2019年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，阿勒泰地委、行署團結帶領地區各族人民，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，全力以赴保穩定，集中精力促發展，社會事業全面進步，生態環境顯著改善，為決勝全面建成小康社會奠定堅實了基礎，國民經濟總體實現平穩發展。
一、綜合
經自治區審定，2019年全地區完成生產總值（GDP）339.16億元，比上年增長6.2%（可比價），其中：第一產業增加值56.46億元，增長6.2%；第二產業增加值122.57億元，增長4.4%；第三產業增加值160.14億元，增長7.6%。一、二、三產業增加值占地區生產總值的比重分別為16.7%、36.1%和47.2%，第一產業所占比重較上年提高0.45個百分點，第二產業所占比重較上年下降0.46個百分點，第三產業所占比重較上年提高0.01個百分點。人均地區生產總值達到51524元，按可比價計算同比增長5.4%。
居民消費價格總指數比上年同期上漲2.6%；商品零售價格指數上漲2.0%；農業生產資料價格指數上漲4.4%。
在居民消費價格指數中：食品煙酒類上漲6.2%；衣著類價格上漲3.0%；居住類價格上漲1.6%；生活用品及服務類價格上漲1.2%；醫療保健類價格上漲0.6%；其他用品和服務類價格上漲2.9%；教育文化和娛樂類價格下降0.4%；交通和通信類價格下降1.7%。
二、農業
農林牧漁業全年完成總產值102.58億元，比上年增長4.2%。其中：農業產值35.01億元，比上年增長2.4%；林業產值2.59億元，比上年增長7.2%；牧業產值56.56億元，比上年增長5.3%；漁業產值2.70億元，比上年下降2.1%；農林牧漁服務業產值5.72億元，比上年增長5.9%。
農作物總播面積為393.61萬畝，比上年增加12.77萬畝，增長3.4%。其中：糧食播種面積88.44萬畝，比上年增長0.4%。其中：小麥種植面積25.22萬畝，比上年下降8.0%；玉米種植面積61.32萬畝，比上年增長11.5%；薯類（馬鈴薯）種植面積2.67萬畝，比上年增長55.2%。油料播種面積95.48萬畝，比上年下降3.3%；甜菜播種面積1.30萬畝,比上年增長6.3%;蔬菜播種面積1.26萬畝，比上年下降2.0%；瓜果種植面積2.32萬畝，比上年增長48.8%；其他作物種植面積196.34萬畝，比上年增長7.7%。
全年糧食總產量達43.71萬噸，比上年增長11.2%。其中：小麥產量10.03萬噸，比上年增長4.1%；豆類產量0.32萬噸，比上年下降51.5%；油料產量17.40萬噸，比上年下降8.0%；甜菜產量3.98萬噸，比上年增長16.1%；蔬菜產量2.52萬噸，比上年下降14.5%；打瓜籽產量4.37萬噸，比上年下降16.3%；青貯玉米產量283.99萬噸，比上年增長13.8%。
年末牲畜出欄238.82萬頭(只)，比上年增長5.6%；牲畜存欄286.92萬頭(只)，比上年下降3.2%，牲畜出欄率達79.1%。全年肉類總產量為9.93萬噸，比上年增長28.0%；奶產量19.89萬噸，比上年增長56.4%；禽蛋產量2641.91噸，比上年下降27.3%。
游牧民標準化定居步伐加快。據統計，截至2008年末，全地區登記在冊游牧民34883戶共14.5萬人。截至2019年底累計實現游牧民標準化定居31618戶(含2008年之前定居的3221戶)，占2008年底登記在冊戶數的90.6%。
全年完成人工造林面積3541公頃，飛播造林面積267公頃，封山育林面積2198公頃，退化林修復340公頃，森林撫育面積4319公頃。
全年水產品產量15011噸，比上年下降6.4%。其中：養殖產量10621噸，比上年下降0.9%；捕撈產量4390噸，比上年下降17.5%。
年末農業機械總動力90.35萬千瓦，比上年增長1.7%；年末擁有大中型拖拉機15713臺，比上年下降19.1%；小型拖拉機16202臺，比上年增長15.9%。
