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2000年，隨著國家西部大開發戰略的實施和國內外經濟環境的改善，給我區帶來了難得的歷史發展機遇。全區各族人民在自治區黨委、人民政府的正確領導下，認真貫徹落實國家積極的財政政策和擴大內需、拉動經濟增長的一系列政策措施，抓住機遇，開拓創新，奮力拼搏，在經濟發展、改革開放和各項社會事業方面取得了顯著成績。
一、綜合
國民經濟穩定發展，較好地實現了全年宏觀調控預期目標。初步測算，全區實現國內生產總值1365億元，比上年增長8.2%，增速比上年快1.1個百分點。其中第一產業增加值288億元，增長4.8%；第二產業增加值587億元，增長9.0%；第三產業增加值490億元，增長10.4%。產業結構不斷優化，第二產業優勢增強。在國內生產總值中，第一、二、三產業增加值占國內生產總值的比重分別為21.1%、43.0%和35.9%，其中第一產業所占比重下降1.9個百分點，第二產業所占比重上升3.6個百分點，第三產業所占比重下降1.7個百分點。
市場物價止跌回穩，但仍未走出低谷。全年居民消費價格總水平下降0.6%，商品零售價格總水平下降1.7%。
勞動就業工作有所加強。年末在崗職工257.9萬人，比上年下降4.8%；城鎮私營和個體從業人員58.1萬人，增長12.3%。各類職業介紹機構發展到305家，全年城鎮安置就業人員32萬人，通過實施再就業工程幫助6.2萬名下崗職工再就業，再就業率達到50.8%。年末實有登記失業人數11.0萬人，城鎮登記失業率為3.8%，比上年上升0.1個百分點。
經濟生活中存在的主要問題是：制約經濟增長的結構、體制、機制等深層次問題尚未得到根本解決。國有企業活力不足，雖然工業經濟效益總體上明顯好轉，但很大程度上是由于石油工業的拉動，相當一部分行業、企業虧損仍很嚴重。有效需求尚待增強，民間投資的積極性未能充分調動，消費市場缺乏熱點，開拓農村市場難度較大；農業基礎依然脆弱，市場化程度較低。
二、農業
全區農林牧漁業總產值487.2億元，比上年增長5.3%。種植業結構進一步優化，糧食、油料、甜菜等作物種植面積繼續調減，棉花以及蔬菜、瓜類、薯類、藥材、麻類、煙葉等經濟作物種植面積均有不同程度增長。全年棉花播種面積1012.3千公頃，比上年增長1.6%；糧食播種面積1445.6千公頃，比上年下降5.0%；油料播種面積310千公頃，下降5.3%；甜菜播種面積55.7千公頃，下降29.1%。全年棉花產量150萬噸，比上年增長6.6%；瓜果產量302.9萬噸，增長8.2%；糧食產量820萬噸，下降2.2%；甜菜產量292.7萬噸，下降17.4%；油料產量60.1萬噸，下降0.5%。年末牲畜存欄頭數為4524.7萬頭（只），比上年增長2.9%；年內牲畜出欄達2456萬頭（只），增長10.4%；肉類總產量90萬噸，增長10.6%；綿羊毛產量6.7萬噸，增長2.6%；牛奶產量72.5萬噸，增長11.9%；禽蛋產量18.5萬噸，增長11.1%。全年水產品產量6.0萬噸，增長7.6%。全年完成造林面積61.8千公頃，增長5.0%。
鄉鎮企業穩定發展。鄉鎮企業完成增加值74.6億元（不包括兵團、下同），比上年增長9.7%；鄉鎮企業總產值302.2億元，增長10.4%；完成營業收入307.2億元，增長12.0%；上交稅金10.0億元，增長7.4%；實現利潤19.2億元，增長16.3%。
農業生產條件進一步改善。年末農業機械總動力851.2萬千瓦，比上年增長4.5%，其中農用排灌動力機械83.4萬千瓦，增長7.4%；大中型拖拉機6.2萬臺，增長1.6%；小型和手扶拖拉機26.1萬臺，增長5.2%；化肥施用量（折純）79.2萬噸，增長1.1%；農村用電量24.5億千瓦小時，增長4.3%。農田水利建設不斷加強，年末有效灌溉面積達3094.3千公頃，增長0.9%。
