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2000年，我區(qū)各族人民在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照地委確定的改革發(fā)展思路和總體工作部署，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的精神努力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，積極推進(jìn)兩個根本性轉(zhuǎn)變，積極實(shí)施新經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展戰(zhàn)略，使我區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整；工業(yè)生產(chǎn)保持增長；最終消費(fèi)需求趨向活躍，對外開放不斷擴(kuò)大，財政金融基本平穩(wěn)，社會發(fā)展全面進(jìn)步，人民生活水平繼續(xù)提高。
一、綜合
據(jù)測算，全地區(qū)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值33.79億元，比上年增長8.2%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值6.66億元，增長4.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值12.42億元，增長8.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值14.71億元，增長9.9%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為19.7%、36.8%和43.5%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值6802元,比上年增長4.2%。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題是：目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)體制不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不活，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，技術(shù)含量低，市場競爭力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益不高；有效需求不旺，物價總水平一直在低位徘徊；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)市場的能力較弱；新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)明顯不足；財政形勢依然嚴(yán)峻，資金調(diào)度異常緊張；就業(yè)和再就業(yè)壓力依然很大，部分群眾生活比較困難。
二、農(nóng)業(yè)
2000年，地區(qū)各部門緊緊圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入這個目標(biāo)，根據(jù)市場需求組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)調(diào)整步伐，使我區(qū)保持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2000年，全地區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.86億元，增長5.8%。全年糧食播種面積27.44萬畝，比上年減少2.82萬畝，產(chǎn)量8.53萬噸，下降5.8%；棉花播種面積8.7萬畝，比上年減少0.77萬畝，產(chǎn)量0.69萬噸，下降8.0%。由于調(diào)整結(jié)構(gòu)，瓜果、蔬菜等產(chǎn)量有所提高。全年瓜類播種面積達(dá)3.45萬畝，比上年減少0.38萬畝，產(chǎn)量4.77萬噸，增長4.9%；果類面積6.47萬畝，比上年增長16.2%，產(chǎn)量2.65萬噸，增長3.5%，其中：葡萄產(chǎn)量2萬噸，增長4.0%，紅棗產(chǎn)量867噸，增長12.9%；全年蔬菜產(chǎn)量10.41萬噸，比上年增長17.5%。2000年完成造林面積1.73萬畝，比上年增長13.8%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。年末牲畜存欄數(shù)為115.3萬頭，比上年增長1.6%，全年牲畜出欄67.5萬頭，比上年多出欄5.95萬頭；肉類總產(chǎn)量達(dá)1.98萬噸，增長3.1%；牛奶產(chǎn)量1.02萬噸，增長14.6%；水產(chǎn)品產(chǎn)量900噸，增長80.0%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.83億元，增長8.05%；完成營業(yè)收入4.79億元，增長8.1%；上繳國家稅金1700萬元，增長30.8%；實(shí)現(xiàn)利潤3400萬元，增長21.4%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。年末全地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力為22.3萬千瓦，增長9.9%;其中：農(nóng)用排灌機(jī)械3.08萬千瓦，比上年增長16.7%，農(nóng)用拖拉1.01萬臺，比上年增加了544臺；農(nóng)村用電量達(dá)7900萬千瓦小時，比上年增長6.8%；化肥施用量（折純）5500噸，比上年增長7.8%；年末有效灌溉面積66.18萬畝，比上年增長8.3%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
國有企業(yè)改革取得新進(jìn)展。2000年，工業(yè)生產(chǎn)大幅增長,但經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)下滑。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值19.51億元，比上年增長16.3%。