化肥施用量(折純)50805噸，比上年增長8.0%；農村用電量25083萬千瓦時，比上年增長3.8%。
三、工業和建筑業
地區規模以上工業企業（下同）全年累計完成工業增加值73.96億元，比上年增長10.7%。從輕重工業看：重工業累計完成增加值73.11億元，同比增長10.8%，占全部規模以上工業增加值的98.9%；輕工業累計完成增加值0.85億元，同比增長6.4%。從經濟類型看，股份制企業增加值實現71.23億元，同比增長9.4%，占地區規模以上工業增加值的比重為96.3%；外商及港澳臺投資企業增加值2.49億元，同比增長72.7%；國有企業累計完成增加值0.24億元，同比增長4.9%。
全年累計完成工業銷售產值132.50億元，累計產品銷售率102.69%。輕、重工業累計產品銷售率分別為102.78%和102.69%。
全年主要工業產品產量：鐵礦石原礦量963.78萬噸，比上年增長2.4%；鐵精礦529.32萬噸，比上年增長20.6%；球團礦100.41萬噸，比上年下降24.1%;鈹及鈹合金376.70噸，比上年下降17.6%；銅金屬含量6.64萬噸，比上年增長1.1%；鋅金屬含量3.17萬噸，比上年增長7.4%；水泥127.82萬噸，比上年增長22.9%；黃金1135.48千克,比上年增長40.9%；乳制品累計生產193.20噸，比上年增長15.3%；小麥粉0.99萬噸，比上年下降6.8%；發電量62.96億千瓦時，比上年增長21.0%，其中：水力發電累計36.83億千瓦時，比上年增長16.5%；風力發電24.73億千瓦時，比上年增長28.0%；太陽能發電1.21億千瓦時，比上年增長28.4%；余熱余壓發電1906.00萬千瓦時，比上年增長30.6%；液化天然氣29.02萬噸，比上年下降13.9%。
全年實現利稅總額49.33億元，比上年增長8.8%，實現利潤總額36.62億元，比上年增長12.0%。
地區建筑企業全年完成施工產值27.95億元，比上年增長48.9%；房屋建筑施工面積119.82萬平方米，比上年增長135.4%;竣工產值19.66億元，比上年增長26.1%;房屋竣工面積42.74萬平方米，比上年增長26.9%。
四、固定資產投資
全年完成地方固定資產投資142.52億元，比上年增長58.1%。其中：房地產開發完成投資30.43億元,比上年增長5.01倍。
從三次產業看，第一產業完成投資4.79億元，比上年下降43.7%，占投資總額的3.4%；第二產業完成投資22.37億元,比上年增長27.4%，占投資總額的15.7%；第三產業完成投資115.36億元,比上年增長79.9%，占投資總額的80.9%。
全年完成房地產開發投資30.43億元,比上年增長5.01倍，占總投資的21.4%，其中：住宅投資21.23億元，比上年增長5.96倍，占房地產開發投資的69.8%。房屋施工面積240.98萬平方米，比上年增長1.62倍；房屋竣工面積25.55萬平方米，比上年增長1.24倍；商品房銷售面積27.24萬平方米，比上年增長12.9%，實現銷售額10.81億元，比上年增長1.2%。
五、國內貿易和對外經濟
全年累計完成社會消費品零售總額86.65億元，比上年增長8.5%。從城鄉市場看：城鎮實現消費品零售額77.83億元，比上年增長8.6%；農村實現消費品零售額8.82億元，比上年增長7.8%。從行業銷售看：批發業實現零售額6.81億元，比上年增長11.3%；零售業實現零售額62.15億元，比上年增長8.0%；住宿業實現零售額1.19億元，比上年增長4.9%；餐飲業實現零售額16.50億元，比上年增長9.8%。
全年地區完成外貿進出口總額110444萬美元，較上年同期增長15.7%，其中：進口總額10262萬美元，較上年同期下降6.6%；出口總額100182萬美元，較上年同期增長18.6%。
六、交通、郵電和旅游
