2020年是極不平凡的一年，面對嚴峻復雜的國內外環境特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，博州黨委、政府全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和第三次中央新疆工作座談會精神，全面貫徹新時代黨的治疆方略，按照黨中央、國務院決策部署，沉著冷靜應對風險挑戰，堅持高質量發展方向不動搖，精準開展疫情防控，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，經濟運行總體穩步向好，全年主要經濟指標好于預期、好于全區平均水平，圓滿收官“十三五”，在空前考驗中交出了合格答卷。
一、綜合
根據地區生產總值統一核算結果，全州實現地區生產總值377.1億元，按可比價計算，比上年增長5.7%。分產業看，第一產業增加值82.2億元，增長2.8%，占地區生產總值的21.8%；第二產業增加值101.3億元，增長13%，占地區生產總值的26.9%；第三產業增加值193.6億元，增長2.5%，占地區生產總值的51.3%，第三產業比重持續穩定在50%以上。
全州城鎮新增就業1.17萬人，城鎮就業困難人員實現就業1511人。年末實有登記失業人數2272人，城鎮登記失業率2.5%，較上年降低0.4個百分點。農村富余勞動力轉移就業6.3萬人次。
全年居民消費價格(CPI)比上年上漲1.6%，按八大類消費品支出漲幅分別為：食品煙酒價格上漲6.4%、衣著價格下降0.9％、居住價格下降0.8%、交通和通信價格下降3.1%、生活用品及服務價格上漲0.3%、醫療保健價格上漲0.3%、教育文化和娛樂價格下降0.1%、其他用品和服務價格上漲3.6%。商品零售價格比上年上漲1.2%。農業生產資料價格比上年上漲8.6%。城鎮低收入居民基本生活費用價格比上年上漲3%。服務價格比上年下降0.5%。
表1：2020年博州居民消費、商品零售和農業生產資料價格指數
指標
漲跌幅度（%）
居民消費價格總指數
1.6
其中：食品煙酒
6.4
衣著
-0.9
生活用品及服務
0.3
醫療保健
0.3
交通和通信
-3.1
教育文化和娛樂
-0.1
居住
-0.8
其他用品和服務
3.6
商品零售價格總指數
1.2
農業生產資料價格總指數
8.6
盡銳出戰，脫貧攻堅決戰決勝。按照現行農村貧困標準計算，8490戶22145名建檔立卡貧困人口全部穩定脫貧，貧困發生率由10.6%降到了零。“兩不愁三保障”全面實現。貧困家庭義務教育階段適齡兒童少年實現“應學盡學”，貧困人口參加各類醫療保險實現全覆蓋，農村飲水安全和危房改造任務全面完成，貧困群眾生產生活條件和精神面貌發生了翻天覆地的喜人變化！
博州登記注冊的各類市場主體48410戶，同比增長11.3%，注冊資本1279.48億元。其中：年末實有登記企業7920戶，同比增長10.5%，占市場主體總數的16.3%，注冊資本（金）1222.5億元，同比增長1.0%，投資者和雇工人數3.83萬人，同比增長16%，其中年末實有私營企業6918戶，同比增長12.1%，注冊資本（金）916.4億元，同比增長2.2%；全州年末實有個體工商戶39294戶，同比增長18.1%，占市場主體總數的81.2%，注冊資金38.11億元，增長18.3%，從業人員7.2萬人，同比增長15.1%；全州年末實有農民專業合作社1196戶，同比下降0.2%，占市場主體總數的2.5%。本年新注冊各類市場主體10497戶，注冊資本為63.43億元，投資者和雇工人數2.48萬人。
二、農業
博州地方農林牧漁業總產值93.97億元，按可比價計算，同比增長4.0%，其中：種植業產值68.66億元，同比增長4.1%，占農林牧漁業總產值的73.07%；林業產值0.74億元，同比增長8.6%，占農林牧漁業總產值的0.79%；牧業產值18.08億元，同比增長2.5%，占農林牧漁業總產值的19.24%；漁業產值0.21億元，同比增長23.8%，占農林牧漁業總產值的0.22%；農林牧漁專業及輔助性活動產值6.28億元，同比增長17.1%，占農林牧漁業總產值的6.68%。
