1999年，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實國家以增加投入、擴(kuò)大內(nèi)需等一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，努力克服經(jīng)濟(jì)運行中的困難，切實做好各項工作，保持了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)保持增長，消費品市場呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)，對外開放不斷擴(kuò)大，財政金融基本平穩(wěn)，科技社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平繼續(xù)改善。
一、綜合
初步測算，全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值685405萬元，比上年下降3.2％，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值399532萬元，下降9.6％；第二產(chǎn)業(yè)增加值88317萬元，增長1.5％；第三產(chǎn)業(yè)增加值197556萬元，增長9.2％。第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為58.3％、12.9％、28.8％，其中第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降5.2個百分點，第二產(chǎn)業(yè)所占比重上升1.7個百分點，第三產(chǎn)業(yè)所占比重上升3.5個百分點。
經(jīng)濟(jì)生活中存在的主要問題是：有效需求明顯不足，市場物價持續(xù)走低，農(nóng)村市場冷淡；國企改革進(jìn)展緩慢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理狀況日益突出；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然脆弱，農(nóng)民收入出現(xiàn)下降；財政形勢依然嚴(yán)峻，資金調(diào)度異常緊張;就業(yè)和再就業(yè)壓力增大，部分群眾生活比較困難。
二、農(nóng)業(yè)
今年以來，各地各部門緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的目標(biāo)，根據(jù)市場需求組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，保持了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值577060.04萬元，下降3.57％。全年糧食播種面積282.24千公頃，比上年增加6.67千公頃；棉花播種面積202.92千公頃，減少4.83千公頃；油料播種面積2.5千公頃，增加1.16千公頃，瓜果、蔬菜等作物播種面積不斷擴(kuò)大。糧食播種面積增加，單產(chǎn)水平不斷提高，保證了總產(chǎn)有所增長，棉花、油料、等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均保持了較好水平。全年糧食產(chǎn)量1479992噸，比上年增長3.7％；棉花產(chǎn)量242153噸，下降15.45％；油料產(chǎn)量5780噸，增長13％;水果產(chǎn)量215912噸，增長1.16％。全年完成造林面積12140千公頃，增長33.58％。
畜牧業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。年末牲畜存欄頭數(shù)為641.79萬頭(只)，比上年增長4.1％；全年牲畜出欄達(dá)335.04萬頭(只)；肉類總產(chǎn)量101134噸，增長19.5％；綿羊毛產(chǎn)量5743噸，增長9.5％；牛奶產(chǎn)量37801噸；禽蛋產(chǎn)量16601噸，增長19.53％。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量3583噸，增長3.1％。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值138327萬元，增長10.64％；完成營業(yè)收入135608萬元，增長13.86％。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。年末全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力75.33萬千瓦，比上年增長8.8％，其中農(nóng)用排灌動力機(jī)械36947萬千瓦;大中型拖拉機(jī)6009臺，增長4.6％；小型和手扶拖拉機(jī)31550臺，增長7.8％；農(nóng)用載重汽車561輛，增長2.4％；化肥施用量(折純)11.22萬噸，下降25.2％；農(nóng)村用電量6685萬千瓦小時，增長24.66％。農(nóng)田水利建設(shè)不斷加強(qiáng)，年末有效灌溉面積達(dá)390.91千公頃。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值45471.8萬元，比上年下降2.32％。
分經(jīng)濟(jì)類型看，國有工業(yè)完成增加值26361.2萬元，比上年下降7.47％;集體工業(yè)完成增加值12569.9萬元，下降20.4％;其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)完成增加值6540.7萬元，增長188％。
分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值21338.5萬元，下降20.96％;重工業(yè)增加值24133.3萬元，增長23.43％。
分產(chǎn)品看，受國際市場原棉降價及棉紡產(chǎn)品銷售轉(zhuǎn)旺的影響，棉紡業(yè)呈現(xiàn)出較好的增長勢頭。紗產(chǎn)量2.09萬噸，增長16％;布產(chǎn)量2077.5萬米，減少13.7％。部分主要工業(yè)產(chǎn)品也保持一定的增長，其中發(fā)電量增長29.9％、水泥增長10.5％。但半數(shù)以上的工業(yè)品比上年有不同程度的下降，其中:原煤下降14.8％、塑料制品下降32.27％。
