2018年，市委、市人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略，特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，圍繞自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”工作部署，聚焦聚力總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展改革各項工作，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和城市升級轉(zhuǎn)型。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，社會大局保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，人民生活持續(xù)改善，朝著決勝全面建成小康社會的目標(biāo)邁出堅實的步伐。
一、綜合
初步核算，2018年，全市生產(chǎn)總值898.1億元（現(xiàn)價，下同），較上年增長6.7%（按可比價計算，下同），分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值5.0億元，增長0.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值654.7億元，下降1.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值238.4億元，增長23.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為0.56:72.90:26.54。
二、農(nóng)業(yè)
全年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值5.60億元（現(xiàn)價，下同），按可比價計算，比上年增長2.6%。其中，農(nóng)業(yè)增加值2.54億元，下降2.9%；林業(yè)增加值0.60億元，下降1.3%；畜牧業(yè)增加值1.88億元，增長4.5%；漁業(yè)增加值0.07億元，增長37.3%。
三、工業(yè)
全年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值701.5億元（現(xiàn)價，下同），按可比價格計算，較上年增長5.2%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為99.5%。其中，地方工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值62.3億元，增長20.0%，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為100%。
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1632.7億元，增長16.0%；實現(xiàn)利稅總額341.9億元，增長15.3%，其中，稅金228.0億元，下降1.3%；利潤總額113.8億元，增長73.9%。
四、投資和建筑業(yè)
全年全市固定資產(chǎn)完成投資322.6億元，比上年增長28.4%。其中，中央項目投資220.7億元，增長40.3%；地方項目投資101.9億元，增長8.5%。按三次產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資1.6億元，下降16.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資248.0億元，增長43.5%，第三產(chǎn)業(yè)投資73.0億元，下降4.5%。
全年全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資21.4億元，比上年下降34.7%。房屋施工面積366.7萬平方米，下降6.8%，其中，住宅施工面積280.3萬平方米，下降3.4%。房屋竣工面積36.7萬平方米，下降31.2%，其中，住宅竣工面積24.0萬平方米，下降31.3%。商品房銷售面積16.8萬平方米，下降47.5%，其中，住宅銷售面積13.6萬平方米，下降41.1%。
全年全市實現(xiàn)建筑業(yè)增加值30.9億元，按可比價格計算，比上年增長6.3%。全市有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值79.3億元，下降19.0%。竣工產(chǎn)值49.8億元，下降33.2%。
五、郵電、交通、旅游
全年全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成11684.85萬元，比上年增長21.16%；郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入）完成14389.27萬元，增長8.55%。電信業(yè)務(wù)收入63881.6萬元。固定電話用戶10.2萬戶，移動電話用戶77.9萬戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶21.9萬戶。
全市備案登記快遞企業(yè)61家，比上年減少6.15%。全年快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成290.08萬件，增長32.44%；快遞業(yè)務(wù)投遞量1126.69萬件，增長7.61%；全年快遞業(yè)務(wù)收入7245萬元，增長27.38%。