分規(guī)模來看：全部國有獨(dú)立核算企業(yè)及非國有年銷售收入在500萬元以上的企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值15億元，比上年增長20.1%，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4.51億元，比上年增長7.4%。
分輕重工業(yè)看：重工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13.46億元，比上年增長22.1%；輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值6.05億元，增長5.8%。
從主要產(chǎn)品產(chǎn)量看：鐵礦石原礦量106.8萬噸，增長34.7%；棉紗產(chǎn)量1.3萬噸，增長30.0%；發(fā)電量6.83億千瓦時，增長11.9%；原煤產(chǎn)量261.6萬噸，增長0.9%；水泥31.6萬噸，增長15.3%；花崗石板材3.46萬平方米，下降9.6%；腸衣124.35萬把，下降11.2%；純堿7.35萬噸，增長1.43倍。
從產(chǎn)銷銜接情況看：今年以來我區(qū)工業(yè)產(chǎn)品銷售水平有所下降，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為94.4%，比上年下降4個百分點(diǎn)，其中重工業(yè)產(chǎn)銷率為96.4%，比上年下降4.8個百分點(diǎn)；輕工業(yè)產(chǎn)銷率為88.1%，比上年下降2.6個百分點(diǎn)。
從經(jīng)濟(jì)效益來看：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有較大幅度的下滑。2000年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為60.86%，比上年下降了17.26個百分點(diǎn)。在考核的七項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，只有一項指標(biāo)好于上年，其中總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為4.62%，比上年減少1.06個百分點(diǎn)；資產(chǎn)保值增值率85.59%，減少了51個百分點(diǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率為67.26%，增高了6.5個百分點(diǎn)，勞動生產(chǎn)率達(dá)17556元/人，平均每人多創(chuàng)造增加值1671元/人，產(chǎn)品銷售率為94.88%，下降4.34個百分點(diǎn)；成本費(fèi)用利潤率-0.21%，降低1.58個百分點(diǎn)；流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為0.81次/年，減慢0.1次/年。
規(guī)模以上的52個工業(yè)企業(yè)中，虧損企業(yè)18家，虧損面34.6%，比上年擴(kuò)大了2.6個百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額達(dá)3968萬元，比上年增虧222萬元。全年實(shí)現(xiàn)凈利潤由1999年的1621萬元下降為2000年的-287萬元。
建筑業(yè)繼續(xù)為拉動經(jīng)濟(jì)增長做出貢獻(xiàn)。2000年全地區(qū)建筑企業(yè)完成增加值3.36億元，施工工程359個，其中公開招標(biāo)工程123項，占全部施工工程個數(shù)的46.3%，施工工程當(dāng)年竣工344個，其中優(yōu)良90個，占全部竣工工程的26.2%，2000年建筑企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達(dá)53010元/人，實(shí)現(xiàn)利潤279萬元。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資繼續(xù)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。2000年全地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資8.84億元，比上年增長24.5%。按投資管理渠道劃分：基本建設(shè)投資4.43億元，較上年下降7.6%；更新改造投資1.99億元，比上年增長48.4%；房地產(chǎn)開發(fā)投資1.47億元，比上年增長3.93倍，商品房銷售面積達(dá)11.56萬平方米，比上年增長5.22倍，其中住宅銷售面積為11.38萬平方米，比上年增長5倍。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，資金重點(diǎn)投向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看：用于第一產(chǎn)業(yè)投資2.13億元，較上年增長67.8%；用于第二產(chǎn)業(yè)投資2.12億元，較上年增長30.3%；用于第三產(chǎn)業(yè)投資4.46億元，較上年增長15.2%。固定資產(chǎn)投資效果顯著。本年施工項目129個,其中新開工項目91個，本年投產(chǎn)項目達(dá)87個。年末新增固定資產(chǎn)7.1億元，新增主要生產(chǎn)能力有：程控交換機(jī)1.96萬線/年，原煤開采15萬噸/年，球團(tuán)鐵礦30萬噸/年,城市道路擴(kuò)建4公里。
地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項目進(jìn)展順利。312國道拓寬、鐵路提速、農(nóng)電網(wǎng)改造、農(nóng)村水利建設(shè)、城市形象改造、綠化，新建道路等交通、電力項目的建設(shè)，使地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新的突破；銅鎳礦、硅鐵爐、黃金勘探、球團(tuán)礦等新建、技改項目的順利實(shí)施，為地區(qū)培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