全年博州地方糧食播種面積78.92萬畝，增長21.4%。其中，小麥種植面積12.09萬畝，增長3.5%，玉米種植面積66.55萬畝，增長25.5%。棉花播種面積139.97萬畝，增長1.7%。
全年糧食產量57.5萬噸，比上年增加12.16萬噸，同比增長26.8%。其中，小麥產量4.62萬噸，同比增長2.5%；玉米產量52.76萬噸，同比增長29.6%；預計棉花產量19.27萬噸，同比增長7.7%；蔬菜產量2.18萬噸，同比增長51.4%；甜菜27.74萬噸，同比增長24.8%；油料產量0.12萬噸，同比下降75.9%。
全年肉類總產量3.27萬噸，同比增長14.8%，其中：牛肉產量1.54萬噸，同比增長175%；羊肉產量1.19萬噸，同比增長35.2%；豬肉產量0.29萬噸，同比增長52.6%。禽肉產量0.25萬噸，同比下降74.2%；禽蛋產量0.83萬噸，同比下降66.8%。奶類產量1.41萬噸，同比增長51.6%。
年末牲畜存欄頭數140.36萬頭（只），同比增長19.9%。其中，牛存欄16.64萬頭，同比增長51.7%；羊存欄118.43萬只，同比增長14.1%；豬存欄5.28萬頭，同比增長126.6%；活家禽存欄164.71萬羽，同比下降28.3%。牲畜出欄96.91萬頭（只），同比增長0.6%。其中，牛出欄8.05萬頭，同比增長41.5%；羊出欄83.39萬只，同比下降3.6%；豬出欄4.8萬頭，同比增長37.9%；活家禽出欄190.97萬羽，同比下降36.8%。
表2：2020年博州主要農牧產品產量及增減幅度
產品名稱
單位
產量
增減幅度（%）
糧食
萬噸
57.5
26.8
棉花
萬噸
19.27
7.7
油料
萬噸
0.12
-75.9
甜菜
萬噸
27.74
24.8
蔬菜
萬噸
2.18
51.4
肉類
萬噸
3.27
14.8
禽蛋
萬噸
0.83
-28.5
奶
萬噸
1.41
39.6
三、工業和建筑業
2020年博州年末地方規模以上工業企業113家，實現工業增加值46.23億元，同比增長16.9%。按輕重工業類型看，輕工業企業增加值14.2億元，同比增長30.1%；重工業企業增加值32.03億元，同比增長12.2%。分縣市看，博樂市規模以上工業增加值17.01億元，同比增長15.2%；阿拉山口市規模以上工業增加值19.7億元，同比增長21.4%；精河縣規模以上工業增加值8.95億元，同比增長13.3%；溫泉縣規模以上工業增加值0.57億元，同比增長1.7%。
“一區三園”規模以上工業企業實現增加值42.46億元，同比增長17.2%，總量占地方規模以上工業增加值的91.8%。
表3：2020年規模以上工業企業主要產品產量及增長速度
產品名稱
單位
產量
增減幅度（%）
發電量
億千瓦時
15.01
-1.7
成品糖
萬噸
4.04
6.3
精制鹽
萬噸
1.73
-40.3
水泥孰料
萬噸
143.9
-7.3
水泥
萬噸
138.7
10.4
供熱量
萬百萬千焦
522.26
9.3
小麥粉
萬噸
2.67
-27.8
精制食用植物油
萬噸
4.05
102.5
商品混凝土
萬立方米
92.69
62.0
棉紗
萬噸
8.39
13.4
發酵酒精(折96度商品量)
千升
4.75
13.1
塑料制品
萬噸
0.76
-52.5
輕質碳酸鈣
萬噸
216.8
109.7
氧化鈣
萬噸
221.48
-12.4
地方規模以上工業企業全年實現營業收入113.7億元，同比增長28.3%，實現利潤8.78億元，同比增長18.8%。
年末博州共有發電廠41家，其中水電發電廠24家，風電發電廠4家，太陽能發電廠13家。全州并網發電量17.15億千瓦時，下降0.17%。其中，6千KW以上發電廠28家，年末發電量16.38億千瓦時，下降0.43%；6千KW以下發電廠13家，年末發電量0.77億千瓦時，增長5.5%。全年地方全社會用電量（直供口徑）為24.32億千瓦時，增長0.7%。其中：分產業看，第一產業用電量為1.05億千瓦時，增長19.1%，第二產業用電量為9.88億千瓦時，下降7.6%，第三產業用電量為10.44億千瓦時，下降0.31%；城鄉居民生活用電合計2.95億千瓦時，增長40.9%，城鎮居民生活用電1.23億千瓦時，增長10.8%，鄉村居民生活用電1.72億千瓦時，增長75.1%。