年末全市民用汽車保有量達(dá)到14.3萬輛（包括三輪車和低速貨車），比上年增長5.9%，其中，私人汽車保有量11.4萬輛，增長7.1%。年末全市城市公交汽車523輛，城市公交線路46條。全年鐵路客運量151.49萬人次，較上年增長35.3%；民航客運量59.12萬人次，增長51.05%；公路客運量55.78萬人次，下降26.21%。
全年全市旅游業(yè)總收入63.41億元，增長42.67%。接待游客743.28萬人次，增長42.91%。入境旅游人數(shù)15510人次，其中，外國人2875人次；香港、澳門和臺灣同胞12635人次。
年末全市旅游企業(yè)401家，其中旅行社23家；星級飯店9家（五星級1家、四星級1家、三星級7家）；社會賓館158家；景區(qū)景點33家；“農(nóng)家樂”109家；滑雪場4家。旅游業(yè)直接從業(yè)人員12533人。擁有國家級A級旅游景區(qū)11個，其中，國家級4A級旅游景區(qū)2個，國家級3A級旅游景區(qū)8個，國家級2A級旅游景區(qū)1個。
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
全年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額70.4億元，比上年增長6.5%，扣除價格因素，實際增長5.2%。
按行業(yè)統(tǒng)計，批發(fā)和零售業(yè)零售額61.7億元，增長6.5%；住宿和餐飲業(yè)零售額8.8億元，增長6.8%。按經(jīng)營地統(tǒng)計，城鎮(zhèn)消費品零售額70.0億元，比上年增長6.5%；鄉(xiāng)村消費品零售額0.4億元，增長11.6%。按消費類型統(tǒng)計，商品零售額61.7億元，增長6.5%；餐飲收入額8.8億元，增長6.8%。
從銷售商品分類看，在限額以上批發(fā)和零售業(yè)商品零售額中，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額增長0.2%，中西藥品類增長0.3%，家用電器和音像器材類增長0.3%，汽車類增長0.4%，書報雜志類增長1.4%，石油及制品類比上年增長5.3%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長6.2%，文化辦公用品類增長17.6%，金銀珠寶類增長20.6%，日用品類下降0.4%，通訊器材類下降13.1%。
全年全市外貿(mào)進(jìn)出口額13319.3萬美元，比上年增長45.6%，其中，出口10075.1萬美元，增長44.5%；進(jìn)口3244.2萬美元，增長49.1%。
全年居民消費價格比上年上漲1.3%，商品零售價格比上年上漲1.2%。
七、財政和金融
全年全市全口徑財政收入273.5億元，比上年增長1.3%。全年地方財政收入104.5億元，比上年增長14.6%。公共財政預(yù)算收入100.5億元，增長15.0%。其中，稅收收入79.0億元，增長6.5%。在稅收收入中，增值稅增長2.6%，企業(yè)所得稅增長0.2%，個人所得稅增長27.6%，資源稅增長42.0%。
全年全市地方財政支出142.0億元，比上年增長23.9%。其中，公共財政預(yù)算支出132.0億元，增長18.6%。其中，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、教育、公共安全、交通運輸和社會保障與就業(yè)分別增長141.7%、0.5%、26.5%、23.4%和4.3%，文化體育與傳媒下降41.7%。
年末全市轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)8家，金融機(jī)構(gòu)各項人民幣存款余額1752.9億元，比年初增加493.9億元，增長39.2%。境內(nèi)存款余額1387.9億元，增長21.0%；境外存款余額365.0億元，增長227.0%。在境內(nèi)存款中，住戶存款余額340.0億元，增長8.0%；非金融企業(yè)存款余額491.2億元，下降17.2%。
年末全市金融機(jī)構(gòu)各項人民幣貸款余額613.2億元，比年初增加80.4億元，增長15.1%。其中，住戶貸款42.7億元，增長2.2%；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款565.5億元，增長18.3%。
年末轄區(qū)內(nèi)保險業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)16家。按業(yè)務(wù)性質(zhì)分，財產(chǎn)險業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)10家，壽險業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)6家。全年保險公司各項保費收入24.5億元，比上年增長8.4%。其中，財產(chǎn)險收入10.4億元，比上年增長8.1%，賠款支出4.0億元，增長20.5%；壽險收入14.1億元，比上年增長8.5%，賠款支出2.5億元，減少0.9%。
年末全市轄區(qū)內(nèi)證券公司營業(yè)部8家，證券交易額為564.32億元。期貨公司營業(yè)部1家。取得經(jīng)營許可證的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)4家，注冊資本共計5.58億元，全年擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額4.05億元，減少50.97%；年末擔(dān)保責(zé)任余額3.42億元，減少53.6%。小額貸款公司總數(shù)7家，注冊資本共計5.67億元，全年發(fā)放貸款3.32億元，減少45.48%，年末貸款余額為6.48億元，減少6.9%。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
