2017年，自治州黨委、人民政府團結帶領全州各族人民，認真學習貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央治疆方略，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，瞄準“爭當穩定的排頭兵、爭做發展的先行者”和“六個走在前列”使命任務，牢固樹立和落實新發展理念，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，自治州改革發展各項事業取得了新成績。
一、綜合
初步核算，全州地區生產總值1220.0億元，按可比價格計算，比上年增長7.0%。其中，第一產業增加值242.0億元，增長4.0%；第二產業增加值577.0億元，增長6.0%；第三產業增加值401.0億元，增長10.4%。三次產業分別拉動經濟增長1.0、2.6、和3.4個百分點。三次產業結構為19.8：47.3:32.9。實現地域工業增加值444.1億元，增長4.7%，拉動經濟增長1.8個百分點。
人均生產總值76097元，同比增長6.4%。按當年平均匯率折合11271美元。
全州地域人口161萬人，比上年增加1.2萬人，同比增長0.8%。公安局統計報表總戶數49.1萬戶，總人口140.6萬人（不含第八師駐瑪納斯縣四團場和五家渠市所屬人口），比上年增加0.7萬人，同比增長0.4％。全州戶口登記新出生人口16967人，人口出生率12.1%；死亡人數13190人（2017年公安局開展死亡注銷專項活動，對以前年度死亡但沒有注銷戶口的人口進行統一注銷），人口死亡率9.6%。人口自然增長率2.7%。全州（不含兵團）出生人口政策符合率為99.3%；已婚育齡婦女綜合避孕率為88.4%。
表1：2017年公安年報人口情況表
指標
2017年（萬人）
占總人口（%）
總人口（公安年報）
140.6
100.0
其中：男性
70.9
50.4
女性
69.7
49.6
農業人口
80.2
57.0
非農業人口
60.4
43.0
漢族
101.6
72.2
少數民族
39.0
27.8
其中：回族
15.0
10.6
哈薩克族
14.7
10.5
維吾爾族
6.8
4.9
全州城鎮新增就業28853人，其中：就業困難人員實現再就業3666人，實名登記高校畢業生實現就業4929人，城鎮登記失業人員期末實有人數3369人。城鎮登記失業率2.2％，“零就業家庭”24小時動態清零成果繼續鞏固。
居民消費價格比上年上漲2.6%，其中，食品煙酒類價格上漲1.4%。商品零售價格比上年上漲2.9%。
表2：2017年居民消費價格上漲幅度
單位：％
指標
2017年
指標
2017年
居民消費價格總指數（CPI）
2.6
衣著
2.8
食品煙酒
1.4
居住
1.9
糧食
0.6
生活用品及服務
2.8
鮮菜
-5.8
交通和通信
2.3
畜肉
4.7
教育文化和娛樂
-0.4
水產品
-0.8
醫療保健
13.7
蛋
7.2
其他用品和服務
1.4
鮮果
12.3
供給側結構性改革扎實推進。全州鋼鐵、煤炭去產能年度目標任務圓滿完成，全年淘汰落后鋼鐵產能186萬噸、煤炭產能299萬噸、小火電25萬千瓦，停產停建違規電解鋁產能280萬噸。原煤庫存量比年初降低6.4%。年末全州規模以上工業企業資產負債率65.6%，同比下降3.0個百分點。規模以上工業企業每百元主營業務收入的成本為85元，同比下降0.2%。全州基礎設施類投資增長38.8%，增速比上年加快57.5個百分點。
二、農業
全州實現農林牧漁及其服務業總產值299.1億元，同比增長5.0%。農林牧漁業增加值182.43億元，增長4.5%；農、林、牧、漁和服務業占大農業產值的比重分別為43.7%、1.0%、53.3%、0.6%和1.4%。農作物播種面積784.8萬畝，比上年減少8.7萬畝。其中，糧食播種面積395.0萬畝，棉花播種面積186.5萬畝，油料播種面積33.5萬畝，蔬菜播種面積43.4萬畝，分別比上年同期增加-27.7、67.9、-33.3、3.1萬畝。糧經草比例調為1:0.89:0.09。