三、工業和建筑業
全口徑工業增加值422億元，比上年增長9.0%，增幅比上年提高2.5個百分點。其中，輕工業增加值77億元，增長5.2%；重工業增加值345億元，增長9.9%。
受國際市場原油價格上漲和棉紡產品銷售轉旺的影響，石油工業穩步增長，棉紡業呈現出較好的增長勢頭。全年原油產量1848.4萬噸，增長6.3%；原油加工量1001.3萬噸，增長6.8%；紗產量33.4萬噸，增長13.6%；布產量2.8億米，增長2.2%。隨著西部大開發戰略的實施，增加投資、擴大需求、加大基礎設施建設，帶動了投資類工業加快發展。全年發電量增長8.1%、鋼增長3.9%、鋼材增長11.9%、水泥增長11.2%、變壓器增長52.4%。此外主要工業品中原煤增長0.8%、化肥增長10.1%、罐頭增長77.8%、塑料制品增長40.6%、輪胎外胎增長3.9%。但一部分工業品仍有不同程度的下降，其中絲下降44.2%、呢絨下降5.4%、糖下降33.6%、小型拖拉機下降21.0%、收獲機械下降49.5%。
產銷銜接基本正常。工業產品產銷率為97.6%，比上年上升0.1個百分點，其中重工業產銷率為94.6%，輕工業產銷率為98.3%。
工業經濟效益大幅提高。主要表現是：（1）工業經濟效益綜合指數創歷史最好水平。工業經濟效益綜合指數為147.6%，比上年上升73.5個百分點。被考核的七項經濟效益指標均好于上年。其中全員勞動生產率為33845元/人，增加11158.4元/人；產品銷售率97.7%，上升0.1個百分點；總資產貢獻率12.3%，上升6個百分點；資產負債率67.1%，下降1.6個百分點；流動資金周轉率1.4次/年，加快0.2次/年；成本費用利潤率14.1%，上升14.2個百分點；資本保值增值率104.7%。（2）企業的扭虧增盈工作取得突破性進展，國有大中型企業三年脫困目標基本實現。全年工業盈利企業盈利額112.8億元，增長3.1倍；虧損企業虧損額19.2億元，下降21.7%；盈虧相抵后實現凈利潤93.7億元，增長27.4倍。工業企業利稅總額達169.5億元，增長1.6倍。
全區四級以上建筑企業完成增加值61.65億元。全年建筑企業施工工程11881個，其中投標承包工程6416個，投標承包面達75.2%；竣工工程7672個，工程質量優良品率27.8%。建筑企業施工房屋建筑面積2173.2萬平方米，增長17.9%；房屋竣工面積1184.1萬平方米，增長13.6%。全年實現稅金7.6億元，增長1.3倍。
四、固定資產投資
固定資產投資穩步增長。全社會固定資產投資612億元，比上年增長14.5%。其主要特點是：（1）地方投資快于中央。地方項目完成投資322億元，增長18.8%；中央項目完成投資290億元，增長9.9%。（2）基本建設投資穩步增長、更新改造投資不斷回升、房地產開發投資增勢強勁。全年基本建設完成投資380.7億元，增長14.4%；更新改造完成投資75.9億元，增長24.2%；房地產開發完成投資57.4億元，增長1.5倍。（3）分經濟類型看，國有經濟投資447億元，增長9.7%；非國有經濟投資165億元，增長29.5%。（4）投資結構有所調整。石油工業投資135.4億元，增長8.8%；煤炭工業投資2.1億元，增長59.9%；交通運輸郵電業投資84.4億元，增長32.9%；農林牧漁業投資35.3億元，下降29.9%；電力、煤氣及水的生產和供應業投資43.2億元，下降3.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
