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2008年，在區州黨委、政府的正確領導下，昌吉州以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，克服經濟社會發展中的各種不利因素和困難，戰勝春季低溫雨雪、夏秋季持續干旱等自然災害，積極應對國際金融危機，突出發展優勢，加快結構調整，促進發展方式的轉變，積極穩妥推進各項改革和以改善民生為重點的社會建設，經濟社會繼續保持了又好又快發展的局面。
一、綜合
國民經濟繼續保持較快增長。初步預計，2008年我州實現生產總值385億元，按可比價計算增長15.3%，增速較上年提高0.4個百分點。人均生產總值25410元，同比增長14.1%。第一產業完成增加值114億元，增長9.0%；第二產業完成增加值154億元，增長21.0%，其中工業完成增加值122億元，增長25.0%；第三產業完成增加值117億元，增長15.1%。三次產業結構為29.6：40.0：30.4，城市經濟比重達70.4%，高于上年1.5個百分點。三次產業分別拉動經濟增長2.8、7.7和4.8個百分點，其中工業拉動7.0個百分點。
價格漲幅前高后低，下半年逐步回穩。昌吉市居民消費價格（CPI）比上年上漲7.8 %，其中：食品類價格上漲18.5％；非食品價格上漲2.1%；消費品價格上漲9.3%；服務價格上漲0.8％。扣除食品和能源的價格（核心CPI）上漲1.6%。商品零售價格上漲9.2％。
昌吉市居民消費價格比上年漲跌幅度
單位：％
指標 2008年
居民消費價格指數（CPI） 7.8
＃食品 18.5
糧食 10.4
油脂 41.8
肉禽 34.6
蛋類 -9.6
水產品 12.5
煙酒及用品 2.7
衣著 -0.1
家庭設備用品及服務 2.1
醫療保健和個人用品 3.7
交通和通信 0.8
娛樂教育文化用品及服務 -0.1
居住 6.3
建房及裝修材料 14.7
自有住房 1.7
水電燃料 3.4
工業品出廠價格指數（PPI）比上年上漲3.88%，生產資料價格指數比上年下降0.42 %。
產品類別 比上年漲跌幅度（％）
全部工業品（PPI） 3.88
其中：輕工業 12.03
重工業 -2.97
其中：生產資料 -0.42
生活資料 20.69
全州城鎮單位從業人員平均人數（不含私營、個體和鄉鎮企業）12.02萬人，較上年增長5.4%，城鎮單位在崗職工平均人數11.6萬人，同比增長4.6%，其中企業單位人數6.16萬人，增長7.3%；事業單位3.49萬人，增長1.5％；機關單位1.93萬人，增長2.0%。
全年通過各種途徑使27133人實現了就業和再就業，其中“4050”人員就業和再就業人數1006人，年末實有登記失業人數5461人，城鎮登記失業率3.5%。
二、農業
農業生產繼續保持平穩較快增長。全年農林牧漁及其服務業總產值147.72億元，比上年增長9.88%。其中，農業產值68.61億元，增長2.49%；林業產值2.04億元，增長0.12%；牧業產值73.64億元，增長18.52%；漁業產值1.32億元，增長11.12%；農林牧漁業服務業產值2.13億元，增長7.27%。農林牧漁業增加值83.13億元，增長9.48%；農、林、牧、漁和服務業占大農業的比重分別為46.45%、1.38%、49.85%、0.89%和1.44%。
農作物播種面積608.07萬畝，增長13.15%。其中，糧食播種面積290.33萬畝，增長44.84％，在糧食面積中，小麥播種面積192.51萬畝，增長111.40％，玉米播種面積65.27萬畝 ，增長1.76％；棉花播種面積169.34萬畝，增長21.42％；油料播種面積30.52萬畝，增長22.64％；蔬菜播種面積51.32萬畝，下降0.02％，其中制醬番茄播種面積30.36萬畝，增長16.72％。糧經草的比例調為1：1.01：0.08。
全年糧食總產量109.16萬噸，增長33.14％；棉花產量18.33萬噸，增長15.68％；油料產量4.78萬噸，增長40.18％；甜菜產量35.96萬噸，下降25.27％。