年末全市共有大中專院校4所，普通中學(xué)20所，普通小學(xué)28所，幼兒園48所，特殊教育學(xué)校1所。
小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率100%；初中入學(xué)率100%，鞏固率99.9%，畢業(yè)合格率96%以上；普通高中學(xué)業(yè)水平考試合格率95.2%。普通高考民漢綜合上線率98.6%。教師學(xué)歷合格率、義務(wù)教育鞏固率、高中教育普及率等教育教學(xué)指標(biāo)，均名列全疆各地、州（市）前茅。
在全市中小學(xué)中，有自治區(qū)級示范高中3所，市級示范學(xué)校19所，規(guī)范化學(xué)校20所，自治區(qū)級德育示范學(xué)校14所，市級德育示范學(xué)校23所，市級德育達(dá)標(biāo)學(xué)校16所。在全市幼兒園中，有自治區(qū)級示范性幼兒園4所，市級示范性幼兒園13所，規(guī)范化幼兒園9所。在全市中小學(xué)幼兒園中，有市級特色學(xué)校（幼兒園）44所。
中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)2018年錄取學(xué)生958人，校區(qū)在校學(xué)生2127人。
年末全市高新技術(shù)企業(yè)43家。全年申請專利779件，其中，發(fā)明專利170件；授權(quán)專利597件，其中，發(fā)明專利68件。全年全市有6家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，12家高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審。
九、文化、衛(wèi)生和體育
年末全市擁有市級文化館、展覽館、圖書館各1座，市歌舞團(tuán)1家，廣播電臺、電視臺各1座，中短波廣播發(fā)射和轉(zhuǎn)播臺1座、調(diào)頻發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺1座，廣播人口覆蓋率99%，電視人口覆蓋率99%。市圖書館全年接待讀者19.8萬人次，借閱書刊20.4萬冊次，辦理借閱證2219個，累計辦理借閱證66356個。郵政局全年訂閱報紙1460.6萬份、雜志59.9萬冊。
年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不含兵團(tuán)）128個，擁有床位1647張，衛(wèi)生技術(shù)人員3463人。其中，醫(yī)院12個，床位1551張；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）33個；疾病預(yù)防控制中心5個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個，衛(wèi)生技術(shù)人員12人。
年末全市共有79類體育場地1077個，其中334個室內(nèi)，395個室外場地，342個全民健身路徑，5個城市健身步道，1個戶外活動營地；場地面積192.4萬平方米，建筑面積43.9萬平方米，用地面積246.4萬平方米。萬人擁有36個體育場地。場館從業(yè)人員1050人。觀眾席位51334個。人均場地面積6.63平方米。
全年全市共參加自治區(qū)9個項目的年度比賽，參賽運動員180多人，共獲得金牌27枚、銀牌16枚、銅牌22枚、第四名11個、第五名25個、第六名3個、第七名12個、第八名6個，有2個代表隊獲得體育道德風(fēng)尚運動隊，6人獲得體育道德風(fēng)尚運動員。
結(jié)合國家改革開放40周年、克拉瑪依建市60周年及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建等主題，成功組織開展“元旦春節(jié)系列”、“全民閱讀系列”、“克拉瑪依第十九屆水節(jié)系列”、“歡度國慶·情暖重陽，喜迎城市60歲生日系列”、“《油城往事》公演”、“頌金秋銀齡·展桑榆風(fēng)采·新疆銀齡節(jié)系列”、“溫暖冬至·暢想新年系列”等各類群眾性文體賽事活動。
十、人口與人民生活
年末全市總?cè)丝冢ú缓爡^(qū)內(nèi)兵團(tuán)人口）為449081人，其中戶籍人口307743人，暫住人口為141338人。男性人口233727人，占52.05%，女性人口215354人，占47.95%。按轄區(qū)分：獨山子區(qū)79661人，克拉瑪依區(qū)312034人，白堿灘區(qū)51475人，烏爾禾區(qū)5911人。在戶籍人口中，少數(shù)民族77957人，占25.33%，漢族229786人，占74.67%；人口自然增長率為5.78‰。
全年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41850元，增長7.3%；農(nóng)牧民人均純收入24600元，增長8.5%。
十一、勞動就業(yè)和生活保障
年末全市基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)29.58萬人；失業(yè)保險參保人數(shù)18.27萬人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)22.35萬人；工傷保險參保人數(shù)18.67萬人；生育保險參保人數(shù)16.66萬人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)10.18萬人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)0.27萬人。離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率保持100%。