表3：2017年昌吉州主要農作物播種面積及產量
項目
播種面積（萬畝）
增減（%）
產量（萬噸）
增減（%）
農作物總播種面積
784.8
-1.1
糧食作物合計
395.0
-6.6
198.9
0.1
小麥
255.5
-4.8
98.9
-6.7
玉米
123.8
-11.0
96.7
8.8
棉花
186.5
57.3
27.1
73.7
油料
33.5
-49.8
7.2
-50.1
甜菜
8.7
-0.2
44.6
-1.9
蔬菜(含菜用瓜)
43.4
7.6
215.3
4.7
瓜果類
10.1
-18.7
45.4
-14.0
全年糧食總產量198.9萬噸，棉花產量27.1萬噸，油料產量7.2萬噸，甜菜產量44.6萬噸，比上年分別增加0.2、11.5、-7.2、-0.8萬噸。
全州特色林果總產量11.5萬噸，同比下降29.2%。其中蘋果產量1.4萬噸，同比增長35.6%。
表4：2017年昌吉州特色林果產量及變動情況
指標
產量（噸）
比上年增長（%）
特色林果
114662
-29.2
其中：杏
2099
17.1
葡萄
78671
-39.9
桃
3495
39.1
蘋果
13997
35.6
枸杞
2894
49.3
年末牲畜存欄295.5萬頭（只），同比下降1.6%；全年牲畜出欄523.6萬頭（只），同比增長0.2%。全年肉類總產量31.1萬噸，同比增長0.3%；奶產量51.1萬噸，同比下降5.1%；禽蛋產量3.6萬噸，同比增長1.2%。
全州水產品總產量2.1萬噸，同比增長1.7%。
年末農業機械總動力245.5萬千瓦，同比增長3.0%；大中型拖拉機2.8萬臺，增長4.1%；小型拖拉3.7萬臺,增長1.1%；拖拉機配套農具12.2萬臺（架），增長1.1%。化肥施用量（折純）17.1萬噸，下降4.3%；地膜使用量1.8萬噸，增長9.1％。農村用電量10.6億千瓦時，增長8.1%。
三、工業和建筑業
全年完成州屬工業增加值390.9億元（不含兵團、石油天然氣），同比增長5.0%，其中規模以上工業企業（主營業務收入2000萬元以上的企業）完成增加值362.2億元，同比增長5.0%。在規模以上工業中，按經濟類型劃分，國有控股企業增加值0.1億元，同比下降23.3%；股份制企業增加值340.4億元，同比增長4.3%；外商及港澳臺商投資企業增加值16.6億元，同比下降0.2%；其他經濟類型企業增加值5.2億元，同比增長44.5%。按工業三大門類劃分，采礦業完成增加值42.4億元，同比下降2.1%；制造業增加值290.5億元，同比增長2.4%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值29.4億元，同比增長40.8%。按輕重工業劃分，輕工業增加值37.2億元，同比下降3.0%；重工業增加值294.2億元，同比增長5.4%。
全州規模以上企業個數達到364家，比上年減少15家，下降4.0%。規模以上工業企業產品銷售率97.6%，比上年提高0.1個百分點。規模以上工業實現利潤94.4億元，同比下降5.4%；企業虧損面31.3％，比上年擴大2.3個百分點；企業虧損率16.9%，比上年擴大1.1個百分點。
園區規模以上企業達到237家，實現工業增加值290.7億元，同比增長7.8%，園區工業增加值占到規模以上工業增加值的80.3%，對工業經濟增長的貢獻率達到120.9%。
表5：2017年規模以上工業企業主要產品產量及增速
產品名稱
產量
增減
（％）
產品名稱
產量
增減
（％）
原煤（萬噸）
6944
11.7
焦炭（萬噸）
220.4
-2.0
液體乳（萬噸）
11.1