全年道路運輸共完成貨運量2425.49萬噸，比上年增長0.4%,其中：鐵路運輸完成貨運量242.73萬噸，比上年增長14.5%；公路運輸完成貨運量2182.76萬噸，比上年下降1.01%。全年實現道路運輸貨運周轉量517831萬噸公里，比上年增長4.1%，其中：鐵路運輸貨運周轉量162629萬噸公里，比上年增長27.4%；公路運輸貨運周轉量355202萬噸公里，比上年下降3.9%。
全年道路運輸完成旅客運輸總量489.68萬人，比上年下降8.1%,其中：鐵路運輸完成客運量70.3萬人，比上年增長1.9%；公路運輸完成客運量419.38萬人，比上年下降9.6%。全年實現道路運輸客運周轉量77274萬人公里，比上年下降3.4%，其中：鐵路運輸客運周轉量42444萬人公里，比上年增長2.2%；公路運輸客運周轉量34830萬人公里，比上年下降9.6%。
民航運輸起降架次52300架次，比上年增長45.0%，其中正常旅客飛行架次12925架次，比上年增長50.6%；實現旅客吞吐量72.77萬人，比上年增長48.0%；實現貨郵吞吐量392.96噸，比上年增長40.5%。
年末地區民用汽車保有量達到121787輛（包括三輪汽車和低速貨車963輛），比上年末增長8.6%，其中：私人汽車保有量104312輛，比上年末增長10.2%。
全年地區完成郵電業務收入76630萬元，比上年增長5.7%，其中：郵政業務收入10921萬元，比上年增長16.6%；電信業務收入65709萬元，比上年增長4.0%。
年末固定電話用戶17.80萬戶，比上年下降10.3%，普及率達到27.08部/百人,固定電話普及率較上年下降9.97%；移動電話用戶79.69萬戶，比上年下降9.4%，普及率達到121.24部/百人，移動電話普及率較上年下降9.07%；互聯網用戶38.35萬戶，比上年增長25.5%;年末本地電話交換機總容量86.45萬門，比上年下降0.7%。
旅游市場形勢樂觀。據統計部門4A級及以上景區景點統計報表數據顯示：全年，地區7家4A級及以上景區（景點）接待游客429.21萬人次，比上年增長21.7%，實現營業收入33.08億元，比上年增長22.1%。
其中：喀納斯景區接待游客287.46萬人次，占7家4A級及以上景區接待游客總量的67.0%，比上年增長25.1%，實現營業收入32.13億元，比上年增長22.3%；可可托海景區接待游客43.61萬人次，比上年增長18.4%，實現營業收入0.57億元，比上年增長21.6%；五彩灘景區接待游客53.5萬人次，比上年增長3.3%；烏倫古湖景區接待游客11.82萬人次，比上年下降3.9%。
七、財政、稅收、金融和保險
全年累計完成全口徑財政收入64.73億元，比上年增長11.5%；累計完成地方財政收入47.83億元，比上年增長14.7%。其中：一般公共預算收入完成36.83億元，比上年增長5.0%；稅收收入25.64億元，比上年增長6.4%。其中：增值稅9.85億元，比上年增長15.2%；企業所得稅3.13億元，比上年下降4.8%；非稅性收入完成11.19億元，比上年增長2.1%；政府基金預算收入完成10.93億元，比上年增長65.9%；上劃中央、自治區稅收收入16.90億元，比上年增長3.4%。
全年財政支出223.13億元，比上年增長19.4%。其中：一般公共財政預算支出203.5億元，比上年增長16.9%。全年民生財政支出168.36億元，比上年增長26.1%，占公共財政預算支出的82.7%。其中：教育支出28.30億元，比上年下降2.2%；衛生健康支出11.77億元，比上年增長23.8%；科學技術支出1.03億元，比上年下降23.3%；文化體育與傳媒支出4.06億元，比上年增長67.7%；城鄉社區支出10.28億元，比上年增長29.1%；農林水事務支出58.90億元，比上年增長82.1%；社會保障和就業支出19.37億元，比上年增長19.3%；節能環保支出3.17億元，比上年下降40.2%；交通運輸支出8.91億元，比上年增長43.8%�；痤A算支出19.61億元，比上年增長53.9%。