全州全社會建筑業增加值45.29億元，增長9.0%。
四、固定資產投資
2020年地方固定資產投資（不含農戶）項目433項，完成投資159.51億元，增長52.8%。其中，5000萬以上的投資項目214項，完成投資122.88億元，同比增長80.1%，占投資總額的77%；5000萬以下投資項目219項，完成投資10.9億元，同比下降4.4%，占投資總額的16%。分縣市看，博樂市固定資產投資89.41億元，同比增長45.4%；阿拉山口市25.33億元，同比增長54.4%；精河縣26.04億元，同比增長48.8%；溫泉縣18.73億元，同比增長1.08倍。
分產業看，第一產業投資3.12億元，同比增長17.4%；第二產業24.05億元，增長1.1倍；第三產業132.34億元，同比增長46.8%，占投資總額的比重分別為2:15:83。
全年地方房地產開發項目130項，完成投資25.73億元，同比下降4.4%。按縣市分，博樂市房地產開發投資23.12億元，同比下降3.1%；精河縣房地產開發投資2.61億元，同比增長24.3%。全年房屋施工面積250.86萬平方米，同比下降17%，房屋新開工面積58.02萬平方米，同比下降53.9%，房屋竣工面積30.3萬平方米，同比下增長89.1%，全年商品房銷售面積57.1萬平方米，同比增長2.5%，商品房銷售額22.16億元，同比增長12.5%。
五、國內貿易和對外經濟
2020年地方社會消費品零售總額44.18億元，同比下降16.8%。按城鄉劃分，城鎮實現消費品零售額37.4億元，同比下降14.7%；鄉村實現消費品零售額6.8億元，同比下降15.3%。按行政區域分，博樂市社會消費品零售總額31.52億元，同比下降16.9%；阿拉山口市1.31億元，同比增長16.8%；精河縣8.17億元，同比下降15.9%；溫泉縣3.18億元，同比下降18.1%。按消費形態分，餐飲收入6.2億元，同比下降20.6%；商品零售38億元，同比下降16.1%。
2020年全州屬地企業完成進出口貿易額31.49億美元，同比增長23.5%。分縣市：博樂市完成進出口貿易額1.6億美元，增長1.5倍；阿拉山口市28.34億美元，增長20%；精河縣1.5億美元，增長26%；溫泉縣0.05億美元，增長25%。
六、交通、郵電
全州公路完成貨運量843.13萬噸，下降55.6%，公路貨物周轉量10.56億噸公里，下降67.8%；公路完成客運量98.64萬人次，下降68.5%，公路旅客周轉量6362.76萬人公里，下降64.3%。
年末全州機動車保有量13.42萬輛，同比增長7.2%，其中：汽車保有量10.22萬輛，同比增長2.8%；摩托車保有量2.99萬輛，同比增長4.8%；掛車保有量0.2萬輛，同比增長2.8%。轎車保有量4.26萬輛，同比增長6.8%。
全年郵政業務總量8823.0萬元，同比增長8.8%。郵政行業業務收入10624.9萬元（不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入），同比增長5.1%。郵政寄遞服務業務量1618.19萬件，同比下降11.3%，其中訂銷報紙累計1545.83萬件，雜志累計44.32萬件，包裹0.81萬件等；郵政寄遞服務收入1045.34萬元，同比下降18.8%。郵政快遞服務企業業務量完成93.94萬件，同比增長9.96%，其中同城快遞業務量6.4萬件，同比增長1.4倍，異地快遞業務量87.52萬件，同比增長5.8%；郵政快遞業務收入3342.78萬元，同比增長7.2%。
2020年通信企業實現業務收入4.35億元，同比增長2.8%。年末固定電話用戶7.68萬戶，同比下降1%，其中鄉村固定電話用戶2.52萬戶，同比下降1.2%。移動電話用戶57.25萬戶，同比增長1.4%。國際互聯網用戶21.86萬戶，同比下降7.3%。
七、財政、金融和保險
2020年地方財政收入40.77億元，增長13.4%，一般公共預算收入28.89億元，增長13.4%。其中，各項稅收16.12億元，增長1.3%。分稅種看，增值稅（含改征）6.83億元，增長7.7%，城市維護建設稅1.02億元，增長20.7%，土地增值稅0.36億元，增長33.8%，耕地占用稅3.25億元，增長9.7%；非稅收入12.77億元，增長33.4%。政府性基金預算收入11.84億元，增長13.3%。國有資本經營預算收入412萬元，增長27.95%。
