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2001年是新世紀(jì)的開元之年，也是實施“十五”計劃的第一年。全州各族人民在自治州黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實國家擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施，加快推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，從博州實際出發(fā)，搶抓機(jī)遇，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，深化企業(yè)改革，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，擴(kuò)大對外開放，努力克服市場需求不旺和局部地區(qū)農(nóng)作物遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害等不利因素的影響，振奮精神，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，保持了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，為“十五”計劃開了個好頭。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。初步測算，全州實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值245519萬元，比上年增長9．6％。其中地方實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值170757萬元，比上年增長8．6％，第一產(chǎn)業(yè)增加值65052萬元，增長3．3％；第二產(chǎn)業(yè)增加值39128萬元，增長12．9％；第三產(chǎn)業(yè)增加值66045萬元，增長11．9％。在國內(nèi)生產(chǎn)總值中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為38．2％、23．0％和38．8％，其中第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降2．4個百分點，第二產(chǎn)業(yè)所占比重上升1．1個百分點，第三產(chǎn)業(yè)所占比重上升1．3個百分點。在國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8．8％的增速中，第一產(chǎn)業(yè)拉動1．33個百分點，第二產(chǎn)業(yè)拉動2．82個百分點，第三產(chǎn)業(yè)拉動4．44個百分點。
市場物價穩(wěn)中趨漲。全年居民消費(fèi)價格總水平上漲1．7％。從分類消費(fèi)品價格指數(shù)看，醫(yī)療保健服務(wù)、煙酒及其用品和食品價格漲幅較大，是影響和帶動消費(fèi)晶價格上漲的主要因素。其中食品上漲7．6％，煙酒及其用品上漲10．7％，衣著下降5．3％，家庭設(shè)備用品及其服務(wù)下降2．5％，醫(yī)療保健及個人用品下降0．5％，交通和通訊下降1．8％，娛樂教育文化用品服務(wù)下降1．0％，居住下降2．0％。在食品價格中，糧食上漲1．8％，肉禽及其制品上漲28．0％，鮮菜上漲17．6％。全年商品零售價格總水平上漲4．1％。
年末在崗職工4．98萬人，比上年增長0．7％；城鎮(zhèn)私營和個體從業(yè)人員24488人，增長5．3％。擁有各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)3家，全年城鎮(zhèn)安置就業(yè)人員3025人，通過實施再就業(yè)工程幫助214名下崗職工再就業(yè)，再就業(yè)率達(dá)到54％。年末實有登記失業(yè)人數(shù)1374人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3．1％，比上年減少0．6個百分點。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題是：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，特別是農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)民收入增長難度加大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力不強(qiáng)，部分行業(yè)和部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍比較困難；非國有經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高，在經(jīng)濟(jì)總量中所占比重小，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不明顯業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。
二、農(nóng)村
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值11．79億元，比上年增長7．1％。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，主要農(nóng)作物呈“兩增、兩減”趨勢，即棉花、甜菜生產(chǎn)增加，糧食、油料減少。全年棉花種植面積43．15萬畝，比上年增長4．45％；糧食種植面積31萬畝，下降7．6％；油料種植面積13．46萬畝，下降25．47％；甜菜種植面積3．98萬畝，增長1．5倍；蔬菜種植面積0。99萬畝，下降20．48％。全年糧食產(chǎn)量69798噸．下降6．96％；棉花產(chǎn)量48918噸，增長8．32％；油料產(chǎn)量24175噸，下降24．51％；甜菜產(chǎn)量145137噸，增長1．8倍；瓜果產(chǎn)量15349噸，下降21。16％。畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。年末牲畜存欄頭數(shù)為109．11萬頭(只)，比上年增長2．91％；年內(nèi)牲畜出欄達(dá)66．19萬頭(只)，增長7．