全年國家稅務總局阿勒泰地區稅務局共組織各項稅收收入44.14億元（含石油稅1.35億），比上年增長6.9%。分級次看：中央級收入（不含海關代征稅收）18.41億元，比上年增長7.3%，增收1.26億元；地方級收入25.73億元（含石油稅0.93億元），比上年增長6.6%，增收1.6億元；海關代征進口稅收1.51億元。
年末地區金融機構各項存款余額為503.80億元，比年初增加45.47億元，同比增長10.0%。其中：住戶存款252.05億元，比年初增加24.30億元，同比增長10.6%；非金融企業存款97.24億元，比年初減少3.22億元,同比下降2.9%。金融機構各項貸款余額318.10億元,比年初增加0.54億元,同比增長1.0%。其中：住戶貸款113.99億元，比年初增加2.80億元,同比增長4.9%；非金融企業貸款及機關團體貸款204.11億元，比年初減少2.26億元,同比下降1.1%。
全年保費收入16.02億元，比上年增長23.4%。其中：人身險收入8.36億元，比上年增長29.2%；財產險收入7.66億元，比上年增長17.7%。賠款及給付4.52億元，比上年下降13.9%，其中：人身險0.55億元，比上年下降65.6%；財產險3.97億元，比上年增長8.6%。賠付率28.2%，其中：人身險賠付率為6.6%，財產險賠付率為51.8%。
八、招商引資和經濟技術協作
全年地區共落實執行招商項目196個，其中：新建招商項目165個，續建項目31個。實際引進到位資金93.8億元，同比下降6.2%。區內經濟技術協作項目97個，實際引進到位資金34.8億元。區外經濟技術協作項目99個，實際引進到位資金59億元。
九、教育和科學技術
全地區擁有學校總數448所。其中：中小學校117所。在校學生總數124652人，比上年增長1.5%。其中：普通高中在校學生12999人，比上年下降0.8%；初中在校學生22138人，比上年增長3.1%；小學在校學生51033人，比上年增長0.9%。小學入學率和升學率分別為99.84%和99.20%；全地區初中升高中率為92.74%，比上年提高4.2個百分點；高考錄取率為94.0%，與上年持平；高考上線率達98.0%，比上年提高0.3個百分點。
地區共有高中等職業院校7所，其中：中等職業院校6所，在校學生4128人,比上年增長8.7%。
地區擁有幼兒園322所，在園幼兒28959人，比上年增長0.9%。
地區共承擔實施各類科技項目15項，其中：自治區項目15項。新上科技項目3項，上年結轉12項。當年安排落實科技經費撥款45萬元，其中：新上項目當年科技經費撥款45萬元。
十、文化、衛生和體育
全地區共有藝術表演團體8個，鄉（鎮、場、街道）文化站58個，文化館8個，公共圖書館11個，博物館8個。
全地區有線廣播電視傳輸網絡干線總長3654.45公里，比上年增長1.8%，有線電視用戶3.26萬戶，比上年下降22.2%，入戶率14.8%。廣播人口覆蓋率為97.5%，電視人口覆蓋率為97.06%。
全地區電影放映單位10個，其中：農村7個；電影放映14472場次，其中：農村7751場次。
阿勒泰地區醫療衛生機構總數707個。其中：醫院15個（綜合醫院9個，中醫醫院3個，中西醫結合醫院1個，民族醫藥2個）；基層醫療衛生機構663個，包括：鄉鎮衛生院57個（其中，中心衛生院5個、鄉衛生院52個）、社區衛生服務中心4個、村衛生室466個、門診部2個、診所134個；專業公共衛生機構29個，其中：疾病預防控制中心、婦幼保健計劃生育服務中心（婦幼保健院）、衛生監督執法局各8個，計劃生育技術服務機構4個，采供血機構1個。擁有醫療衛生機構編制床位數3601張，較上年增長6.76%，每千人擁有床位5.47張，較上年增長7.05%；衛生技術人員4457人，較上年增長1.20%，其中：執業醫師和執業助理醫師1804人，較上年增長1.46%；注冊護士1642人，較上年增長2.18%；藥師（士）181人，較上年增長5.23%；技師（士）305人，較上年增長13.81%；其他人員（含醫士、護士）525人，較上年下降9.33%；平均每千人擁有醫生2.74人，較上年增長1.48%；每千人擁有護師（士）2.50人，較上年增長2.88%。