2008年昌吉州主要農作物播種面積及產量
項 目 播種面積（萬畝） 增 減
（%） 產 量
（萬噸） 增 減
（%）
農作物總播種面積 608.07 13.15
糧食作物合計 290.33 44.81 109.16 33.14
水 稻 0.56 -6.67 0.37 -10.50
小 麥 192.51 111.4 61.06 85.13
玉 米 65.27 1.76 41.54 4.11
＃制種玉米 8.76 -23.26 4.04 -25.67
棉 花 169.34 21.42 18.33 15.68
油 料 30.52 22.64 4.78 40.18
麻 類 0.89 -42.95 0.14 -61.53
甜 菜 11.74 -10.14 35.96 -25.27
蔬 菜（含菜用瓜） 51.32 -0.02 197.28 2.94
＃制醬番茄 30.36 16.72 144.05 19.10
瓜果類 6.34 -25.85 20.43 -17.1
當年完成造林面積15.53萬畝，完成退耕還林、“四荒”面積8.5萬畝，封山育林8.3萬畝。
年末牲畜存欄371.46萬頭（只），比上年增長2.32%；全年牲畜出欄683.57萬頭（只），增長10.07%。全年肉類總產量33.18萬噸，增長33.88%；奶產量46.34萬噸，增長15.81%；禽蛋產量5.73萬噸，增長10.28%；水產品產量1.41萬噸，增長10.69％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
年末耕地總資源586.92萬畝，其中農田有效灌溉面積532.75萬畝，新增農田有效灌溉面積79.83萬畝。年末農業機械總動力152.16萬千瓦，增長4.75%；農用大中型拖拉機1.22萬臺，增長12.71%；小型拖拉機5.7萬臺，增長2.64%；農用運輸車0.59萬輛，下降27.37％。化肥施用量（折純）10.93萬噸，增長23.6%；地膜使用量9557噸，下降1.22％。農村用電量6.46億千瓦時，增長9.1%。
三、工業和建筑業
全年完成工業增加值82.1億元（不含兵團、石油天然氣），較上年同比增長38.4 %，其中規模以上工業企業（主營業務收入500萬元以上的企業）完成增加值67.98億元，增長33.0%。在規模以上工業增加值中，輕工業25.61億元，增長8.4%，重工業42.37億元，增長42.3%。
規模以上工業企業主要產品產量完成情況如下：
工業產品名稱 產 量 增減（％）
原煤（萬噸 ） 1057.3 67.3
液體乳（萬噸） 8.2 -10.4
小麥粉（萬噸） 23.64 -33.0
配混合飼料（萬噸） 19.94 -31.2
成品糖（萬噸） 4.17 -3.0
精制食用植物油（萬噸） 13.89 4.6
番茄醬罐頭（萬噸） 10.69 10.0
飲料酒（千升） 16862 23.2
其中：白酒（千升） 8036 20.7
紗（萬噸） 3.09 -18.5
紙漿（萬噸） 0.32 5.2
機制紙板（萬噸） 0.88 8.9
塑料制品（萬噸） 4.39 1.3
水泥（萬噸） 155.27 8.0
十種有色金屬（萬噸） 3.52 18.2
變壓器（萬千伏安） 2149 26.7
電力電纜（千米） 9013 1.1
聚脂（噸） 40624 -7.5
發電量（億千瓦時） 75.80 21.0
六大支柱產業呈現“四升兩降”的格局。煤電煤化工業增加值18.63億元， 增長46.55％；有色金屬冶煉業增加值6.51億元，增長35.64%；機電和新型建材制造業增加值9.70億元，增長41.24%；紡織業增加值6.61億元，增長23.34%；石油天然氣開采和加工業工業增加值1.08億元，下降7.76％；食品加工業增加值10.16億元，下降5.03 %。以上六個支柱產業共計完成工業增加值52.69億元，占全州規模以上工業增加值的79.16%，增長27.79 %，增長貢獻率86.04%。
