稅27.35億元，增長15.1％；企業所得稅5.39億元，增長19.5%；個人所得稅2.46億元，增長13.8％。地方財政支出221.79億元，增長16.2％，地區公共財政預算支出168.55億元，增長17.3％。其中，一般公共服務支出20.14億元，增長29.2%；教育支出31.05億元，增長18.9％；醫療衛生支出9.81億元，增長6.3%；社會保障和就業9.76億元，增長28.8%；城鄉社區事務支出20.08億元，增長24.9％；農林水事務支出36.85億元，增長26.7％；住房保障支出6.54億元，下降16.9%。
金融存貸款：年末金融機構各項存款余額924.84億元，比年初增加136.7億元，增長17.3%，其中個人存款余額485.63億元，比年初增加73.57億元，增長17.9%。年末金融機構各項貸款余額653.56億元，比年初增加112.76億元，增長20.9%，其中短期貸款余額314.37億元，比年初增加46.53億元，增長17.4%；中長期貸款余額322.24億元，比年初增加65.13億元，增長25.3%。在短期貸款中，個人貸款及透支106.24億元，比年初增加26.45億元，增長33.1%；單位普通貸款及透支183.33億元，比年初增加20.47億元，增長12.6%。
保險：全州24家保險公司全年保費總收入25.65億元，同比增長8%。其中財產險保費收入13.28億元，同比增長20.39%；人身險保費收入12.37億元，同比下降10%。各項賠款和給付總額8.8億元，其中：財產險賠付額7.47億元，賠付率56.21%；人身險賠付額1.32億元，賠付率10.74%。
九、科學技術和教育
科學技術：全州地方財政科學技術支出35870萬元，增長47.6%。到2013年底，全州已建成國家級農業科技園區1個，國家級高新技術產業開發區1個，國家級經濟技術開發區1個，國家高新技術產業化基地2家，國家級工程技術研究中心1個，自治區級工程研究技術中心25家；自治州級工程技術研究中心25家；自治區科技轉化基地4家，高新技術企業達到24家，比上年新增11家，生產力促進中心達到12家，其中國家示范生產力促進中心3家，民營科技企業98家。
爭取并承擔國家、自治區科技計劃項目132項，其中國家37項，自治區95項，共爭取到科技撥款6274萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
教育：全州共有各類學校412所。全年招生數7.18萬人，在校學生24.29萬人，畢業生人數6.72萬人。教職工總數1.99萬人,其中專任教師1.69萬人。
全州普通小學101所,招生1.32萬人，在校生7.84萬人，畢業生1.42萬人；普通初中28所,招生1.51萬人，在校生4.63萬人，畢業生1.57萬人；普通高中18所,招生1.04萬人，在校生3.12萬人，畢業生1.14萬人。幼兒園172所，招生數1.35萬人，在園幼兒3.18萬人。
“兩基”人口覆蓋率100%，小學適齡兒童入學率100%，初中毛入學率101.74%。小學畢業升學率100%。
十、文化、體育、廣播和衛生
文化：全州有藝術表演團體7個；公共文化館8個；公共圖書館8個。博物館9所。
已探明文物點642處，被公布為各級文物保護單位的有216處，其中國家級6處、自治區級36處、縣級174處，全州有館藏文物8100多件，其中國家珍貴文物223件，反映地方民族特色的回族民俗實物近300件，其它藏品7700多件。
全州城市電影放映單位4個，其中正常放映的單位4個，全年放映數字電影518部、4910場。農牧區放映隊52個，農村公益性放映7478場，觀眾達71萬多人次。
體育：承辦了自治區第三屆體育大會乒乓球（昌吉站）比賽、自治區“冰上運動示范學校”速滑比賽、全疆青少年籃球比賽和自治區中小學生北疆片區足球決賽。組織運動隊參加了速滑、射箭、拳擊、籃球、田徑、武術套路、輪滑等多項自治區年度體育比賽，共獲得金牌35枚，銀牌32枚，銅牌41枚。
廣播：州級廣播電臺1座，電視臺1座，全州廣播人口綜合覆蓋率99.69％；縣級廣播電視臺7座，全州電視人口綜合覆蓋率99.10%；有線電視用戶數已達9.77萬戶。全州廣播系統自制節目9210小時，電視系統制作節目達4283小時。
衛生：全州有衛生機構數1193個，擁有床位數8745張。衛生機構中，醫院53所，婦幼保健所、站7個，疾病預防控制中心（站）8個，衛生監督所8所，鄉鎮衛生院66個。衛生技術人員9798人，其中執業醫師2985人，執業助理醫師601人，注冊護士3817人。
十一、城市建設和安全
城市建設：全州城鎮人均道路面積17.27平方米，用水普及100%，污水集中處理率100%，年生活垃圾集中處理率93%，無害化處理率88.1%，集中供熱普及率85%，燃氣普及率94.83%，城市道路無障礙通行率95%，城市主次干道路燈亮化率98%，人均公園綠地面積12.7平方米，建成區綠地率29.3%。有國家級衛生城市1個（昌吉市），國家級園林城市1個（昌吉市），自治區級園林城市6個（昌吉市、阜康市、呼圖壁縣、吉木薩爾縣），全國特色景觀旅游名鎮2個（吉木薩爾縣北庭鎮、奇臺縣半截溝鎮）
安全：全州億元GDP安全生產事故死亡率0.099，工礦商貿十萬從業人員生產安全事故死亡率10.75，道路交通萬車死亡率1.43，煤礦百萬噸死亡率0.61。