73％；肉類總產(chǎn)量18188噸，增長4．98％；綿羊毛產(chǎn)量2134噸，增長4．15％；牛奶產(chǎn)量21603噸，增長17．67％；禽蛋產(chǎn)量11850噸，增長35．17％。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量705噸，下降12．9％。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值2．14億元，比上年增長15．58％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值9．93億元，增長13．14％；完成營業(yè)收入9．63億元，增長14．75％；上交稅金3586萬元，增長28．95％；實現(xiàn)利潤4252萬元，增長23．5％。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力22．48萬千瓦。其中農(nóng)用排灌動力機(jī)械6861千瓦，增長16．41％；大中型拖拉機(jī)1 4 4 6臺，增長32．78％；小型拖拉機(jī)9010臺，增長13．3％；化肥施用量(折純)1．66萬噸，下降4．32％；農(nóng)村用電量3886萬千瓦小時，下降0．60％。農(nóng)田水利建設(shè)不斷加強(qiáng)，年未有效灌溉面積達(dá)106．4萬畝。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)增長。全部工業(yè)企業(yè)完成增加值1．89億元，增長8．4％。中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)完成增加值1．34億元，比上午增長11．0％。其中輕工業(yè)增加值0．89億元，增長4．0％；重工業(yè)增加值0．45億元，增長36．0％。
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，增加投資，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動了投資類工業(yè)品的較快增長。其中供電量增長19．4％，水泥增長36．1％，紅磚增長15．0％。全年棉紗產(chǎn)量8487噸，下降19．9％；布產(chǎn)量141萬米，增長4．4％。此外，主要工業(yè)晶中皮棉增長4．6％，機(jī)制糖增長23．2％，食用植物油增長53．2％，飲料酒增長12％，農(nóng)用薄膜增長63．5％。但一部分工業(yè)晶仍有不同程度的下降，其中木材下降27．7％，原鹽下降15．6％，酒精下降57．8％，麻黃素下降16．7％。
受市場需求制約，產(chǎn)品銷售率下降，兩項資金占用上升。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為91％，比上年下降7個百分點。其中輕工業(yè)產(chǎn)品銷售率88％，下降8個百分點；重工業(yè)產(chǎn)品銷售率104％，下降11個百分點。工業(yè)產(chǎn)品銷售收入45816萬元，下降16．5％；年末產(chǎn)成品庫存10123萬元，增長18．6％；年末應(yīng)收賬款凈額5567．5萬元，增長13．7％。
全年工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為55．31％。其中總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率下降0．15個百分點，資產(chǎn)保值增值率下降33．08個百分點，資產(chǎn)負(fù)債率上升0．99個百分點，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率減慢0．24次，成本費(fèi)用利潤率下降0．47個百分點，全員勞動生產(chǎn)率提高669元/人。盈利企業(yè)盈利額2076萬元，增長19．61％；虧損企業(yè)虧損額1214萬元，增長3．5％；盈虧相抵后凈盈利862萬元，增長53．19％。分行業(yè)看，食品加工業(yè)是實現(xiàn)盈利最多的行業(yè)，紡織業(yè)虧損較多，生產(chǎn)經(jīng)營比較困難。
全年建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值2．0億元，比上年增長17．7％。四級以上建筑企業(yè)施工工程134個，施工的房屋建筑面積29．01萬平方米，增長33．4％；房屋竣工面積15．4萬平方米，增長8．8％。全年實現(xiàn)稅金685．2萬元，增長60．5％，利潤1178．6萬元，增長5．2倍。
四、固定資產(chǎn)投資分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
固定資產(chǎn)投資保持較快增長。全社會固定資產(chǎn)投資6．68億元，比上年增長58．7％。主要特點：(1)中央投資增長快于地方。地方項目完成投資4．25億元，增長16．9％；中央項目完成投資2．44億元，增長3．3倍。(2)基本建設(shè)投資、更新改造投資力度加大，房地產(chǎn)開發(fā)投資增勢強(qiáng)勁。基本建設(shè)完成投資3．4億元，增長93．4％；更新改造完成投資1．24億元，增長1倍；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資0．42億元，增長2．2倍。(3)分經(jīng)濟(jì)類型看，國有經(jīng)濟(jì)及其他經(jīng)濟(jì)類型投資5．97億元，增長77．1％；集體經(jīng)濟(jì)投資0．58億元，下降8．2％；城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人投資0．13億元，下降36．1％。(4)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資0．47億元，增長20．9％；第二產(chǎn)業(yè)投資1．14億元，增長10．1％，其中：電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資0．36億元，下降43．3％；第三產(chǎn)業(yè)投資5．07億元，增長82．0％，其中：交通運(yùn)輸郵電業(yè)投資1．85億元，增長2．2倍。