規模以上工業企業產品銷售率91.99%，較上年下降6.27個百分點。
工業企業整體經濟效益較好，呈現出“前高后降”的態勢。規模以上工業經濟效益綜合指數181.28，比上年提高8.90個百分點；實現利潤5.31億元，下降43.10％；企業虧損面37.19％，上升3.31個百分點；企業虧損率61.86%，提高30.37個百分點；資產負債率65.03％，下降2.66個百分點；全員勞動生產率16.09萬元／人，增長23.86％。
全州具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業54家，完成建筑業總產值26.17億元，比上年增長31.5％。
建筑業企業完成竣工產值19.39億元，增長12.2％。全年房屋施工面積300.19萬平方米，增長24.7％；房屋竣工面積160.91萬平方米，增長0.1%。企業實現利潤0.73億元，增長180.8 ％；企業上繳稅金0.85億元，增長21.4％。
四、固定資產投資
全州共完成固定資產投資118.15億元，比上年增長32.4％。其中，城鎮投資（含房地產投資）95.97億元，增長43.2％；農村非農戶投資22.18億元，增長9.6％。固定資產投資施工項目504個，下降10.5％，其中本年新開工377個，下降16.2％，本年投產項目個數383個，下降10.3％。計劃總投資在1000萬元以上的項目336個，完成固定資產投資額94.15億元，比上年增長12.0％，占到項目投資比重的93.1％；計劃總投資在1億元以上的大項目24個，完成固定資產投資額34.48億元，比上年增長1.5％，占到項目投資比重的34.1％。
從產業投向看，第一產業投資8.66億元，增長9.2％。第二產業投資72.70億元，增長59.5％，其中工業投資72.70億元，增長60.5％。在工業投資中，采掘業投資13.98億元，增長22.1％；制造業投資40.21億元，增長125.6％；電力燃氣及水生產供應業投資18.51億元，增長15.4％。第三產業投資36.79億元，增長3.0％。三次產業投資構成7.3：61.5 ：31.2。分經濟類型看，國有及國有經濟控股完成投資49.19億元，增長13.8％；非國有投資68.96億元，增長49.8％。
全州完成房地產開發投資17.05億元，比上年增長54.4％。商品房房屋施工面積186.55萬平方米，增長18.1%；商品房竣工面積61.12萬平方米，下降22.0%；商品房銷售面積94.12萬平方米，下降13.0%，其中住宅銷售面積87.43萬平方米，下降14.9%；商品房銷售額20.38億元，增長13.7％；商品房空置面積42.26萬平方米，增長53.8％。
全年城鎮和農村投資項目新增固定資產87.77億元，固定資產交付使用率為86.8%。
五、交通、郵電和旅游
全年客運量4545萬人，同比下降0.4%，客運周轉量299617萬人公里，增長4.2%；貨運量4408萬噸，增長10.9%，貨物周轉量549872萬噸公里，增長13.9％。
全年完成郵政電信業務總收入9.6億元，比上年增長13.58％。年末固定電話用戶51.30萬戶，移動電話用戶88.09萬戶，互聯網寬帶注冊用戶9.0萬戶。
2008年全州接待國內外游客476.2萬人次，比上年增長10.46%，旅游收入19.06億元，比上年增長31.35%。全州現有國家A級以上旅游景區20家，國家風景名勝區1家，國家地質公園 1家，國家工農業旅游示范點6家，旅游星級賓館26家（其中三星級9家）；農家樂旅游點237家，其中星級農家樂103家；旅行社5家，其中國際社1家。
六、國內貿易
全年社會消費品零售總額82.5億元，比上年增長23.8%。分城鄉看，城市消費品零售額57.0億元，增長30.0%；農村消費品零售額25.5億元，增長20.6%。分行業看：批發業零售額7.2億元，增加40.5%；零售業零售額56.3億元，增長22.3％；住宿餐飲業零售額15.1億元，增長25.8%；其他行業零售額3.9億元，增長12.9%。