全區(qū)建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值53945.9萬元，比上年下降1.4％。全年建筑企業(yè)施工工程768個，其中投標(biāo)承包工程418個。工程質(zhì)量優(yōu)良品率22％。建筑企業(yè)施工的房屋建筑面積98.25萬平方米，與上年持平；房屋竣工面積49.78萬平方米，下降12.3％。全年實現(xiàn)稅金298.9萬元，下降5％；虧損504.4萬元，盈虧相抵后的利潤總額111.1萬元。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資有所下降。全社會固定資產(chǎn)投資111658萬元，比上年下降0.8％。其主要特點是：(1)分隸屬關(guān)系看，地方項目投資穩(wěn)定增長，中央項目投資下降。地方項目完成投資100642萬元，增長12.9％；中央項目完成投資11016萬元，下降46.8％。(2)分投資渠道看，基本建設(shè)投資略有下降，更新改造投資增幅較大，房地產(chǎn)開發(fā)投資平穩(wěn)增長。基本建設(shè)投資完成87936萬元，比上年下降1.8％；更新改造投資完成8518萬元，增長21.4％；房地產(chǎn)開發(fā)投資2541萬元，增長4.2％；其他投資12663萬元，下降7.3％。(3)分經(jīng)濟(jì)類型看，國有經(jīng)濟(jì)投資104075萬元，與上年持平；集體經(jīng)濟(jì)投資1254萬元，下降90％；城鄉(xiāng)個人投資3901萬元，下降31.2％；其他投資完成2428萬元，增長2.74倍。
五、運輸郵電
交通運輸和郵電通信業(yè)加快改革步伐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合運輸和通信能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)手段和質(zhì)量不斷提高。全年公路運輸完成貨物周轉(zhuǎn)量195228萬噸公里，減少34％，公路運輸完成旅客周轉(zhuǎn)量120896萬人公里，減少4％。
全年完成郵電業(yè)務(wù)總量13707萬元，比上年增長23％。全年新增電話用戶22763戶，年末電話用戶達(dá)89906戶，比上年增長33.9％。
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
1999年，國家出臺了一系列刺激消費的相關(guān)政策，對拉動經(jīng)濟(jì)增長起到了一定的積極作用。全區(qū)消費品零售總額173329萬元，比上年增長7.7％，扣除物價因素，實際增長13.6％。
分城鄉(xiāng)看，城市消費品市場有所好轉(zhuǎn)，農(nóng)村市場仍較低迷。城市消費品零售額136932.8萬元，增長14.3％，占整個市場的比重為79％；農(nóng)村消費品零售額36396.3萬元，減少11.7％，占整個市場的比重為21％。
集貿(mào)市場商品成交日趨活躍。到1999年底，具快速調(diào)查全區(qū)城鄉(xiāng)擁有各類現(xiàn)貨商品交易市場60個，成交金額達(dá)50334萬元，增長12.3％。
市場物價持續(xù)走低。1999年商品零售價格比上年下降5.9％，居民消費價格下降5.4％。物價走低的主要原因是受食品類價格大幅下降的影響，1999年食品類消費價格比上年下降7.5％，其中糧食下降3.8％、、肉禽及其制品下降4.6％、蛋類下降11.2％、水產(chǎn)品下降11.8％、鮮菜下降18.6％。
七、對外經(jīng)濟(jì)
對外貿(mào)易保持較快增長。全年完成進(jìn)出口總額5119萬美元，比上年增長17.6％。出口總額為4180萬美元，增長56.6％，進(jìn)口總額為930萬美元，下降44.7％。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
旅游事業(yè)不斷發(fā)展。全年接待國際旅游者24萬人次；旅游外匯收入5500萬美元，增長14.6％。
八、財政、金融和保險業(yè)
財政收入。地方財政收入（含基金收入）35372萬元，比上年增長0.79％，。財政支出（含基金支出）111934萬元，同比增長5.13％。
金融運行基本平穩(wěn)。年末金融機(jī)構(gòu)各項存款1002787萬元，比年初增加35421萬元，其中企業(yè)存款262762萬元，比年初增加18596萬元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款641728萬元，比年初增加24963萬元。年末金融機(jī)構(gòu)各項貸款947995萬元，比年初減少11116萬元，其中短期貸款821651萬元，比年初增加7140萬元；中長期貸款97779萬元，比年初增加12089萬元。
保險事業(yè)快速發(fā)展。全區(qū)財產(chǎn)保險費收入8510萬元(不包括兵保)，比上年增加9.55％；賠款金額5153萬元，增長28.6％。全區(qū)人壽保險費收入5543.8萬元，比上年減少3.4％。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科學(xué)技術(shù)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展.1999年全區(qū)共有專業(yè)技術(shù)人員54874人，其中:工程技術(shù)人員3928人，占各類專業(yè)技術(shù)人員的7.1％;衛(wèi)生技術(shù)人員8607人，占15.7％.科技事業(yè)堅持面向積極建設(shè)，面向市場，積極引進(jìn)推廣應(yīng)用技術(shù)和先進(jìn)科技成果，加快用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，照例改善農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量.大力推進(jìn)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，抓住西部大開發(fā)的有利時機(jī)，在基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加工工業(yè)中，加大技術(shù)改造力度，改善技術(shù)裝備水平，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使我區(qū)工業(yè)整體水平不斷提高。
