2017年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，阿勒泰地委、行署團結帶領地區各族人民，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，全力以赴保穩定，集中精力促發展，社會事業全面進步，生態環境顯著改善，為決勝全面建成小康社會奠定堅實了基礎，國民經濟總體實現平穩發展。
一、綜合
經自治區審定，2017年全地區完成生產總值(GDP)246.77億元，比上年增長7.8%(可比價)，其中：第一產業增加值48.01億元，增長5.2%；第二產業增加值86.02億元，增長5.3%；第三產業增加值112.74億元，增長11.4%。一、二、三產業增加值占地區生產總值的比重分別為19.4%、34.9%和45.7%，第一產業所占比重較上年下降了3.3個百分點，第二產業所占比重較上年提高了3.6個百分點，第三產業所占比重較上年下降了0.3個百分點。人均地區生產總值達到38082元，按可比價計算同比增長6.8%。居民消費價格總指數比上年同期上漲2.3%；商品零售價格指數上漲2.5%；農業生產資料價格指數上漲0.1%。在居民消費價格指數中：食品煙酒類上漲2.0%；衣著類價格上漲5.0%；居住類價格上漲0.7%；生活用品及服務類價格上漲2.5%；交通和通信類價格上漲1.4%；教育文化和娛樂類價格上漲0.7%；醫療保健類價格上漲6.7%；其他用品和服務類價格下降0.5%。
二、農業
地區農林牧漁業全年完成總產值77.30億元，比上年增長5.74%。其中：農業產值39.71億元，增長7.3%；林業產值1.95億元，增長1.1%；牧業產值32.36億元，增長3.7%；漁業產值1.82億元，增長18.2%；農林牧漁服務業產值1.45億元，增長2.4%。農林牧漁業完成增加值42.28億元,比上年增長4.77%。農作物總播面積為383.70萬畝，比上年增加14.86萬畝，增長4.0%。其中：糧食播種面積80.08萬畝，下降6.0%。其中：小麥種植面積39.56萬畝，下降22.3%；玉米種植面積33.72萬畝，增長17.9%；薯類(馬鈴薯)種植面積2.96萬畝，下降4.1%；其他谷物種植面積0.72萬畝，下降31.7%。油料播種面積108.46萬畝，增長13.6%；甜菜播種面積2.31萬畝,增長92.8倍;蔬菜播種面積1.50萬畝,增長3.2%；瓜果種植面積1.28萬畝,下降53.6%；其他作物種植面積179.49萬畝,增長3.4%。全年糧食總產量達37.62萬噸，比上年增長1.8%。其中：小麥產量13.21萬噸，下降22.0%；其他谷物產量0.08萬噸，下降28.1%；豆類產量0.85萬噸，增長16.9%；油料產量19.30萬噸，增長15.0%；甜菜產量6.97萬噸，增長87.5倍；蔬菜產量3.52萬噸，下降7.1%；打瓜籽產量5.27萬噸，下降17.1%；青貯玉米產量196.67萬噸，增長42.8%。年末牲畜出欄228.85萬頭(只)，比上年增長5.29%；牲畜存欄316.48萬頭(只)，下降0.7%，牲畜出欄率達71.8%。全年肉類總產量為9.08萬噸，增長7.4%；奶產量27.54萬噸，增長3.3%；禽蛋產量4466.6噸,下降18.6%。游牧民標準化定居步伐加快。據統計，截至2008年末，全地區登記在冊游牧民34883戶共14.5萬人。截至2017年底累計實現游牧民標準化定居28131戶(含2008年之前定居的3221戶)，占2008年底登記在冊戶數的80.6%。全年完成營造林面積16.25萬畝，年末實有封山(沙)育林面積162.39萬畝；四旁(零星)植樹94.09萬株，當年苗木產量318.34萬株。全年水產品產量13642噸，比上年增長18.6%。其中：養殖產量9504噸，增長19.0%；捕撈產量4792噸，增長36.3%。年末農業機械總動力86.78萬千瓦，比上年增長0.7%；年末擁有大中型拖拉機18651臺，增長2.7%；小型拖拉機13771臺，下降1.5%。化肥施用量(折純)47501噸，增長0.6%；農村用電量23773萬千瓦時，增長13.1%。