全年全市殘疾人就業(yè)保障金征收6218萬元，為616名無業(yè)殘疾人發(fā)放基本生活費157萬元，為279名重度殘疾人發(fā)放慰問金15萬元，為4名殘疾學(xué)生發(fā)放自強(qiáng)獎學(xué)金1.9萬元，將268名生活困難的殘疾人納入城鄉(xiāng)居民最低保障范圍。
年末全市各類收養(yǎng)性社會福利單位床位1298張，在院881人。全年全市銷售社會福利彩票15866.82萬元，籌集社會福利資金5359.08萬元。
2018年，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)是每人每月430元。
全年全市通過各種途徑實現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)3604人，其中：少數(shù)民族失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)1349人，占實現(xiàn)就業(yè)總數(shù)的37.43%；女性失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)2027人，占實現(xiàn)就業(yè)總數(shù)的56.24%。零就業(yè)家庭動態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.391%。
全年全市參加各類職業(yè)培訓(xùn)人員38990人，其中：在崗職工培訓(xùn)36837人，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)1796人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)357人。職業(yè)資格證書取證334人。
十二、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
全年全市城市空氣環(huán)境質(zhì)量狀況良好。采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）評價城市空氣質(zhì)量，扣除11天沙塵天氣后，全市空氣質(zhì)量達(dá)到I級（優(yōu)）的天數(shù)占全年的22.3%，達(dá)到II級（良）的天數(shù)占全年的70.1%，優(yōu)良率為92.4%。2018年全市共計出現(xiàn)污染日27天，其中，以首要污染物為PM2.5的天數(shù)占100%。全年P(guān)M2.5和PM10年均值分別為28μg/m3和60μg/m3，均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）規(guī)定的濃度限值要求。
全年全市城市區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通干線噪聲平均值分別為53.7分貝和64.8分貝，均符合國家《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2008）規(guī)定的限值要求。
全年監(jiān)測結(jié)果顯示，我市所有地表水源地水質(zhì)項目全部達(dá)標(biāo)（III類）；地下水水質(zhì)均達(dá)到III類功能區(qū)水域標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)項目全部達(dá)標(biāo)；除艾里克湖外，全市其余河流、湖泊、水庫監(jiān)測斷面的水質(zhì)項目全部達(dá)標(biāo)（斷面水質(zhì)質(zhì)量按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。
城市供水普及率100%，燃?xì)馄占奥?00%。城市生活垃圾無害化處理率100%，城市污水處理率95.11%。綠化覆蓋率43.29%，人均公園綠地面積11.16平方米。
全年全市發(fā)生各類事故143起（不含火災(zāi)事故統(tǒng)計），同比下降2.05%；死亡54人，下降6.9%；受傷127人，下降5.93%。其中發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故24起，死亡15人，同比事故起數(shù)下降11.11%，死亡人數(shù)下降11.76%。
2018年，全市億元GDP死亡率為0.06人/億元，同比下降25.00%；道路交通萬車死亡率為3.39人/萬車，同比下降11.65%。
注：
〔1〕本公報數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)，初步數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著分項與合計不等的情況，正式數(shù)據(jù)以《克拉瑪依統(tǒng)計年鑒—2019》為準(zhǔn)。
〔2〕地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、三次產(chǎn)業(yè)增加值及各行業(yè)增加值指標(biāo)絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。
〔3〕三次產(chǎn)業(yè)劃分按照《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)（三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定）的通知》國統(tǒng)字[2012]08號規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 |