全州共有限額以上批零住餐業73家，其中限額以上法人單位35個，限額以上產業單位38個；限額以上批發零售貿易單位49家，星級及住宿業20家，限額以上餐飲企業4家。
限額以上企業實現零售額9.9億元，增長29.9%；限額以下企業及個體戶實現零售額68.7億元，增長23.7%。從限額以上批發零售貿易業商品零售分類看，零售額增長幅度較大的商品有：體育、娛樂用品類，增長188.9％；兒童玩具類，增長66.4％；五金、電料類，增長57.8％；中草藥及中成藥類，增長44.9%；汽車類，增長31.6％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、對外經濟與招商引資
全州實現外貿進出口36.25億美元，同比增長50.85%，在各地州市中排名第三，僅次于伊犁州、烏魯木齊市，占全疆進出口總額的16.31%。其中出口34.68億美元，增長50.85%，進口1.57億美元，增長52.43%，實現貿易順差33.11億美元。不含兵團的企業完成進出口6.11億美元，出口4.55億美元，進口1.56億美元，實現貿易順差2.99億美元。
招商引資項目255個，落實到位資金122.01億元，完成全年計劃任務的143.5%；其中，本期項目168個，投入資金83.68億元，結轉項目 87個，投入資金38.33億元。來自區外的資金投入86.33億元。
八、財政、金融和保險業
全年實現地方財政收入24.45億元，增長37.4％，實現地方財政一般預算收入19.06億元，增長38.1%。其中，增值稅收入4.87億元，增長28.6％；營業稅 6.05億元，增長57.6％；企業所得稅1.10億元，增長88.6%；個人所得稅1.17億元，增長33.3％。地方財政支出55.87億元，增長46.8％，地方財政一般預算支出49.96億元，增長45.2％。其中，一般公共服務支出7.89億元，增長27.6%；教育支出11.64億元，增長61.7％；醫療衛生支出3.62億元，增長30.7%；環境保護支出1.70億元，增長3.9倍；城鄉社區事務支出4.35億元，增長43.5％；農林水事物支出8.76億元，增長132.6％。
年未金融機構各項存款余額322.48億元，較年初增加58.98億元，增長22.4%，同比多增41.76億元，其中居民儲蓄存款余額203.30億元，較年初增加43.02萬元，增長26.8%，多增42.64億元。年未金融機構各項貸款余額169.22億元，較年初增加13.32億元，增長8.5%，多增12.31億元，其中短期貸款余額105.60億元，較年初減少1.55億元；中長期貸款余額61.57億元，較年初增加17.55億元。在短期貸款中，農業貸款余額35.65億元，較年初增加4.04億元；工業貸款余額14.91億元，較年初減少0.74億元；商業貸款余額31.68億元，較年初減少4.95億元；私營企業及個人貸款余額6432萬元，較年初增加3538萬元。
全州16家保險公司全年保費總收入14.31億元，同比增長24.4%。其中財產險保費收入4.20億元，同比增長23.1%；人身險保費收入10.11億元，同比增長24.9%。各項賠款和給付總額2.52億元，其中：財產險賠付額1.75億元，賠付率41.7%；人身險賠付額0.77億元，賠付率7.7%。保險密度916.1元/人，較上年同期增加240.6元/人。
九、科學技術和教育
全州地方財政科學技術支出6663萬元，增長14.27%。全年評出州級科技進步獎42項。到2008年底，全州已建成國家級農業科技園區1個，國家級工程技術中心2個，自治區級工程技術中心4家，自治區級高新技術產業開發區1個，自治區科技轉化基地4家，自治區級高新技術企業10家，生產力促進中心3家，國家級示范生產促進中心2家，國家創新型試點企業1家，自治區級創新型試點企業2家，民營科技企業60家，制造業信息化示范企業32家。
2008年昌吉州爭取到并承擔國家、自治區科技計劃項目83項，其中國家6項，自治區77項，共爭取到科技撥款1699.5萬元。