三、工業和建筑業
地區規模以上工業企業(下同)全年累計完成工業增加值41.80億元，比上年增長4.0%，完成礦業增加值29.93億元，下降0.7%，占到規模以上工業增加值的71.5%。從輕重工業看：重工業累計完成增加值41.14億元，增長4.0%；輕工業累計完成增加值0.63億元，增長1.0%。從經濟類型看，股份制企業累計實現工業增加值40.50億元，增長1.7%；外商及港澳臺投資企業累計實現工業增加值0.43億元，增長2.6倍。以上兩種經濟類型企業增加值占全地區規模以上工業增加值比重達97.9%。全年累計完成工業銷售產值105.16億元，累計產品銷售率101.4%。輕、重工業累計產品銷售率分別為83.4%和102.1%。全年主要工業產品產量：鐵精礦479.48萬噸，增長13.2%；球團礦127.63萬噸，增長6.3%;鈹及鈹合金406.20噸，下降7.0%；發電量462902.20萬千瓦時，增長5.2%，其中：風電158486.66萬千瓦時，增長8.3%，太陽能發電9920萬千瓦時，下降58.3%，水電292240.38萬千瓦時，增長9.3%，火電2255萬千瓦時，下降4.5%；液化天然氣32.46萬噸，增長7.3%；鐵礦石原礦量960.26萬噸，比上年增長8.5%；銅金屬含量6.13萬噸，增長2.1%；鋅金屬含量3.98萬噸，下降9.3%；水泥140.74萬噸，增長11.0%；黃金776.60千克,下降3.0%；乳制品212.50噸，下降6.8%；小麥粉2.56萬噸，下降4.6%。全年實現利稅總額30.45億元，比上年增長1.85倍，實現利潤總額20.48億元，增長2.61倍。地區建筑企業全年完成施工產值28.34億元，比上年增長22.3%；房屋建筑施工面積79.36萬平方米，下降17.2%;竣工產值23.49億元，增長66.5%;房屋竣工面積49.76萬平方米，下降6.9%。
四、固定資產投資
全年完成地方固定資產投資255.77億元，比上年增長25.8%。其中：房地產開發完成投資8.92億元,增長1.03倍。從三次產業看，第一產業完成投資22.92億元，比上年增長20.5%，占投資總額的8.96%；第二產業完成投資25.76億元,比上年下降42.4%，占投資總額的10.07%；第三產業完成投資207.09億元,比上年增長43.7%，占投資總額的80.97%。全年完成房地產開發投資8.92億元，比上年增長1.03倍，占總投資的3.5%，其中：住宅投資5.45億元，增長1.4倍，占房地產開發投資的61.2%。房屋施工面積84.73萬平方米，下降12.5%；房屋竣工面積21.89萬平方米，下降51.3%；商品房銷售面積23.34萬平方米，下降14.8%，實現銷售額8.91億元，同比增長10.4%。
五、國內貿易和對外經濟
全年累計完成社會消費品零售總額73.21億元，比上年增長11.4%。從城鄉市場看：城鎮實現消費品零售額65.68億元，增長11.8%；農村實現消費品零售額7.53億元，增長7.9%。從行業銷售看：批發業實現零售額5.90億元，增長35.2%；零售業實現零售額52.59億元，增長9.7%；住宿業實現零售額1.06億元，下降0.4%；餐飲業實現零售額13.65億元，增長10.6%。對外經濟呈現上升態勢。全年地區完成外貿進出口總額108607萬美元，比上年增長14.4%，其中：進口總額9284萬美元，增長15.9%；出口總額99323萬美元，增長14.2%。
六、交通、郵電和旅游