在建項目規模擴大，重點建設進展順利。全區施工的基本建設和更新改造在建總規模2041.5億元，比上年增長35.4%，其中本年新開工項目3575個，比上年減少62個。在建項目平均規模由上年的3279萬元上升為4721萬元。自治區計劃安排的27個重點項目完成投資205億元，為年計劃的94%。計劃全部建成投產的10個項目除達坂城風電二廠三期擴建工程由于進口設備海運受損，工期受到嚴重影響，全投目標推遲到2001年實現外，烏魯瓦提水利樞紐工程、新疆棉花基地建設、塔里木新工藝炭黑項目、烏�；奎高速公路工程、喀什過境公路工程、南疆環路光纜干線工程、新疆支線機場飛行區改造工程（阿勒泰機場、且末機場和庫車機場）、新大“211工程”等9個項目實現全投目標。
固定資產投資成果顯著，基本建設和更新改造新增主要生產能力有：天然原油開采401萬噸、原煤開采11萬噸、發電機組容量49萬千瓦、輸電線路長度（11萬伏及以上）620公里、變電設備能力（11萬伏及以上）34萬千伏安、新建公路294公里（其中高速公路216公里）、改建公路281公里、通信光纜934公里、城市自來水供水能力178萬噸/日、開荒20萬畝，改造低產田205萬畝。
地質勘查取得新成果：土屋�；延東銅礦初步預測資源量可望達到1000萬噸，是我國近年地質找銅工作的重大突破，引起全球礦業界的廣泛關注。在羅北凹地東西兩側臺地上發現了需水性較好的具有工業意義的含鉀鹵水礦床，使該礦鉀鹽資源量由原來的0.7億噸增加到1.3億噸，成為繼青海察爾汗鉀鹽礦之后，目前我國第二大鉀鹽資源鹽井區；在羅布泊阿其克谷地和羅北凹地鉀鹽礦區，找到了較大資源量的工業用地下水。全年新發現有進一步工作價值的礦產地22處，其中：煤礦1處、銅礦6處、金礦4處、鉬礦1處、鉀硝石礦1處、地下水源地9處。新探明的礦產儲量有：石油16641萬噸、天然氣2752.8億立方米、鐵2337萬噸、鉛1.9萬噸、鋅4.3萬噸、金3500金屬千克、地下水允許開采量9.6萬方/日。
五、運輸郵電
全年各種交通工具完成貨物周轉量660.9億噸公里，增長9.6%，其中鐵路355億噸公里，增長16.9%；公路272.9億噸公里，增長1.0%；民航1億噸公里，增長11.4%；管道32億噸公里，增長14.3%。完成旅客周轉量292.7億人公里，增長8.1%，其中鐵路97.4億人公里，增長18.9%；公路158.2億人公里，增長0.7%；民航37.2億人公里，增長17.0%。
郵電業繼續保持快速發展勢頭。全年完成郵電業務總量47億元，比上年增長35.4%。
六、國內貿易
市場銷售穩中趨活。全區社會消費品零售總額374.5億元，比上年增長7.8%。市場運行的主要特征表現為：一是非公有制經濟增長較快，國有、集體經濟仍不景氣。其中，國有經濟零售額下降4.6%、集體經濟零售額下降4.8%、私營經濟零售額增長78.5%、個體經濟零售額增長12.5%、其他經濟零售額增長9.0%。二是城市市場增長較快，農村市場仍較低迷。全區城市消費品零售額233.7億元，增長9.2%；農村市場消費品零售額140.8億元，增長5.5%，城市比農村快3.7個百分點。三是餐飲業和批發零售貿易業增長快。全區餐飲業零售額38.2億元，增長16.6%；批發零售貿易業零售額242.3億元，增長8.9%；農業生產者零售額增長3.3%，制造業零售額下降1.4%。
生產資料市場有所回升，但總量供大于求的局面沒有改變。物資流通企業生產資料購進總額達19億元，比上年增長17.7%；銷售總額達20.3億元，增長13.5%。
集貿市場成交比較活躍。到2000年底，全區城鄉擁有各類商品交易市場1322個，比上年減少5.3%；成交金額達157億元，增長13.8%。
七、對外經濟