全州共有各類學校417所。全年招生數6.55萬人，在校學生22.68萬人，畢業生人數6.04萬人。教職工總數2.00萬人，其中專任教師1.70萬人。
全州普通小學105所，招生1.30萬人，在校生8.78萬人，畢業生1.56萬人；普通初中56所，招生1.65萬人，在校生4.81萬人，畢業生1.53萬人；普通高中20所，招生1.04萬人，在校生3.31萬人，畢業生1.05萬人。
幼兒園招生1.39萬人，在園幼兒2.47萬人。
“兩基”人口覆蓋率100%，小學學齡兒童入學率99.98%，初中階段適齡少年入學率102.3%。初中畢業升入普通高中升學率64.7%。
十、文化、體育、廣播、衛生和安全生產
全州有藝術表演團體3個；群藝館1個；公共文化館7個；公共圖書館8個。博物館4 所，目前，昌吉州已探明文物點330多處，被公布為各級文物保護單位的有124處，其中國家級1處、自治區級41處、州級7處、縣級75處，全州有館藏文物5500多件，其中國家珍貴文物223件，反映地方民族特色的回族民俗實物近300件，其它藏品3000多件。全州各縣市開展文化下鄉110多場次，開展廣場文化活動500多場次。
全州城市電影放映單位6個，其中正常放映的單位4個，全年調度發行放映35毫米影片120部次，16毫米影片230部次；農牧區放映隊54個，農村公益性放映10892場，觀眾達160多萬人次。
我州承辦了2008年自治區青少年運動會跆拳道、籃球和乒乓球三個項目比賽。舉辦了新疆第七屆“企業杯”乒乓球比賽、自治區CUBA大學生籃球賽、紀念“鄧小平題詞－太極拳好”30周年自治區太極拳比賽等自治區級賽事。參加2008年自治區青少年運動會（年度比賽），共獲得金牌26枚、銀牌18枚、銅牌24枚。全州舉辦各類全民健身活動1000余場次，參與人數達百萬人次。體育彩票年銷售額4530萬元，其中即開型體育彩票1200萬元，電腦體育彩票3330萬元。
截至2008年末，廣播電臺1座，電視臺1座，全州廣播人口綜合覆蓋率99.15％；縣級廣播電視臺7座，全州電視人口綜合覆蓋率96.40％；有線電視用戶數已達14.55萬戶。全州廣播系統自制節目22814小時，電視系統制作節目達7855小時。
全州有衛生機構數989個，擁有床位數5895張。衛生機構中，醫院64所，婦幼保健所、站7個，疾病預防控制中心（站）8個，衛生監督所8所，鄉鎮衛生院64個。衛生技術人員7412人，其中執業醫師2348人，執業助理醫師600人，注冊護士2094人。
全州億元GDP生產安全事故死亡０。６５人，工礦商貿就業人員十萬人生產安全事故死亡3.38人，道路交通萬車死亡７。８８人，煤礦百萬噸死亡２。１１人。
十一、能源與環境保護
242家規模以上工業企業按當量值計算的綜合能源消費量（工業生產消費合計扣除二次能源加工轉換產出）為342.47萬噸標準煤，同比增長19.38%，按現行價格計算的萬元產值能耗為1.53噸/萬元，比2007年同期下降8.03%。
2008年，昌吉市在監測的365天中，環境空氣質量好于或者等于Ⅱ級的天數有328天，優良率89.86%；與上年的88.08%相比，上升了1.78個百分點。阜康市在監測的354天中，環境空氣質量好于或者等于Ⅱ級的天數有302天，優良率為85.31%；與上年的84.92%相比，上升了0.39個百分點。
昌吉州頭屯河、三屯河、瑪納斯河、塔西河、呼圖壁河、木壘河、奇臺開墾河、阜康三工河8條主要河流，全部達到國家地表水環境質量Ⅲ類標準；與上年相比，水質保持穩定。其中：分頁標題[/!--empirenews.page--]
木壘河達到國家地表水環境質量Ⅱ類標準，總體水質優。
頭屯河、三屯河、瑪納斯河、塔西河、呼圖壁河、奇臺開墾河和阜康三工河，符合國家地表水環境質量Ⅲ類標準，總體水質良好。
天池水質達到國家地表水環境質量Ⅱ類標準，總體水質優。
全州各縣市城市飲用水源地水質均達到國家地下水質量Ⅲ類標準和國家飲用水標準，水質屬良好。與上年相比，昌吉州城市飲用水源地水質無變化，依然保持良好。
全年全州COD（化學需氧量）排放總量23640.6噸，比上年增長3.71％；二氧化硫排放總量66902.81噸，比上年增長13.71％。