-0.3
燒堿（萬噸）
64.4
-22.5
小麥粉（萬噸）
63.6
-1.9
尿素（萬噸）
54.9
-34.4
飼料（萬噸）
46.2
9.8
塑料制品（萬噸）
49.2
-10.1
成品糖（萬噸）
7.6
9.4
水泥（萬噸）
396.4
11.2
精制食用植物油（萬噸）
31.3
-15.0
十種有色金屬（萬噸）
374.0
2.5
番茄醬罐頭（萬噸）
13.1
25.6
其中：電解鋁（萬噸）
362.1
0.9
飲料酒（千升）
17748.0
-58.5
變壓器（萬千伏安）
5450.6
11.2
其中：白酒（千升）
4056.0
-31.8
電力電纜（千米）
22187.8
-9.7
紗（萬噸）
5.4
7.8
聚酯（噸）
98722.0
-9.4
機制紙板（萬噸）
16.0
-9.1
發電量（億千瓦時）
1014.5
2.0
全州具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業（不包括未在當地注冊企業）106家，完成建筑業總產值110.3億元，同比下降12.5％。建筑業企業完成竣工產值66.2億元，同比下降15.5％。全年房屋施工面積434.8萬平方米，下降4.0％。
四、固定資產投資和房地產
全社會完成固定資產投資1800.0億元（不含農戶、不含跨地區項目，計劃總投資達到500萬以上項目），同比增長20.0％。從產業投向看，第一產業投資99.8億元，同比增長111.4％；第二產業投資644.1億元，下降17.6％，其中工業投資643.0億元，下降17.7％；第三產業投資1056.2億元，增長56.0%。三次產業投資構成5.5：35.8：58.7。
全州完成房地產開發投資126.4億元（在當地注冊、具有資質等級的房地產企業），同比增長80.3％。房屋施工面積889.1萬平方米，下降0.6%；房屋竣工面積247.95萬平方米，增長132.8%。
五、交通運輸和郵電
全州客運量2767萬人，同比下降9.0%，客運周轉量218142萬人公里，同比下降26.2%；貨運量13410萬噸，同比增長14.8%，貨物周轉量2817876萬噸公里，同比增長18.5％。
截止年底，全州民用汽車保有量為32.7萬輛（包括三輪汽車和低速貨車）。其中，私人汽車保有量19.4萬輛。
全州完成郵政電信業務總收入18.7億元，同比增長3.1%。年末移動電話用戶217.6萬戶，同比增長15.1%；固定電話用戶38.1萬戶，同比下降10.2%；互聯網寬帶注冊用戶54.2萬戶，同比增長13.9%。
六、國內貿易
全州限額以上批零住餐業205家（批發業營業收入2000萬以上，零售業營業收入500萬以上，住宿業和餐飲業營業收入200萬以上）,其中限額以上法人單位120家，限額以上產業（大個體）單位85家。120家限額以上法人企業中包括97家批發零售企業，14家住宿餐飲企業；85家限額以上產業（大個體）單位中包括23家批發零售企業（大個體），71家住宿餐飲企業（大個體）。
全州實現社會消費品零售總額266.1億元，同比增長9.1%。按經營地劃分，城鎮消費品零售額233.1億元，增長9.5%；農村消費品零售額33.0億元，增長6.5%。按行業劃分，批發和零售貿易業零售額216.7億元，增長9.2%；住宿餐飲業零售額49.4億元，增長8.7%。按企業規模劃分，限額以上企業實現零售額65.0億元，增長7.3%，限額以上企業實現零售額占全社會社會消費品零售總額的比重達到24.4%。在限額以上批發零售貿易業27類商品零售分類中，增幅前三位的分別是：五金、電料類增長86.2%；體育、娛樂用品類增長22.8%；石油及制品類增長18.8%。限額以下企業實現零售額201.1億元，同比增長9.7%。
七、對外經濟和旅游
州屬68家外貿進出口企業共完成外貿進出口3.9億美元，同比下降37.7%。其中，出口2.6億美元，同比下降48.9%，進口1.3億美元，同比增長9.7%。