2020年地方財政支出193.95億元，增長31.5%，一般公共預算支出128.44億元，增長10.8%。其中，一般公共服務支出11.11億元，增長4%；公共安全支出11.19億元，下降5.4%；教育支出17.29億元，增長0.6%；科學技術支出2.28億元，增長16.9%；文化旅游體育與傳媒支出2.08億元，下降6.3%；社會保障和就業支出12.59億元，下降19.7%；衛生健康支出9.81億元，增長65.5%；節能環保支出6億元，下降15.3%；城鄉社區支出12.65億元，下降5.3%；農林水支出20.26億元，增長49%；交通運輸支出9.22億元，增長2.8倍；資源勘探信息等支出2.21億元，增長1.8倍；住房保障支出3.73億元，下降35.8%。政府性基金預算支出65.48億元，增長1.1倍。
年末全州金融機構各項存款余額466.26億元，增長9.5%。其中，住戶存款255.72億元，增長19.3%，非金融企業存款89.2億元，增長5.2%，機關團體存款107.89億元，增長4.5%，財政性存款13.44億元，增長35.6%。年末全州金融機構各項貸款余額340.5億元，增長15.9%。其中，住戶貸款94.45億元，增長3.9%，非金融企業及機關團體貸款246.05億元，增長21.4%。短期貸款97.11億元，下降1.35%；中長期貸款173.05億元，增長7.02%。
年末全州保險業企業保費收入17.15億元，較上年下降24.6%。
八、科學技術和教育
全年組織實施州級以上科技計劃項目117項，比上年減少37項。其中：國家級項目1項；自治區級項目39項，比上年增加7項，主抓基層青年科技人才13項、“三區”人才11項、基地后補助5項、創新環境（人才、基地）建設5項等；自治州級項目77項，比上年減少45項。
年末各級各類學校196所，比上年減少56所。其中，幼兒園137所，比上年減少55所，在園幼兒14422人，比上年下降8.9%；小學學校29所，比上年減少1所，在校學生30019人，比上年增長1.8%，小學學齡兒童入學率達到99.99%，小學畢業升學率達到100%；初中學校19所，在校學生13914人，比上年增長3.9%，初中學齡兒童入學率達到99.49%，初中畢業升學率達到98.05%；普通高中學校8所，在校學生7507人，比上年下降7.7%；特殊教育學校1所，在校學生117人，比上年下降8.6%；中等職業學校在校學生2176人，比上年下降8.9%；高等職業院校1所，在校學生2942人，比上年增加1227人，比上年增長71.5%；電大高等教育學校1所，在校學生3641人，比上年下降25.3%。普通高考錄取率達到88.9%。
九、文化旅游、衛生健康
年末有專業藝術表演團體4個，文化館5個，公共圖書館5個，群眾藝術館博物館4個，鄉鎮場文化站22個，村隊文化室254個。廣播電視臺5座，電視發射臺和轉播臺7座，其中1千瓦以上的7座。本州電視臺自辦電視節目7套，有線廣播電視入戶率70%，電視綜合人口覆蓋率98.63%。中短波廣播發射臺和轉播臺1座，廣播綜合人口覆蓋率98.8%。銷售體育彩票金額5799萬元，增長4.2%。
年末醫療衛生機構457個，比上年增加1個。其中，醫院18個；基層衛生醫療機構424個，比上年增加1個；專業公共衛生機構14個；其他衛生機構1個。醫院、衛生院和衛生機構實有病床數2634張，比上年減少44張，下降1.6%。專業衛生技術人員3619人，比上年增加93人，增長2.6%，其中：執業醫師1046人，下降1.9%；執業助理醫師300人，下降0.7%；注冊護士1446人，增長6.6%。
十、資源、環境和應急管理
全州水資源總量為23.93億立方米，全年總供水量16.86億立方米，同比增長9.3%，其中：農業用水量15.99億立方；工業用水量0.11億立方；生活用水量0.32億立方；人工生態環境補水量0.44億立方。農村自來水普及率99.7%，比上年提高1.54個百分點。