十二、人口和人民生活
2013年末全州地域人口160.43萬人，比上年增加0.6萬人，增長0.38%。
公安局統計報表總戶數48.23萬戶，總人口140.50萬人（不含農八師駐瑪納斯縣四團場和五家渠市所屬人口），比上年增加0.29萬人，增長0.2％。其中男性71.25萬人，女性69.26萬人。在全部人口中，非農業戶口人數69.18萬人，農業戶口人數71.32萬人。漢族人口數102.34萬人，占人口總數的72.8％；少數民族人口數38.16萬人，占人口總數的27.2％，其中回族人口數14.56萬人，占總人口的10.4％；哈薩克族人口數14.50萬人，占總人口的10.3％；維吾爾族人口數6.70萬人，占總人口的4.8％。全州戶口登記新出生人口15518人，人口出生率22.09‰；死亡人數5413人，人口死亡率7.71‰。人口自然增長率7.18‰。
2013年公安年報人口情況表
指標
2013年（萬人）
占總人口（%）
總人口（公安年報）
140.50
100
其中：男性
71.25
50.7
女性
69.26
49.3
農業人口
71.32
50.8
非農業人口
69.18
49.2
漢族
102.34
72.8
少數民族
38.16
27.2
其中：回族
14.56
10.4
哈薩克族
14.50
10.3
維吾爾族
6.70
4.8
出生人口政策符合率99.68%。已婚育齡婦女綜合避孕率91.2%。
城鎮居民家庭人均可支配收入20111元，比上年增長13.8％。農牧民人均純收入13014元，比上年增長13.5％。城市人均住房面積38.52平方米。
十三、勞動就業和社會保險
全州城鎮單位從業人員平均人數179535人，比上年增長21.5%，城鎮單位在崗職工平均人數172618人，同比增長24.3%，其中企業單位人數110014人，增長42.1%；事業單位39598人，增長0.8％；機關單位22275人，增長3.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年通過各種途徑使55728人實現了就業和再就業，其中就業困難人員實現就業人數3452人，年末實有登記失業人數3773人，城鎮登記失業率2.3%。
2013年末，全州企業養老保險和州本級事業單位養老保險參保人數達23.01萬人（含離退休人員），比上年增長6.69%，醫療保險參保人數46.6萬人，當年新增參保人數1.51萬人。其中，城鎮居民基本醫療保險參保人數21.35萬人，增長0.4%，城鎮職工基本醫療保險參保人數25.25萬人，增長5.96%。工傷保險參保人數25.65萬人，增長7%。生育保險參保人數19.11萬人，增長4.86%。失業保險參保人數15.35萬人，增長7.96%。
2013年末全州享受城市低保人數14.92萬人次，全年發放低保金5064萬元。享受農村低保14149人，發放低保金2734萬元。全州共有2636人五保戶享受五保待遇,集中供養標準達到每年每人6750元，分散供養標準達到每年每人4066元。城鄉醫療共救助55874人次，支出醫療救助金2649萬元，資助新農合177萬元。
十四、能源和環境
能源：319家規模以上工業企業按當量值計算的綜合能源消費量（工業生產消費合計扣除二次能源加工轉換產出）為1625.75萬噸標準煤，同比增長79.22%，按現行價格計算的萬元產值能耗為1.85噸標準煤/萬元，比上年增長21.1%。
環境：7個縣級城市環境空氣質量均達到《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）二級標準。
7個縣級城市平均達標天數比例為89.8%，與上年相比上升3.2個百分點。7個縣級城市平均超標天數比例為10.2％，其中輕微污染占8.53%，輕度污染占1.07%，中度污染占0.18%，中度重污染占0.06%，重度污染占0.37%。
監測的8條主要河流水質為地表水Ⅰ類或Ⅱ類，水質為優；天池水質為Ⅰ類，湖水整體營養狀態為貧營養，屬優級水質；全州7個縣級城市8個集中式飲用水源地水質達標率為100%；全州3個工業園區地下水水質呈良好級。
全州76.9%的城市區域噪聲總體水平為一級和二級，州府昌吉市區域噪聲總體水平為一級和二級的占75.2%。全州97.7%的城市道路交通噪聲總體水平為一級和二級，州府昌吉市道路交通噪聲總體水平為一級和二級的占100%。全州城市各類功能區噪聲晝間達標率為97.6%，夜間達標率為89.6%。
全州工業廢水排放量3135萬噸，其中COD(化學需氧量)排放13084噸，氨氮排放7069.9噸；城鎮生活廢水排放量3872萬噸，其中COD(化學需氧量)排放6104噸，氨氮排放739.6噸。
工業廢氣排放量2848億立方米，其中二氧化硫排放84152噸，氮氧化物排放112781噸，煙粉塵排放145377噸;生活二氧化硫排放量10414噸，氮氧化物排放1909噸。
注：
1、地區生產總值*、工業增加值*、農林牧漁業總產值*、農林牧漁業增加值*均為現價，其增速是按可比價計算,數據均為初步核算數，未經自治區審定。
2、地區生產總值*數據包括昌吉州轄區內的兵團及石油天然氣；其余的經濟社會各項指標如沒有特殊說明的均不包括兵團數據。 |