全州接待接待國內外游客2064萬人次，同比增長7.8%，實現旅游總消費344.1億元，同比增長16.7%，旅游過夜游客406萬人次，同比增長12.6%。截至2017年末，全州共有國家A級旅游景區（點）38家，其中5A級1家，4A級6家，3A級14家，2A級14家，1A級3家；昌吉州有星級飯店28家（其中四星級4家，三星級18家，二星級6家）；星級農家樂146家，其中五星級4家，四星級22家、三星級57家、二星級55家、一星級8家；旅行社14家。
八、財政和金融
全州實現地方財政收入169.9億元，同比增長4.4％。實現財政一般公共預算收入134.0億元，同比增長10.4%。其中，國內增值稅收入33.2億元，同比增長75.6％；營業稅0.3億元，同比下降96.2％；企業所得稅11.8億元，同比增長39.1%；個人所得稅4.7億元，同比增長29.1％。地方財政支出305.8億元，同比下降3.7％。地方財政一般公共預算支出264.7億元，同比下降3.8％。其中，一般公共服務支出27.0億元，同比增長10.4%；教育支出38.9億元，同比增長2.3％；醫療衛生支出16.2億元，同比下降25.2%；社會保障和就業21.2億元，同比增長17.7%；城鄉社區事務支出50.8億元，同比下降15.3％；農林水事務支出34.6億元，同比下降19.5％；住房保障支出12.1億元，同比增長20.8%。
年末金融機構各項存款余額1424.1億元，比年初增加168.9億元，增長13.5%。其中，住戶存款余額690.7億元，比年初增加90.1億元，增長15.0%；非金融企業存款余額415.4億元，比年初增加33.8億元，增長8.9%；廣義政府存款余額316.7億元，比年初增加54.8億元，增長16.6%。年末金融機構各項貸款余額1137.4億元，比年初增加89.1億元，增長8.5%。其中，住戶貸款余額411.9億元，比年初增加32.0億元，增長8.4%；非金融企業及機關團體貸款余額715.8億元，比年初增加57.3億元，增長8.7%。在住戶貸款中，短期貸款余額181.5億元，比年初增加12.9億元，增長12.0%；中長期貸款余額230.3億元，比年初增加19.1億元，增長9.1%。
全州26家保險公司全年保費收入達到44.8億元，同比增長13.8%。其中，財產險累計實現保費收入17.8億元，同比增長7.9%；人身險累計實現保費收入27.0億元，同比增長17.0%。農業保險實現保費收入3.9億元，同比增長2.4%，機動車輛保險實現保費收入9.8億元，同比增長9.2%。2017年昌吉保險業累計賠付支出16.1億元，同比增長1.9%。其中，財產險累計賠付10.1億元，同比增長3.1%；壽險累計賠付6.0億元，同比下降0.4%。
九、科學技術和教育
全州地方財政科學技術支出30917萬元，同比下降25.6%。到2017年底，全州已建成國家級農業科技園區1個，國家級高新技術產業開發區1個，國家級經濟技術開發區1個，國家高新技術產業化基地2家，國家級工程技術研究中心2個，自治區級工程研究技術中心28家，高新技術企業達到88家，自治區級產業技術創新戰略聯盟14家，生產力促進中心14家，其中國家示范生產力促進中心4家。爭取并承擔自治區科技計劃項目25項，共爭取到科技撥款2312萬元。
全州共有普通、成人高等學校4所。全年招生1.7萬人，同比增長9.3%；在校生5.7萬人，同比增長4.8%；畢業生1.3萬人，同比增長2.7%。中等職業教育學校6所，全年招生0.2萬人，同比增長68.3%；在校生0.5萬人，同比增長15.1%；畢業生0.1萬人，同比下降0.1%。普通高中17所，全年招生1.0萬人，同比下降2.1%；在校生3.0萬人，同比增長1.1%；畢業生0.9萬人，同比下降5.6%。初中31所，全年招生1.4萬人，同比增長5.7%；在校生4.2萬人，同比增長0.2%；畢業生1.4萬人，同比下降4.5%。普通小學102所，全年招生1.4萬人，同比增長2.5%；在校生8.3萬人，同比增長1.4%；畢業生1.3萬人，同比增長3.7%。特殊教育學校1所，全年招生25人，同比增長8.7%；在校生126人，與去年持平；畢業生25人，同比增長19.0%。幼兒園213所，全年招生2.2萬人，同比增長62.6%；在校生4.8萬人，同比增長25.0%；畢業生1.5萬人，同比增長15.7%。