全地區參加城鄉居民醫療保險的人數為41.33萬人，共計籌集醫�；�41658萬元，共有20.65萬人次得到補償，補償總金額為41917萬元。全地區統籌基金使用率109.73%。
全年地區運動健兒參加各種運動會54次，參加人數達2萬余人。在自治區各項體育比賽中，共奪得金牌24枚、銀牌19枚、銅牌41枚。
十一、環境保護和安全生產
全地區實施污染治理施工項目13個，完成投資1.28億元，其中：城市環境基礎設施建設完成投資2100萬元。
全年共實施廢氣污染物二氧化硫減排項目0個，二氧化硫削減量0.90萬噸；實施廢水污染物化學需氧量減排項目0個，完成化學需氧量削減量0噸。
在監測的10條河流20個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類優良水質斷面比例為100%，與上年相比無變化；Ⅳ～Ⅴ類輕度污染水質斷面比例為0%，與上年相比無變化。
在監測的3座湖庫13個斷面中，因吉力湖湖心區因天氣原因無法采樣，故2019年在監測的3座湖庫的12個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類優良水質斷面比例為41.7%，較上年提高3.2個百分點；Ⅳ～Ⅴ類輕中度污染水質斷面比例為8.3%，較上年擴大0.6個百分點；劣Ⅴ類重度污染水質斷面比例為50%，較上年下降3.8百分點。
阿勒泰市全年空氣質量Ⅰ、Ⅱ級的天數占全年總天數的100%，較上年無變化。
全地區已建成各類自然保護區7個，其中：國家級自然保護區3個，自治區級自然保護區4個。
全年地區共發生各類傷亡事故214起，比上年下降12.3%；死亡60人，較上年增長1.3倍；受傷56人，比上年增長55.6%，直接經濟損失1460.2萬元，較上年增長72.2%。全地區億元GDP生產安全事故死亡人數0.18人；工礦商貿企業事故發生9起，死亡9人，工礦商貿企業從業人員十萬人生產安全事故死亡人數0.11人。
全年發生道路交通事故57起，造成51人死亡、36人受傷，直接經濟損失12.61萬元；道路交通萬車死亡人數2.99人；無煤礦安全事故發生。
十二、人口與人民生活
年末全地區公安戶籍總人口為657265人（其中：兵團十師人口86228人），比上年減少2237人.其中：城鎮人口256111人，占總人口的38.97%；鄉村人口401154人，占總人口的61.03%。男性人口330147人，女性人口327118人，性別比為100.93。漢族人口260016人，占總人口的39.56%，哈薩克族人口348648人，占總人口的53.05%，其他少數民族人口48601人，占總人口的7.39%；全年出生人口6566人，出生率9.97‰；死亡人口2717人，死亡率4.13‰；人口自然增長率5.84‰。
城鄉居民收入繼續增長，人民生活水平進一步提高。全地區在崗職工年平均工資為69745元，比上年增長19.2%，人均年增加11230元；城鎮居民人均可支配收入32533元，比上年增長7.5%；農村居民人均可支配收入13464元，比上年增長10.5%；農牧民人均純收入15964元，比上年增長10.9%。
十三、勞動就業和社會保障
年末全社會從業人員31.43萬人，比上年下降0.9%，其中：在崗職工8.25萬人，比上年下降17.9%；通過各種渠道實現城鎮新增就業1.49萬人，年末城鎮實有登記失業人數1729人，登記失業率控制在3.5%以內。
年末地區享受低保的人數為19547人，其中，農村15025人；共發放最低生活保障金6000.4萬元，其中：農村4086.5萬元。城市月人均享受379元，農村月人均享受273元；撫恤補助各類優撫對象1074人，下撥撫恤資金共2012萬元，其中，中央財政補助資金1600萬元，自治區財政補助資金412萬元；軍隊離退休干部和無軍籍退休職工生活經費1023萬元。年末城市中心敬老院7個，床位600余張，職工284人，供養老人548人，人年均供養標準為：分散供養、集中供養均為800元/月。全年累計銷售各類福利彩票2.13億元。全年累計接受區內外捐款捐物245萬元。