全年監測的4個城市中，博樂市、阿拉山口市、精河縣、溫泉縣全年年平均氣溫分別為7.8攝氏度、9.3攝氏度、9.4攝氏度、4.7攝氏度，上年平均值分別為7.5攝氏度、8.6攝氏度、9攝氏度、4.9攝氏度；年平均降水分別為175.3毫米、127.3毫米、100.2毫米、245.4毫米，歷年平均值分別為203.3毫米、104.2毫米、107.7毫米、317.1毫米。
博州城市空氣質量為一、二級的天數占88.77%，比上年下降4.66個百分點。城市空氣質量三級天數占8%，比上年增長一倍。城市空氣質量達標率97.3%，比上年下降1.5個百分點。地表水基本達標。各縣市城鎮地下水質為Ⅱ型。全年城市區域環境噪聲值晝間達49.8分貝，比上年下降0.2分貝。道路交通噪聲值晝間達63.7分貝，比上年下降0.4分貝。
2020年地方人工造林面積2439公頃，同比增長1.03倍，其中：博樂市467公頃，阿拉山口市67公頃，精河縣1698公頃，溫泉縣67公頃。封山育林面積467公頃，同比增長40.2%，人工更新面積34公頃，同比增長25.9%。森林撫育面積2333公頃，同比下降16.7%。種草面積15465公頃，同比增長34.9%；草原改良面積73467公頃；草原管護面積129.27萬公頃。各類經濟林實有種植面積9601公頃，同比下降11.8%，產量39364噸，同比增長1.05倍。其中，水果面積2321公頃，產量25612噸；干果面積7280公頃，產量13752噸。
全年發生各類生產安全事故134起，比上年減少67起，比上年下降33.3%，死亡4人，受傷37人，比上年少1人，直接經濟損失112.74萬元，同比下降37.1%。其中：工礦商貿企業生產安全事故1起，與上年持平，死亡人數1人，直接經濟損失0.2萬元，同比下降98.7%；道路交通事故（生產經營性）29起，比上年增加2起，比上年下降6.5%，死亡人數3人，與上年持平，直接經濟損失3.02萬元，同比增長45.9%；火災事故104起，比上年減少65起，比上年下降38.5%，直接經濟損失109.52萬元，同比下降32.3%；全年無農機事故。
十一、人民生活和社會保障
全州地方城鎮居民人均可支配收入34276元，增長2.6%，全州地方農村居民人均可支配收入18978元，增長8.1%。城鄉居民人均收入比值為1.81，比上年縮小0.09。
年末參加失業保險人數5.45萬人，增長15.7%；參加基本養老保險人數17.82萬人，增長18.1%；參加基本居民醫療保險人數36.23萬人，增長5.2%；參加工傷保險人數6.17萬人，增長7.3%；參加生育保險人數6.05萬人，增長7.3%。養老保險計劃任務完成率和基本醫療保險覆蓋率均達到百分百。
2020年全州地方最低生活保障救濟1.48萬人，同比下降5.7%。其中：城市0.48萬人，同比下降11.1%；農村1萬人，同比下降2.9%。社會福利院（收養單位）14個，床位1485張，同比增長6.7%；收養人數586人，同比下降33.8%。全年銷售福利彩票1.62億元，同比增長17.4%。募集公益金1113萬元，同比增長14.9%。接受全社會捐贈資金達到22.47萬元。
注釋：（1）博州地區生產總值、各產業增加值、農林牧漁業總產值及工業增加值指標絕對數按現價計算，增長速度未注明的按可比價計算；其他指標按現價計算。部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。部分數據因口徑變化，調整了上年同期數，與上年統計公報數據不一致。
（2）公報中金融、保險、郵電、交通包含五師，其余未注明“全州”的均為地方資料。
（3）城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入指標數據來源于城鄉住戶調查資料。
（4）本公報中數據為初步統計數，正式數據以《博爾塔拉統計年鑒—2021》為準。
（5）本公報數據提供單位有州人力資源和社會保障局、州市場監督管理局、州交通運輸局、州郵政管理局、州財政局、人行博州中心支行、州銀保監管分局、州教育局、州科技局、州衛生健康委員會、州文化體育廣播電視和旅游局、博爾塔拉報社、州檔案館、州水利局、州氣象局、州生態環境局、州公安局、州住建局、州民政局、州應急管理局、州林業和草原局、州工業信息化局、州農業農村局、州畜牧獸醫局、州運管局、博爾塔拉調查隊、州醫療保障局。公報中相關數據由提供單位負責解釋。 |