對外貿易增勢強勁。全年海關進出口總額22.6億美元，比上年增長28.2%。其中出口總額為12億美元，增長17.2%；進口總額為10.6億美元，增長43.6%。受國際市場棉價上升的影響，原棉出口增長較快是拉動出口大幅上揚的主要原因。在出口總額中，一般貿易出口5.5億美元，增長48.3%；加工貿易出口0.6億美元，下降16.4%；邊境小額貿易出口5.8億美元，增長1.2%。在進口總額中，一般貿易進口2.8億美元，增長8.9%；加工貿易進口0.4億美元，增長49.7%；邊境小額貿易進口7.4億美元，增長64.4%。
利用外商投資規模下降，實際利用外商直接投資1932萬美元，下降20.5%。
旅游事業不斷發展。全年接待國際旅游者25.6萬人次，比上年增長14.0%；旅游外匯收入9494萬美元，增長10.6%。
八、財政、金融和保險業
預計全口徑財政收入149億元，比上年增長22.2%，其中地方財政收入95.5億元，增長28.2%，剔除不可比因素，增長12.5%；上劃中央“兩稅”收入53.5億元。財政支出207億元，比上年增長22.4%，剔除不可比因素，增長10.0%。
年末金融機構各項貸款余額1403.1億元，比年初增加74.9億元，比上年多增加6.6億元。年末金融機構各項存款余額1863.5億元，比年初增加303.2億元，比上年多增加100.9億元。由于生產交易趨于活躍，企業活期存款增加較多，年末金融機構新增企業存款155.1億元，比上年多增72.2億元；年末城鄉居民儲蓄存款余額908.5億元，比年初增加83.9億元，比上年多增加18.4億元。
全區保險費收入28.2億元，比上年增長14.2%；其中財產保險費收入12.4億元，增長9.9%；人壽保險費收入15.7億元，增長17.6%。支付各類賠款金額9.1億元，其中財產險賠款額5.1億元，人壽保險給付額4.1億元。
九、科學技術和教育
全區預計擁有各類專業技術人員3.8萬人，比上年增長3.1%。縣及縣以上國有獨立研究開發機構131個，高校辦科研機構4個，大中型工業企業辦技術開發機構58個。從事科技活動人員3.5萬人，其中科學家和工程師2.7萬人。全年用于科技活動的經費支出為7.9億元，比上年增長3.5%，其中研究與發展經費支出2.5億元，增長4.1%。
科技成果不斷涌現，技術市場更加活躍。全區已登記的重大科技成果252項，其中獲自治區級科技獎勵的108項。全年共受理專利1088項，授權專利717項。全年經認定登記各類技術合同1118項，合同金額6.6億元，增長54.7%。
教育事業穩步發展。普通高等學校和科研單位招收研究生544人，比上年增長40.9%；在校研究生1196人，增長32.7%，其中少數民族學生121人，占10.1%。普通高等學校招收本、專科學生3.1萬人，增長57.9%；在校學生7.29萬人，增長34.7%，其中少數民族學生3.2萬人，占43.8%。中等專業學校在校學生10.5萬人，增長12.6%；職業中學在校學生5.1萬人，增長2.8%；普通高中在校學生19.9萬人，增長5.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
基礎教育不斷加強，義務教育普及程度有所提高。全區普通初中在校學生93.4萬人，比上年增長6.9%；小學在校學生247.7萬人，下降1.2%。學齡兒童入學率達97%，下降0.1個百分點；小學畢業生升學率為95.3%，上升1.1個百分點；初中升高中升學率為30.3%，下降0.04個百分點。全區實現九年義務教育的縣（市、區）已達65個，比上年增加10個。
各類成人教育進一步發展。全區成人高等本、專科在校學生9.2萬人，比上年增長36.2%；成人中等專業學校在校學生3.5萬人，增長4.1%；成人職業技術學校在校生115.1萬人，增長1.3%；成人中小學在校生14.2萬人，增長6.7%。全年掃除青壯年文盲4萬人。
十、文化、衛生和體育