年末地區醫療保險參保人數553481人，其中：城鎮職工基本醫療保險參保人數為140174人，比上年增加2270人，增長1.6%；城鄉居民基本醫療保險參保人數413307人，比上年減少3518人，下降0.8%。
年末地區職工基本養老保險參保人數為173440人，比上年增加3122人，增長1.8%。其中：在職職工115693人，增長1.4%；離退休人員57747人，比上年增長2.7%。其中：企業退休人員35460人，全年發放養老金總額115577萬元，人均月養老金為2597元；機關事業單位離退休人員22287人，全年發放養老金總額153993萬元，人均月養老金為5431元。
年末地區參加失業保險71099人，比上年增長1685人，增長2.4%。參加工傷保險89081人，比上年增加2047人，比上年增長2.4%。參加生育保險81488人，比上年增加1301人，比上年增長1.6%。
城鄉居民基本養老保險參保人數198578人，上漲4.2%，參保率100%，已發放基礎養老金人數32358人，比上年增長3.2%。全年發放養老待遇總額6329萬元。
注釋:
1、公報中地區生產總值為2018年四季度自治區“下算一級”核定數、地區生產總值及各項增加值指標絕對數按現價計算，發展速度按可比價計算。
2、部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
3、本公報中除地區生產總值、人口數據含兵團外，其他數據均不含兵團。
4、2015年起，新型農村社會養老保險與城鎮居民社會養老保險合并，原指標“新型農村社會養老保險”改稱為“城鄉居民基本養老保險”。
5、2016年起，行業事業單位人員計入“養老保險人數”中，與以前年度只計“自收自支企業及單位人員”口徑不同；2016年“離退休職工發放養老金”中含財政與社保之間“清算”人數的養老金。
6、2019年醫療保險參保人數減少原因：核實清除重復參保人員。
7、2018年國稅局與稅務局合并，2018年起稅務數據按新口徑取數。
8、2018年起城鎮居民醫療保險與農村居民新型農村合作醫療合并為城鄉居民基本醫療保險。
9、2018年城鄉居民醫療保險補償人數及補償金額為部門軟件后臺導取數據，非縣（市）匯總數據。
10、烏倫古湖，又名布倫托海、大海子（相鄰的吉力湖則稱小海子）。
11、2019年移動電話用戶減少的原因：因實名認證，沒有實名認證的號碼全部銷號。
12、2019年全社會從業人員減少的原因：第一產業中農牧場從業人員數據與四經普數據及基本單位名錄庫數據銜接后，由原來按戶籍口徑統計從業人員調整為按實發工資從業人員統計。
13、因2018年減排結束，2019年沒有廢氣污染物二氧化硫減排項目與廢水污染物化學需氧量減排項目數據。
本公報中主要經濟指標數據來源于地區統計局；價格指數數據來源于國家統計局阿勒泰調查隊，其他數據來源于相關部門。其中：農業機械動力來源于地區農業農村局；貨物進出口總額來源于烏魯木齊海關；公路客貨運量及公路線路年末營業里程數據來源于地區道路運輸管理局和交通局；郵政業務數據來源于地區郵政管理局；電信業務數據來源于地區電信公司、移動公司、聯通公司；財政數據來源于地區財政局；稅收數據來源于國家稅務總局阿勒泰地區稅務局；金融信貸數據來源于中國人民銀行阿勒泰地區中心支行；保險業數據來源于地區保險行業協會；招商引資數據來源于地區商務局；教育數據來源于地區教育局；科技數據來源于地區科技局；藝術表演團體、博物館、公共圖書館、文化館、廣播、電視數據來源于地區文化體育廣播電視和旅游局；就業與社會保障數據來源于地區人力資源和社會保障局；城鄉居民醫療保險數據來源于地區醫療保障局；人口和民用汽車保有量數據來源于地區公安局；低保和銷售福利彩票數據來源于地區民政局；環境監測及自然保護區數據來源于地區生態環境局；安全生產數據來源于地區應急管理局。 |