全年共完成公路貨運量1939萬噸，比上年增長14.8%,貨運周轉量327110萬噸公里，增長18.6%；公路客運量629萬人，下降18.7%,客運周轉量49274萬人公里,下降26.2%。年末地區民用汽車保有量達到100819輛(包括三輪汽車和低速貨車1194輛)，比上年末增長11.1%，其中：私人汽車保有量84888輛，比上年末增長13.9%。全年地區完成郵電業務收入77303萬元，比上年增長11.9%，其中：郵政業務收入8010萬元，增長15.6%；電信業務收入69293萬元，增長11.4%。年末固定電話用戶22.39萬戶，比上年下降2.1%，普及率達到33.34部/百人；移動電話用戶84.85萬戶，增長18.8%，普及率達到126.34部/百人；互聯網用戶28.30萬戶，增長26.7%;年末本地電話交換機總容量87.75萬門，增長0.4%。旅游市場形勢樂觀。據自治區4A、5A級景區移動互聯網監測統計數據顯示：阿勒泰地區4A、5A級景區景點共接待游客186.47萬人次。其中：喀納斯景區全年接待游客為155.85萬人次，其中，疆內游客43.31萬人次、省外游客110.46萬人次、境外游客2.08萬人次；可可托海景區全年接待游客30.61萬人次，其中，疆內游客13.73萬人次、省外游客16.35萬人次，境外游客0.55萬人次。
七、財政、稅收、金融和保險
全年累計完成全口徑財政收入51.70億元，比上年增長9.3%；累計完成地方財政收入37.00億元，增長0.3%，完成預算的98.59%。其中：公共財政預算收入完成33.97億元，增長8.3%；稅收收入23.14億元，增長26.8%。其中：增值稅8.96億元，增長63.1%；營業稅0.08億元，下降95.1%；企業所得稅2.26億元，增長45.1%；非稅性收入完成10.84億元，下降17.4%；基金預算收入完成2.98億元，下降45.6%；上劃中央、自治區稅收收入14.52億元，增長42.9%。全年財政支出179.14億元，比上年增長19.9%。其中：公共財政預算支出176.12億元，增長23.8%。全年民生財政支出121.92億元，增長7.6%，占公共財政預算支出的69.2%。其中：教育支出23.72億元，增長9.5%；醫療衛生和計劃生育支出10.35億元，下降4.0%；科學技術支出1.28億元，下降8.6%；文化體育與傳媒支出2.98億元，下降1.2%；城鄉社區支出9.11億元，下降19.8%；農林水事務支出38.54億元，增長10.1%；社會保障和就業支出18.34億元，增長1.4%；節能環保支出2.89億元，下降13.9%；交通運輸支出6.48億元，增長1.25倍。基金預算支出3.01億元，下降56.7%。全年國地兩稅共完成稅收收入37.11億元，比上年增長22.1%，其中：國稅系統完成稅收收入22.38億元，增長44.3%，增收6.87億元；地稅系統完成稅收收入14.73億元，增長16.7%，增收2.46億元。年末地區金融機構各項存款余額為470.42億元，比年初增加76.39億元，同比增長19.4%。其中：住戶存款213.32億元，比年初增加29.35億元，同比增長15.9%；非金融企業存款139.48億元，比年初增加23.57億元,同比增長20.3%；政府存款117.56億元，比年初增加23.44億元,同比增長24.9%；金融機構各項貸款余額322.11億元,比年初增加61.51億元,同比增長23.6%。其中：住戶貸款102.93億元，比年初增加3.51億元,同比增長3.5%；非金融企業貸款及機關團體貸款219.18億元，比年初增加58.00億元,同比增長35.9%。全年保費收入11.38億元，比上年增長22.1%。其中：人身險收入5.42億元，增長30.9%；財產險收入5.97億元，增長15.3%。賠款及給付4.47億元，增長17.3%，其中：人身險1.35億元，增長23.9%；財產險3.12億元，增長14.7%。賠付率39.25%，其中：人身險24.96%，財產險52.22%。
八、招商引資和經濟技術協作
全年地區共落實執行招商項目227個，其中：新建招商項目168個，續建項目59個。實際引進到位資金208.48億元，同比增長21.8%。區內經濟技術協作項目101個，實際引進到位資金65.83億元。區外經濟技術協作項目126個，實際引進到位資金142.65億元。