五、交通運(yùn)輸與郵電業(yè)
交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)加快改革步伐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合運(yùn)輸和通信能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)手段和質(zhì)量不斷提高。全年各種交通工具完成貨物周轉(zhuǎn)量177.4億噸公里，增長10.0%；其中鐵路172.95億噸公里，增長11.7%；公路4.45億噸公里，下降30.4%。完成旅客周轉(zhuǎn)量45.75億人公里。增長12.7%，其中鐵路43.17億人公里，增長14.9%；公路2.57億人公里，下降15.6%。
全年完成郵電業(yè)務(wù)總量1.42億元，比上年增長57.9%。年末交換機(jī)裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)10.8萬門，擁有電話機(jī)6.98萬部。比上年增長34.2%，平均每千人擁有電話140部，比上年增加33部。移動電話規(guī)模不斷擴(kuò)大，年末用戶達(dá)2.06萬戶,比上年增長6倍。無線尋呼增長迅速，年末用戶達(dá)2.5萬戶。計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有新進(jìn)展，全地區(qū)擁有注冊用戶2356戶。
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
2000年，國家出臺了一系列刺激消費(fèi)的相關(guān)政策、對拉動經(jīng)濟(jì)增長起到了一定的積極作用。全地區(qū)消費(fèi)品零售總額11.45億元，比上年增長6.6%，考慮物價因素，實(shí)際增長11.1%。
分城鄉(xiāng)看：城市消費(fèi)品市場有所好轉(zhuǎn)，農(nóng)村市場仍較低迷。城市消費(fèi)品零售額10.12億元，增長7.2%，占整個市場的比重為88.0%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額1.33億元，增長3.4%，占整個市場份額的12.0%。
分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易銷售額增長4.9%，餐飲業(yè)銷售額增長18.5%；制造業(yè)銷售額下降1.1%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售額增長9.6%。
市場物價持續(xù)低位徘徊。2000年我區(qū)商品零售價格指數(shù)比上年下降3.9個百分點(diǎn)，居民消費(fèi)價格指數(shù)下降3.9個百分點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品成交價格指數(shù)下降9.2個百分點(diǎn)。物價持續(xù)走低的主要原因是，受食品類價格大幅下降的影響，2000年食品消費(fèi)價格指數(shù)比上年下降5.6個百分點(diǎn)，其中糧食下降了11.3個百分點(diǎn)；油脂類價格下降20.9個百分點(diǎn)；肉禽及其制品價格下降3.9個百分點(diǎn)；蛋類價格下降17.3個百分點(diǎn)；水產(chǎn)品價格下降2.2百分點(diǎn)；鮮菜類價格下降4.1個百分點(diǎn)。在其它各類商品中上漲的有：醫(yī)療保健類價格上升2.6；用于居住的消費(fèi)價格上漲了3.7%；服務(wù)項目價格上升8.5%。
七、科學(xué)技術(shù)與教育
2000年，地區(qū)以科技創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步加大“科教興哈”戰(zhàn)略的實(shí)施力度，穩(wěn)定科技隊伍，使科研結(jié)合本地實(shí)際并為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。2000年國有企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員11086人,增長8.9%。全地區(qū)擁有獨(dú)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)4個，全年安排科技項目12項，投入科技三項經(jīng)費(fèi)50萬元，重點(diǎn)組織實(shí)施了哈密大棗、農(nóng)作物種子工程、治沙造林工程、晚熟哈密瓜、無土栽培、黃腐植酸土壤改良劑試驗、天然草場改良和牧業(yè)綜合養(yǎng)殖示范等星火項目。科技知識進(jìn)一步得到普及與應(yīng)用，并且收到了很好的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
各級各類教育獲得較大發(fā)展，義務(wù)教育、素質(zhì)教育得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2000年全地區(qū)擁有各類學(xué)校337所，其中：高等教育學(xué)校2所，中等專業(yè)學(xué)校6所，普通中學(xué)37所，普通小學(xué)88所。在校生達(dá)10.94萬人，比上年下降1.3%；其中民族在校生達(dá)4.9萬人，比上年增長43.3%。全地區(qū)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.86%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)100%。
中小學(xué)教師隊伍進(jìn)一步加強(qiáng)。2000年末，各類學(xué)校專業(yè)教師6476人，其中民族專業(yè)教師3262人。普通中學(xué)平均每個教師負(fù)擔(dān)學(xué)生12.41人，普通小學(xué)平均每個教師負(fù)擔(dān)學(xué)生10.28人。
八、財政、金融和保險業(yè)
財政收入繼續(xù)保持增長。2000年地區(qū)財政收入達(dá)18323萬元，比上年增長10.5%，其中工商稅收13563萬元，增長12.4%；全年完成財政支出38285萬元，同比增長11.0%，其中文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)11579萬元，增長5.7%；事業(yè)行政經(jīng)費(fèi)32232萬元，增長6.1%。