九年義務教育鞏固率110.1%，小學適齡兒童入學率100%，初中毛入學率100.5%,小學畢業升學率100%。中小學“雙語”教學覆蓋率100%，高中階段毛入學率92%，高考上線率96%。
十、文化、體育、廣播和衛生
全州有藝術表演團體8個；公共文化館8個；公共圖書館8個；博物館9所。全州7個縣市中4個為國家級、2個為自治區級文化建設先進縣市。已建成鄉鎮農牧民體育健身工程13個，村級標準籃球場523個。
已探明文物點642處，被公布為各級文物保護單位的有171處，其中世界文化遺產1處，國家級文物保護單位6處、自治區級55處、縣市級110處。截止2017年12月，全州各縣市共有文物14507（件/套），其中一級文物21（件/套），二級文物45（件/套），三級文物157（件/套）。
全州共派出速滑、田徑、射箭等13個代表隊531名運動員和教練員參加自治區各項年度比賽，我州共獲得45枚金牌、52枚銀牌、63枚銅牌、38個第四名、58個第五名、41個第六名，申報國家一級運動員6人，國家二級運動員57人。
州級廣播電臺1座，電視臺1座，全州廣播人口綜合覆蓋率99.92％；縣級廣播電視臺7座，全州電視人口綜合覆蓋率99.73%；全州安裝廣播電視村村通設備38120套，戶戶通設備126606套。全州廣播系統自制節目14729小時，電視系統制作節目3795小時。
全州有衛生機構數1202個，擁有床位數8926張。衛生機構中，醫院53所，婦幼保健院（所、站）7個，疾病預防控制中心8個，衛生監督所（中心）8所，鄉鎮衛生院67個。衛生技術人員11580人，其中執業醫師3662人，執業助理醫師561人，注冊護士4743人。
十一、城市建設
全州有國家級衛生城市2個（昌吉市、阜康市），國家衛生縣城2個（呼圖壁縣、吉木薩爾縣），國家衛生鄉鎮3個（昌吉市榆樹溝鎮、呼圖壁縣五工臺鎮、二十里店鎮）；國家級園林城市6個（昌吉市、阜康市、吉木薩爾縣、呼圖壁縣、瑪納斯縣、奇臺縣），自治區級園林城市7個（昌吉市、阜康市、吉木薩爾縣、呼圖壁縣、瑪納斯縣、奇臺縣、木壘縣），全國特色景觀旅游名鎮3個（吉木薩爾縣北庭鎮、奇臺縣半截溝鎮、木壘縣西吉爾鎮）。
十二、人民生活和社會保障
城鎮居民家庭人均可支配收入30201元，同比增長8.0％。農村居民人均可支配收入17316元，同比增長5.3％。
全州養老保險參保人數64.3萬人（含離退休人員），同比增長0.2%。其中，參加企業職工基本養老保險人數25.7萬人，同比增長1.2%；參加新機關事業單位養老保險(2015年以前為事業單位養老保險）人數8.2萬人，同比增長1.6%；參加城鄉居民養老保險人數30.1萬人，同比下降0.5%；參加失地農民養老保險人數0.5萬人，與去年持平。
醫療保險（含城鎮居民、城鎮職工、新農合）參保人數103.7萬人，同比增長0.8%，其中，城鎮居民基本醫療保險參保人數18.9萬人，同比增長2.5%；城鎮職工基本醫療保險參保人數27.8萬人，同比增長5.0%；新型農村合作醫療參合人數57.0萬人，同比下降1.7%。
工傷保險參保人數27.0萬人，同比增長1.4%，參保金額0.8億元，同比增長23.4%。生育保險參保人數20.9萬人，同比增長4.3%，參保金額0.5億元，同比增長16.4%。失業保險參保人數18.4萬人，增長3.3%，參保金額1.0億元，下降23.9%。