九、教育和科學技術
全地區擁有學校總數445所。其中：中小學校116所。在校學生總數121381人，比上年增長4.11%。其中：高中在校學生13533人，增長1.86%；初中在校學生20858人，增長1.60%；小學在校學生50619人，增長0.15%。小學入學率和畢業率分別為99.77%和100%；全地區初中升高中率為86.42%；高考錄取率為94.70%，比上年提高4.9個百分點；高考上線率達98.9%，比上年提高6.5個百分點。地區共有高中等職業院校9所，其中：中等職業院校8所，在校學生3276人,同比增長14.3%。地區擁有幼兒園319所，在園幼兒28370人，增長13.68%。地區共承擔實施各類科技項目39項，其中：自治區項目39項。當年安排落實科技經費撥款1290.67萬元，其中：新上項目當年科技經費撥款1290.67萬元。
十、文化、衛生和體育
全地區共有藝術表演團體8個，鄉(鎮、場、街道)文化站55個，文化館8個，公共圖書館8個，博物館10個。2017年全地區有線廣播電視傳輸網絡干線總長3324.78公里，比上年增長2.4%，有線電視用戶4.66萬戶，下降42.9%，入戶率23.1%。廣播人口覆蓋率為97.3%，電視人口覆蓋率為96.8%。全地區電影放映單位11個，其中：農村7個；電影放映12502場次，其中：農村6156場次。全地區共有衛生機構686個，其中：醫院12家，社區衛生服務中心3家，鄉鎮衛生院57家，診所、衛生所、醫務室112所，采供血機構1家，疾病預防控制中心8家，衛生監督所(中心)8家，婦幼保健院(所、站)8家，村衛生室477家，計劃生育技術服務站16家。擁有編制床位數3432張，較上年增長1.24%，每千人擁有床位5.11張，較上年增長1.39%；專業技術人員4348人，較上年下降22.38%，其中：執業醫師和執業助理醫師1691人，較上年增長1.74%；注冊護士1632人，較上年增長4.75%；藥師(士)173人，較上年下降0.57%；技師(士)280人，較上年下降4.11%；其他572人，較上年下降0.35%；平均每千人擁有醫生2.52人，較上年增長2.02%；每千人擁有護師(士)2.43人，較上年增長4.74%。全地區參加新農村合作醫療的人數為31.02萬人，平均參合率為99.69%，其中貧困人口參合人數為5.84萬人，參合率達到100.00%。本年度籌資總額24764.26萬元，共有121.72萬人次得到合作醫療補償，參合農牧民補償總金額24297.75萬元。全地區統籌基金使用率103.46%。全年地區運動健兒在自治區各項體育比賽中，共奪得金牌36枚、銀牌33枚、銅牌44枚。各種運動會2次，參加人數為2萬余人。
十一、環境保護和安全生產
全地區實施污染治理施工項目7個，完成投資15700萬元，其中：城市環境基礎設施建設完成投資10700萬元。全年共實施廢氣污染物二氧化硫減排項目1個，二氧化硫削減量0.012萬噸；實施廢水污染物化學需氧量減排項目6個，完成化學需氧量削減量0.042萬噸。在監測的11條河流21個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類優良水質斷面比例為100%，與上年比提高了3.7個百分點；Ⅳ～Ⅴ類輕度污染水質斷面比例為0%，與上年比下降了3.7個百分點。在監測的2座湖庫13個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類優良水質斷面比例為38.5%，與上年持平；Ⅳ～Ⅴ類輕中度污染水質斷面比例為7.7%，與上年持平；劣Ⅴ類重度污染水質斷面比例為53.8%，較上年持平。阿勒泰市全年空氣質量Ⅰ、Ⅱ級的天數占全年總天數的100%，較上年無變化。全地區已建成各類自然保護區7個，其中：國家級自然保護區3個，自治區級自然保護區4個。全年地區共發生各類傷亡事故508起，比上年增長38.8%，死亡45人，較上年下降8.16%，受傷41人，比上年下降51.76%，直接經濟損失591.91萬元，較上年下降22.9%。全地區億元GDP安全生產事故死亡人數0.18人；工礦商貿企業事故發生6起，死亡6人，工礦商貿企業從業人員十萬人生產安全事故死亡人數0.08人。全年發生道路交通事故39起，造成36人死亡、38人受傷，直接經濟損失31.74萬元；道路交通萬車死亡人數2.4人；無煤礦安全事故發生。