金融運(yùn)行基本平穩(wěn)。年末金融機(jī)構(gòu)各項存款金額達(dá)64.25億元，比年初增長18.7%，其中城鄉(xiāng)居民存款金額40.61億元，增長14.3%。年末金融機(jī)構(gòu)各項貸款37.79億元，比年初增長14.8%，其中:短期貸款28.2億元，比年初增長19.3%；中長期貸款7690萬元，比年初下降1.7%。
保險事業(yè)快速發(fā)展。2000年全地區(qū)保險收入7387.3萬元，比上年增長19.1%，其中：財產(chǎn)保險收入2092萬元，增長1.1%，支付賠款1228萬元，增長20.4%；人壽保險收入5295萬元，增長28.0%，累計支付賠款197.4萬元，下降4.2%。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。年末全地區(qū)有藝術(shù)表演團(tuán)體3個，公共圖書館2個，電影放映單位7個，文化站33個，文物事業(yè)機(jī)構(gòu)3個，全地區(qū)廣播人口覆蓋率達(dá)90.0%，比上年提高了19.7個百分點(diǎn),電視人口覆蓋率達(dá)95.0%,比上年提高了2.2個百分點(diǎn),全年出版各種報刊338期,發(fā)行各類雜志3000余份。
醫(yī)療衛(wèi)生條件繼續(xù)改善。全地區(qū)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)74個，其中：醫(yī)院和衛(wèi)生院49個，擁有病床張2402張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員3177人，其中醫(yī)生1411人，平均每千人擁有2.84個醫(yī)生。
體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在過去的一年里，我區(qū)全民健身運(yùn)動廣泛開展，增強(qiáng)了各族群眾的體質(zhì)，豐富了業(yè)余文化生活。全地區(qū)運(yùn)動健兒在第六屆地區(qū)聾人運(yùn)動會上獲得金、銅牌各一枚，在全國殘疾人運(yùn)動會上獲金、銅牌各一枚，在參加自治區(qū)內(nèi)的各項比賽中共獲得金牌7枚，銀牌3枚，為自治區(qū)及地區(qū)贏得了榮譽(yù)。
十、人口與人民生活
2000年全年出生人口5900人，人口出生率為12.03‰；死亡人口2004人；全年人口自然增長率為7.33‰，比上年增長了0.43個千分點(diǎn)。年末全地區(qū)總?cè)丝?9.67萬人，比上年增加2.52%，其中：非農(nóng)業(yè)人口24.82萬人，農(nóng)業(yè)人口24.85萬人。在總?cè)丝谥校荷贁?shù)民族人口15.96萬人，占總?cè)丝诘?2.13%，漢族人口33.71萬人，占總?cè)丝诘?7.87%。年末總戶數(shù)達(dá)14.95萬戶，戶均3.32人。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，生活水平有所改善。年末全地區(qū)職工總數(shù)為56381人，全年職工工資總額50695.9萬元，職工平均工資8982元，比上年增長11.1%，考慮價格因素，實(shí)際比上年增長15.6%；農(nóng)民人均純收入1838元，比上年增長8.4%。住房制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)居民住房條件得到明顯改善。2000年城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)11.7平方米，隨著收入的增加和城市基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境的改善，人民生活水平顯著提高。
社會保障體系得到進(jìn)一步完善。全地區(qū)參加養(yǎng)老保險職工人數(shù)達(dá)2.77萬人,比上年增長25.2%，參加失業(yè)保險職工人數(shù)達(dá)3.97萬人,比上年增長13.9%,參加基本醫(yī)療保險的職工人數(shù)達(dá)4.85萬人,參加醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌的離退休人員1.23萬人。三項社會保險的平均收繳率達(dá)99%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。城市居民最低生活保障制度基本建立。年內(nèi)全地區(qū)對812戶3461人共發(fā)放保障金320.7萬元。福利企業(yè)安置就業(yè)職工257人，其中殘疾職工102人，2000年共下?lián)芨黝惥葹?zāi)款381萬元，解決了受災(zāi)群眾的困難，把黨的溫暖送到了千家萬戶。
環(huán)保事業(yè)取得新進(jìn)展。2000年，地區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站作為國控網(wǎng)站，順利完成了對大氣、水質(zhì)、噪聲等各項常規(guī)監(jiān)測任務(wù)，并定期在新聞媒體上向社會公布。2000年,地區(qū)建立自然保護(hù)區(qū)1個,保護(hù)區(qū)的面積達(dá)6.06萬平方公里，全年完成環(huán)境污染治理項目9個，項目總投資達(dá)485萬元,建立煙塵控制區(qū)和噪音達(dá)標(biāo)區(qū)各一個。環(huán)境監(jiān)理人員對地區(qū)環(huán)境進(jìn)行了有效的監(jiān)理與治理，這些有力措施，對減少污染，改善環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量做出了積極貢獻(xiàn)。
注：1、本公報數(shù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、國內(nèi)生產(chǎn)總值，各產(chǎn)業(yè)增加值、總產(chǎn)值絕對數(shù)均按現(xiàn)價計算，其增長速度按可比價計算。
3、國內(nèi)生產(chǎn)總值、人口數(shù)、固定資產(chǎn)投資及工業(yè)總產(chǎn)值包含兵團(tuán)十三師的數(shù)據(jù)。 |