重點項目建設(shè)進(jìn)展順利。年初安排的13項重點項目有12項開工建設(shè)，共完成投資額3．24億元。其中：精河下天吉水庫完成3187萬元；艾比湖生態(tài)工程完成投資317萬元；阿拉山口綠化工程完成投資284萬元；博州廣播電視寬帶網(wǎng)工程完成投資980萬元；博州冷水魚養(yǎng)殖完成投資385萬元；精河大河沿子小城鎮(zhèn)建設(shè)完成505萬元；博州農(nóng)網(wǎng)改造項目完成3392萬元；博蘭水泥廠技改項目完成1953萬元；精河天潤棉紡廠技改工程完成1950萬元。
五、國內(nèi)貿(mào)易、對外經(jīng)濟(jì)
市場銷售穩(wěn)中有升。全年實現(xiàn)社會消費(fèi)晶零售總額6．76億元，比上年增長12．32％，增幅比上年加快4．99個百分點。主要特點：一是城市市場增長快于農(nóng)村。城市消費(fèi)晶零售額3．52億元，增長22．38％；農(nóng)村消費(fèi)晶零售額3．24億元，增長3．13％，城市比農(nóng)村快19．25個百分點。二是餐飲業(yè)增長快于批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)。餐飲業(yè)零售額0．6億元，增長47．09％；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額3．83億元，增長8．99％；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者零售額0．51億元，增長11．79％。
集貿(mào)市場成交比較活躍。到2001年底，全州城鄉(xiāng)擁有各類商品交易市場46個，成交金額達(dá)19017萬元，增長14．94％。
對外貿(mào)易大幅上升。全年對外進(jìn)出口貿(mào)易總額為1．56億美元，比上年增長1．2倍。其中出口總額0．07億美元，增長4．7倍；進(jìn)口總額1．49億美元，增長1．1倍。
利用外資有所增長。2001年烏恰會上招商項目引資1．17億元。
六、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年各種交通工具完成貨物周轉(zhuǎn)量4．66億噸公里，增長16．5％。完成旅客周轉(zhuǎn)量3．93億人公里，增長23．4％。
阿拉山口克服鐵路350萬噸過貨設(shè)施的能力制約，今年進(jìn)出口貨物首次突破500萬噸大關(guān)，實現(xiàn)過貨509萬噸的好業(yè)績，同比增長16．4％。
郵電通信業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。全州完成郵電業(yè)務(wù)總量1．16億元，按可比口徑計算比上年增長32．5％。年末電話用戶達(dá)7 3 4 5 9戶，增長15．44％，其中：鄉(xiāng)村電話用戶達(dá)36002戶，增長2．1倍。移動電話、計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速。
旅游事業(yè)不斷發(fā)展。全年接待國內(nèi)外游客33．5萬人次，旅游收入2200多萬元，增長8％。成功舉辦了2001年“那達(dá)慕”草原節(jié)。
七、財政、金融和保險業(yè)
財政收入增長較快。預(yù)計全口徑財政收入2．14億元，比上年增長13％(同口徑，下同)，其中地方財政收入1．43億元，增長13．8％。地方財政支出4．51億元(含專項)，增長38．5％。
金融保持平穩(wěn)運(yùn)行。年末金融機(jī)構(gòu)各項存款余額37．44億元，比年初增加0．36億元，同比少增加5．18億元，主要是企業(yè)存款下降所致。年末企業(yè)存款余額8．67億元，比年初減少1．36億元。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額22．94億元，新增0．87億元，同比少增加1．41億元，主要是農(nóng)村居民儲蓄存款下降所致。金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額35．29億元，比年初增加6．64億元，同比主要是中長期貸款比年初多增加2．83億元的影響。
保險事業(yè)發(fā)展較快。全州保費(fèi)總收入4612萬元，比上年下降11．1％；其中財產(chǎn)險保費(fèi)收入1937萬元，與上年持平；人身險保費(fèi)收入2675萬元，下降17．6％。全州賠款、給付總額達(dá)1928萬元，其中財產(chǎn)險賠款為1557萬元，人身險賠付款達(dá)371萬元。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生1299人，下降1。37％；職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生597人，下降21．9％。普通高中在校學(xué)生5146人，增長4．4％。
基礎(chǔ)教育不斷加強(qiáng)，義務(wù)教育普及程度有所提高。普通初中在校學(xué)生17895人，比上年增長3：0％；小學(xué)在校學(xué)生37490人，下降4．9％。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99．9％，上升3．0個百分點；小學(xué)學(xué)生輟學(xué)率由上年的3．1％下降到0．2％；小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為94．7％，下降0．7個百分點。初中學(xué)齡兒童入學(xué)率95．0％，與上年基本持平；普通初中學(xué)生輟學(xué)率由上年的6．3％下降到1．41％；初中升高中升學(xué)率為43％，上升4．8個百分點；小學(xué)生鞏固率為99．8％，與上年持平；初中生鞏固率為94．4％，比上年減少1．9個百分點。幼兒園在園幼兒5014人，增長4．8％。
科技事業(yè)不斷進(jìn)步。擁有各類專業(yè)技術(shù)人員1230人，從事科技活動人員180人。全年用于科技項目的社會總投資達(dá)1．1億元。科研成果不斷涌現(xiàn)，全年已登記的重大科技進(jìn)步成果14項，自治區(qū)重大科技進(jìn)步獎2項。共受理專利6項，授權(quán)專利4項。組織實施區(qū)級以上“星火”計劃6項，組織實施“科技興新”項目1項，申報成功并實施國家級“農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基金”項目1項，區(qū)級“中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”項目2項。認(rèn)定民營科技企業(yè)14家。