全州廢水排污工業企業排放工業廢水2195.35萬噸，COD排放13361.9噸，工業企業二氧化硫排放58982.81噸。
全州有3座污水廠，昌吉市、阜康市、呼圖壁縣污水處理廠合計日處理能力13.5萬立方米，其中昌吉市10萬立方米，阜康市1.5萬立方米，呼圖壁縣2萬立方米。城市生活污水處理率100％。
全州城鎮居民人均居住面積27.9平方米。集中供熱面積1573.05萬平方米，增長14.5%。建成區綠化覆蓋率達37.81％，提高2.86個百分點。人均公園綠地面積8.99平方米，增加0.48平方米。
十二、人口、人民生活及社會保障
年末全州地域人口154.06萬人，比上年增加1.82萬人，增長1.2%。公安局統計報表統計人口137.71萬人（不含農八師駐瑪納斯縣四團場和五家渠市所屬人口），比上年增加2.33萬人，增長1.7％。其中男性70.59萬人，女性67.12萬人。總戶數45.37萬戶，在全部人口中，非農業戶口人數68.90萬人，農業戶口人數68.81萬人。漢族人口數102.45萬人，占人口總數的74.4％；少數民族人口數35.26萬人，占人口總數的25.6％，其中哈薩克族人口數13.48萬人，占總人口的9.8％；回族人口數13.35萬人，占總人口的9.7％；維吾爾族人口數6.21萬人，占總人口的4.5％。全州戶口登記新出生人口14578人，人口出生率10.68‰；死亡人數4945人，人口死亡率3.72‰。人口自然增長率7.06‰。
全年出生人口政策符合率99.84%。采取措施的已婚育齡婦女綜合節育率90.9%，較上年末提高0.2個百分點。
全州城鎮單位在崗職工年平均工資27491元，比上年增加6051元，增長28.2%。全州城鎮居民家庭人均可支配收入11472元，比上年增長9.9％，人均消費支出8552元，比上年增長11.6％。
據州農經局統計，農牧民人均純收入6595元，比上年增加559元，上年增長9.3％。
2008年末，全州養老保險參保人數達15.61萬人（含離退休人員），較上年增長13.27％，當年征收養老保險基金49501萬元，增長31.49％，基本養老金領取人數3.52萬人，增長10.49％，共發放離退休人員養老金39605萬元，增長19.79％；醫療保險參保人數34.32萬人，當年新增參保人數16.08萬人，增長88.12％。其中，城鎮居民基本醫療保險參保人數14.33萬人，城鎮職工基本醫療保險參保人數19.93萬人，增長9.55％。征收各項醫保基金44513萬元，增長40.2％，支出各項醫療保險待遇34822萬元，增長43.52％；工傷保險參保人數13.34萬人，增長16.24％，當年收繳工傷保險費2144萬元，增長30.57％，支付工傷保險待遇1022萬元，增長15.35％；生育保險參保人數12.96萬人，增長6.50％，當年收繳保險費2483萬元，增長19.95％，支付生育保險待遇1230萬元，增長26.41％。年末全州失業保險參保人數10.61萬人，增長13.54％，當年收繳保險費6159萬元，增長46.40％。當年領取失業保險金人數7454人，增長16.69％，支付失業保險待遇2107萬元，增長 62.2 ％。（含米泉市）
年末全州享受城市低保人數185587人次，全年發放低保金2434萬元。全州享受農村低保人數186864人次，發放低保金870萬元。城市醫療共救助2992人，支出醫療救助金435.55萬元；農村共救助17841人，支出醫療救助金780.58萬元，其中資助參加新農合15131人，共資助資金40萬元。全州共有五保對象2516人，發放供養金551萬元。
注：1、地區生產總值、工業增加值、農業總產值、增加值均為現價，其增速是按可比價計算。
2、地區生產總值數據包括昌吉州轄區內的兵團及石油天然氣；公安戶籍人口數包括農六師，但不包括五家渠市人口數，也不包括在瑪納斯縣境內的農八師4團場人口數；其余的經濟社會各項指標如沒有特殊說明的均不包括兵團數據。
3、公報數據中地區生產總值為預計數，其余主要經濟指標為統計年快報和年報數據。 |