十二、人口與人民生活
年末全地區公安戶籍總人口為671616人(其中：兵團十師人口61926)，比上年減少357人，其中：城鎮人口268191人，占總人口的39.93%；鄉村人口403425人，占總人口的60.07%。男性人口337206人，女性人口334410人，性別比為100.84。漢族人口268024人，占總人口的39.91%，哈薩克族人口354123人，占總人口的52.73%，其他少數民族人口49469人，占總人口的7.36%；全年出生人口9982人，出生率14.86‰；死亡人口5770人，死亡率8.59‰；人口自然增長率6.27‰。城鄉居民收入繼續增長，人民生活水平進一步提高。全地區在崗職工年平均工資為50342元，比上年增長3.1%，人均年增加1517元；城鎮居民人均可支配收入27892元，比上年增長8.5%，農牧民人均純收入12985元，比上年增長11.5%。
十三、勞動就業和社會保障
年末全社會從業人員34.56萬人，比上年增長2.86%，其中：在崗職工10.03萬人，增長3.72%；通過各種渠道實現城鎮行政就業和再就業2.97萬人，年末城鎮實有登記失業人數2355人，登記失業率為1.90%。年末地區享受低保的人數為95.53萬人(次)，其中：農村62.32萬人(次)，共發放最低生活保障金23464.40萬元，其中：農村12107.47萬元，城市月人均享受288元，農村月人均享受178元；撫恤補助各類優撫對象1350人，上級下撥撫恤事業費2006.9萬元；軍隊離退休干部和無軍籍退休職工生活經費986.7萬元。年末城市中心敬老院7個，床位832張，職工136人，供養老人411人，人年均供養標準為660元。全年累計銷售各類福利彩票2.04億元。全年累計接受區內外捐款捐物5萬元。年末地區醫療保險參保人數232229人，其中：城鎮職工基本醫療保險參保人數為126409人，比上年增加6618人，增長5.52%；城鎮居民醫療保險參保人數105820人，比上年減少2581人，下降2.38%。年末地區職工基本養老保險參保人數為148573人，比上年增加6134人，增長4.31%，其中：在職職工93428人，增長3.05%；離退休人員55145人，增長6.51%。年末地區參加失業保險61127人，比上年增長3955人，增長6.92%。參加工傷保險80508人，增加3200人，增長4.14%。參加生育保險72000人，增加4340人，增長6.41%。城鄉居民基本養老保險參保人數149541人，上漲3.74%，參保率100%，已發放基礎養老金人數30125人，增長1.41%。
注釋:
1、公報中地區生產總值為2017年四季度自治區“下算一級”核定數、地區生產總值及各項增加值指標絕對數按現價計算，發展速度按可比價計算。
2、部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
3、本公報中除地區生產總值、人口數據含兵團外，其他數據均不含兵團。
4、2015年起，新型農村社會養老保險與城鎮居民社會養老保險合并，原指標“新型農村社會養老保險”改稱為“城鄉居民基本養老保險”。
5、2016年起，行業事業單位人員計入“養老保險人數”中，與上年只計“自收自支企業及單位人員”口徑不同；2016年“離退休職工發放養老金”中含財政與社保之間“清算”人數的養老金。 |