九、文化、衛(wèi)生和體育
全州地方共有藝術(shù)表演團(tuán)體2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站17個，村級文化室306個，文化館3個，群眾藝術(shù)館1個，公共圖書館4個，博物館1個，檔案館5個，已開放各類檔案2176卷。一千瓦以上電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺2座。全州廣播人口覆蓋率90％，電視人口覆蓋率88％。有線電視用戶2．38萬戶。全年出版各種報紙101．9萬份，增長11．6％。
全州地方共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)39個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院19個，衛(wèi)生防疫、防治機(jī)構(gòu)5個，婦幼保健機(jī)構(gòu)4個；擁有病床886張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院擁有床位802張。專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員1461人，其中醫(yī)生486人，護(hù)師、護(hù)士418人；在衛(wèi)生技術(shù)人員中，少數(shù)民族衛(wèi)生技術(shù)人員813人，占總數(shù)的55．65％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10個，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員283人，鄉(xiāng)村有醫(yī)療點的村占總村數(shù)的91．22％。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
全州地方運(yùn)動健兒在自治區(qū)第九屆運(yùn)動會中，共獲得3枚金牌、3枚銀牌、4枚銅牌。在自治區(qū)青少年年度比賽中，共獲得6枚金牌、6枚銀牌、6枚銅牌。
十、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境污染加劇的趨勢初步得到控制。主要污染物排放總量維持在上年的水平，工業(yè)污染有所減輕。其中二氧化硫排放量控制在3532噸；煙塵排放量控制在2273噸；工業(yè)粉塵排放量控制在1374噸，同上年相比變化不大。工業(yè)固體廢物排放量控制在1．8萬噸，增加28．6％；廢水中化學(xué)耗氧量控制在2920噸，下降19％。全州工業(yè)廢氣處理率達(dá)98．8％；工業(yè)固體廢物綜合利用率為91．5％；工業(yè)廢水處理率相對較低。
城市環(huán)境質(zhì)量有所改善。博樂市城市空氣質(zhì)量為一、二級的天數(shù)占83．3％，三級占12．6％，四級占4．1％。城市飲用水水質(zhì)良好，能達(dá)到地下水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。城市區(qū)域環(huán)境噪聲值58．68分貝，道路交通噪聲值68．61分貝，雖較上年有所下降，但仍處于較高水平。
目前全州已建成各類自然保護(hù)區(qū)4個，總面積34．44萬公頃，約占自治州總面積的12．8％，其中國家級自然保護(hù)區(qū)一個。
十一、人口、人民生活和社會保障
2001年全州年末總?cè)丝?1．58萬人，比上年增加2122人，增長0．5％。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)人口11．24萬人，增加1680人，增長1．5％，城鎮(zhèn)化率為27％；鄉(xiāng)村人口30．34萬人，增加442人，增長0．2％。全年人口出生率為11．28‰，死亡率為4．51‰，人口自然增長率為6．77‰。
城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長，生活水平有所提高。農(nóng)村居民人均純收入2932元，比上年增長4．0％。全州在崗職工工資總額為4．18億元，比上年增長22．3％；全年在崗職工平均貨幣工資8261元，增長20．7％，扣除物價因素，實際增長17．1％。城鄉(xiāng)居民居住條件進(jìn)一步改善。年末城市居民人均居住面積12．74平方米，增長0．8％；農(nóng)村居民人均住房面積16．03平方米，增長30．86％。
社會保障和福利事業(yè)取得新進(jìn)展。全年有2．4萬職工參加了失業(yè)保險，比上年增長23．1％；有1．46萬職工參加了養(yǎng)老保險，增長14％；有2407名離退休人員參加了養(yǎng)老保險，增長5．6％；有3．8萬職工參加了基本醫(yī)療保險，增長13．1％，其中有2．76萬人參加了團(tuán)體補(bǔ)充醫(yī)療保險。城鎮(zhèn)社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也有較大發(fā)展，已建立起各種城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施4處。全州得到最低生活保障救濟(jì)人數(shù)4373人，增長2．2倍；國家撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對象6793人。全州有各類社會福利院15個，床位231張，收養(yǎng)人數(shù)162人。全年社會銷售福利彩票220萬元，增長2．4倍；籌集社會福利資金22萬元，增長1．3倍；接受社會捐贈55．8萬元，增長4．1％。
注：（1）公報中國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值及農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值、總產(chǎn)值指標(biāo)絕對數(shù)和增長速度均按現(xiàn)價計算。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)統(tǒng)計口徑為獨(dú)立核算國有工業(yè)及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)。
（2）公報中金融、人口、郵電包含農(nóng)五師，其余未注明“全州”的均為地方資料。
（3）本公報所列數(shù)據(jù)已調(diào)整為年報統(tǒng)計數(shù)。 |