教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全區(qū)各級各類學(xué)校1534所，在校學(xué)生77.76萬人，比上年增加5.11萬人，高等學(xué)院1所，在校學(xué)生591人；中等專業(yè)學(xué)校17所，在校學(xué)生8466人；中學(xué)223所，在校學(xué)生19.42萬人，小學(xué)1251所，在校學(xué)生56.59萬人。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。年末全區(qū)共有藝術(shù)表演團(tuán)體12個，文化館12個，公共圖書館8個，博物館1個，檔案館13個，廣播電臺2座(新口徑)，中短波廣播發(fā)射和轉(zhuǎn)播臺3座，電視臺2座(新口徑)，一千瓦以上電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺5座。全區(qū)廣播人口覆蓋率84.2％，電視人口覆蓋率87.8％。全區(qū)有各類電影放映單位17個，譯制少數(shù)民族語影視片14部。全區(qū)出版圖書56種，35.1萬冊。
醫(yī)療衛(wèi)生條件繼續(xù)改善。全區(qū)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)254個，其中醫(yī)院210個，衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)2個，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12個。擁有病床9113張，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員10056人，其中醫(yī)生4383人，護(hù)師、護(hù)士3422人。在衛(wèi)生技術(shù)人員中，少數(shù)民族衛(wèi)生技術(shù)人員7121人，占總數(shù)的70.8％。
體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展.我區(qū)體育健兒在自治區(qū)第九屆運動會1948分名列代表團(tuán)總分第二，以56枚金牌列金牌總數(shù)第三，特別是在十七個單項比賽中我區(qū)代表團(tuán)獲男子柔道、女子柔道、自由式摔跤、古典式摔跤、男子排球拳擊等6個項目團(tuán)體總分第一，同時還獲得銀牌27枚，銅牌23枚。群眾性體育活動蓬勃開展，全民健身計劃在各地普遍實施，全區(qū)達(dá)到《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的在校學(xué)生人數(shù)達(dá)253441人。
十一、人口與就業(yè)
據(jù)自治區(qū)人口變動情況抽樣調(diào)查資料推算，全區(qū)人口出生率為17.45‰，人口死亡率為6.1‰，人口自然增長率為11.35‰。年末全區(qū)總?cè)丝?34.15萬人，比上年增加6.2萬人，其中市鎮(zhèn)人口66.7萬人，增加1.41萬人。全區(qū)家庭總戶數(shù)為73.47萬戶，戶均4.55人。
全年城鎮(zhèn)安置就業(yè)人員5487人。年末全區(qū)單位從業(yè)人員數(shù)166252人，比上年下降3.9％。全年通過實施再就業(yè)工程幫助1366人下崗職工再就業(yè)，再就業(yè)率達(dá)到32.5％。年末實有登記失業(yè)人數(shù)9161人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8％。
全區(qū)單位從業(yè)人員工資總額為114316.2萬元，比上年增長1.65％；全年在崗職工平均貨幣工資6931元，比上年增長8.74％，扣除物價實際增長14.64％。
十二、人民生活與環(huán)境保護(hù)
全區(qū)城市居民人均可支配收入3807.7元，比上年增長4.4％，扣除物價實際增長9.3％;城市居民人均消費性支出為3284.6元，比上年增長6.3％，扣除物價實際增長10.8％。但部分下崗職工生活困難的問題仍較突出。
由于糧、棉、肉等主要農(nóng)畜產(chǎn)品價格大幅下跌，對農(nóng)牧民收入影響較大。全區(qū)農(nóng)牧民人均純收入853元，比上年下降20.7％。
社會福利和勞動保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全區(qū)有各類社會福利院15個，床位1120張，收養(yǎng)人數(shù)800人。全區(qū)得到社會保障救濟(jì)人數(shù)達(dá)29.1萬人。
環(huán)境保護(hù)事業(yè)取得新進(jìn)展。年末全區(qū)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)人數(shù)達(dá)101人，與上年基本持平；擁有各級環(huán)境監(jiān)測站2個，環(huán)境監(jiān)測人員36人。全區(qū)建立自然保護(hù)區(qū)1個，保護(hù)區(qū)總面積1500千公頃。全年完成環(huán)境污染源限期治理項目3個，總投資314萬元。累計建成煙塵控制區(qū)14個，面積10.56平方公里；環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)16個，面積12.4平方公里。
注：
（1）公報中：國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值及農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)絕對數(shù)和增長速度均按現(xiàn)價計算。
（2）國內(nèi)生產(chǎn)總值、人口、金融機(jī)構(gòu)存貸款包括農(nóng)三師，其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不包括農(nóng)三師。
（3）固定資產(chǎn)投資不包括南疆鐵路建設(shè)投資、國道314改擴(kuò)建工程投資。
（4）建筑業(yè)統(tǒng)計是全地區(qū)資質(zhì)等級四級及四級以上的建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計。 |