全區共有藝術表演團體88個，文化館92個，公共圖書館79個，博物館23個，檔案館128個，廣播電臺6座，中短波廣播發射和轉播臺38座，電視臺18座，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺61座。全區廣播人口覆蓋率89.8%，電視人口覆蓋率92.2%。全區有各類電影放映單位98個，全年生產故事片4部，譯制少數民族語故事片70部，新片發行125部。全年出版各種報紙2.3億份，各類雜志1100萬冊，圖書7880萬冊。
全區共有衛生機構6705個，其中醫院、衛生院1352個，衛生防疫機構210個，婦幼保健機構74個；全區擁有病床7.1萬張，專業衛生技術人員9.7萬人，其中醫生4.5萬人，護師、護士3.1萬人，在衛生技術人員中，少數民族衛生技術人員3.4萬人，占總數的34.6%。
全區運動健兒在國際比賽中共獲得5個第一名、1個第二名、1個第三名。在全國正式比賽中獲得15個第一名、9個第二名、9個第三名。在全國第五屆殘疾人運動會中，新疆代表團共獲得4塊金牌、1塊銀牌、9塊銅牌。全區達到《國家體育鍛煉標準》的在校學生為198.7萬人，比上年增長30.1%，達標率為81.7%。
十一、人民生活
城鄉居民收入穩定增長，生活水平繼續提高。據抽樣調查推算，全區城市居民人均可支配收入5817元，比上年增長7.2%；城市居民人均消費性支出為4665元，增長8.0%。全區農村居民人均純收入1618元，比上年增長9.8%；人均生活消費支出1237元，下降3.6%。年末城市居民人均居住面積達15.3平方米，比上年增長4.5%；農村居民人均住房面積達17.3平方米，增長2.1%。
社會保障事業繼續發展。全區有105萬職工參加了基本養老保險社會統籌，88萬職工參加了基本醫療保險社會統籌；到2000年底，全區參加養老保險社會統籌的離退休人員達34萬人。全區在崗職工工資總額為227.7億元，比上年增長7.5%；全年在崗職工平均貨幣工資8610元，增長13.1%，扣除物價因素，實際增長13.8%。
社會福利事業不斷發展。年末全區有各類社會福利院59個，床位4833張，收養人數4186人。城鄉社會保障體系建設有新進展，全區已有10%的鄉鎮建立了農村社會保障網絡。城鎮社會服務網絡也有較大發展，已建立起各種城鎮社區服務設施1305個。全區得到社會保障救濟人數63.6萬人次。
十二、環境保護
年末環保系統擁有各級環境監測站31個，環境監測人員654人。全年完成環境污染治理項目198個，投資2.2億元。
環境污染加劇的趨勢初步得到控制，全區城市環境質量有所改善。城市空氣質量好于3級的時間占78.4%，其中北疆城市好于3級的時間占90.8%，南疆為28.9%。全區工業廢水處理率為77.2%，工業廢水排放達標率為51.6%，工業廢氣處理率為95.6%，工業固體廢物綜合治理率為53.5%，分別比上年增長1.1、8.2、3.3和3.4個百分點。
全區13個城市進行了功能區噪聲監測，城市各功能區白晝噪聲超標率為32.5%，比上年略有上升；夜間超標率為40%，比上年有所下降。
全區已建成各類自然保護區23個，其中國家級自然保護區4個，保護區總面積15.9萬平方公里，占自治區總面積的9.6%。全區累積建成煙塵控制區79個，面積292.4平方公里；環境噪聲達標區58個，面積193.4平方公里。
注：
1.公報中國內生產總值、各產業增加值及農林牧漁業總產值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。鄉鎮企業增加值、總產值指標絕2.對數和增長速度均按現價計算。工業經濟效益指標統計口徑為獨立核算國有工業及年銷售收入500萬元以上非國有工業。
3.本公報所列數據為初步統計數。 |