享受城市低保待遇10萬人次，發放低保金3649萬元；享受農村低保待遇16.6萬人次，發放低保金4342萬元。享受城鄉醫療救助3.2萬人次，支出資金2000萬元。全州共有五保戶2116人，其中，集中供養1366人，分散供養750人。集中供養平均標準每月每人不低于660元，分散供養平均標準每月每人不低于470元。
十三、資源、環境和安全生產
全州已發現礦種40種。查明資源儲量的礦種31種，其中，能源礦產5種，金屬礦產5種，非金屬礦產21種。
全州完成人工造林面積1.5萬公頃，退耕還林面積2.0萬公頃。森林覆蓋率13.9%。自治區級自然保護區1個，保護區總面積3.8萬公頃。
全州水、風、太陽能等清潔能源發電量占全部發電量的1.8%，比上年上升0.4個百分點。重點耗能工業企業單位噸原煤生產綜合能耗下降10.8%，單位電解鋁綜合能耗下降2.2%，煉焦工序單位能耗上升12.4%，每千瓦時火力發電煤耗上升1.9%。單位燒堿生產綜合能耗上升26.4%，噸水泥綜合能耗上升9.5%。
全州7個縣市環境空氣質量自動監測站監測結果顯示，奇臺縣、木壘縣環境空氣質量達標，昌吉市、阜康市、瑪納斯縣、呼圖壁縣、吉木薩爾縣環境空氣質量超標。其中，昌吉市環境空氣質量優良天數256天,實測達標率70.1%；阜康市環境空氣質量優良天數273天，實測達標率74.8%；瑪納斯縣環境空氣質量優良天數275天，實測達標率75.3%；呼圖壁縣環境空氣質量優良天數263天，實測達標率72.1%；吉木薩爾縣環境空氣質量優良天數305天，實測達標率83.8%；奇臺縣環境空氣質量優良天數312天，實測達標率86.9%；木壘縣環境空氣質量優良天數362天，實測達標率99.5%。
全州8條主要河流水質總體優良，均達到或優于《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水質。其中，監測8條主要河流15個斷面水質類別為：Ⅰ類水質占6.7%、Ⅱ類占93.3%；天池水質為Ⅱ類，湖水整體營養狀態為貧營養，屬優級水質；全州7個縣級城市9個集中式飲用水源地水質實測達標率為100%；全州3個工業園區地下水水質呈良好級，與去年相比，水質保持穩定。
全州7個縣級城市中，有2個城市（木壘、瑪納斯縣）城市區域聲環境質量為好，占28.6%；有5個城市（昌吉、呼圖壁、阜康、吉木薩爾縣和奇臺）較好，占71.4%。全州7個縣級城市道路交通聲環境質量為好的路段占98.4%,較好的路段占1.3%,差的路段占0.3%，無一般和較差的路段，道路交通聲環境質量總體屬好的水平。全州監測的7個縣市中，各類功能區晝間達標率在98.2%-100%之間，夜間達標率在90.0%-94.4%之間。其中，1類功能區晝間達標率98.6％，夜間達標率94.4％；2類功能區晝間達標率98.2％，夜間達標率91.1％；3類功能區晝間達標率100％，夜間達標率93.2％；4a類功能區晝間達標率100％，夜間達標率90.0％。
全州工業廢水排放量1748.0萬噸，其中化學需氧量(COD)排放2787.2噸，氨氮排放279.6噸；城鎮生活污水排放量4668.9萬噸，其中化學需氧量(COD)排放8705.6噸，氨氮排放1127.0噸。
全州工業廢氣排放量5004.5億立方米，其中二氧化硫排放40220.7噸，氮氧化物排39214.3噸，煙粉塵排放84564.1噸;生活二氧化硫排放量19143.4噸，氮氧化物排放3063.4噸，煙粉塵排放11260.8噸。
全州億元GDP生產安全事故死亡人數0.041人，工礦商貿企業就業人員10萬人生產安全事故死亡人數4.67人，道路交通事故萬車死亡人數0.92人，煤礦百萬噸死亡人數0人。
注：
1.地區生產總值*、工業增加值*、農林牧漁業總產值*、農林牧漁業增加值*均為當年價，其增速是按可比價計算,數據均為初步核算數。
2.地區生產總值*數據包括昌吉州轄區內的兵團；其余的經濟社會各項指標如沒有特殊說明的均不包括兵團數據。 |
