博爾塔拉州2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，博州黨委、政府全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會和第三次中央新疆工作座談會精神，全面完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，沉著冷靜應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，堅持高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，全州經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中向好態(tài)勢，多項主要經(jīng)濟指標增幅位居全區(qū)前列，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展勢頭良好。回望剛剛走過的這段特殊歷程，博州經(jīng)濟用創(chuàng)新和拼搏交出了一份令人欣慰的答卷，博州經(jīng)濟在變局中開新局，“十四五”實現(xiàn)良好開局！

一、綜合

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，全州地區(qū)生產(chǎn)總值448.03億元，按可比價計算，比上年增長9.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值101.67億元，增長6.7%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的22.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值135.75億元，增長15.5%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的30.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值210.61億元，增長6.9%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的47.0%。

人均地區(qū)生產(chǎn)總值超9萬元，達到91519元，按可比價計算，比上年增長8.9%。按照2021年全年平均匯率折算，達到14186美元。

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8712人，完成全年目標任務(wù)的100.1%。多渠道、多方式支持城鄉(xiāng)富余勞動力就近就地靈活就業(yè)5.4萬人（次）。通過公益性崗位、護林員、機關(guān)事業(yè)單位自聘或基層自聘吸納農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3523人（次）。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，累計新增創(chuàng)業(yè)2018人，帶動就業(yè)5103人；為197家中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3557萬元。

全年居民消費價格(CPI)比上年上漲0.2%，按八大類消費品支出漲幅分別為：食品煙酒價格上漲1.2%、衣著價格上漲0.7%、居住價格下降3.4%、交通和通信價格上漲4.6%、生活用品及服務(wù)價格下降0.4%、醫(yī)療保健價格上漲0.6%、教育文化和娛樂價格下降1.1%、其他用品和服務(wù)價格下降0.6%。商品零售價格比上年上漲2.3%。服務(wù)價格比上年下降0.3%。

表1：2021年博州居民消費、商品零售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)

全州登記注冊的各類市場主體46381個。其中：年末實有登記企業(yè)8456個，比上年末增長6.8%，占市場主體總數(shù)的18.2%，投資者和雇工人數(shù)4.23萬人，注冊資本（金）1296.46億元，增長6.1%，其中年末實有私營企業(yè)7388個，增長6.8%，注冊資本（金）960.97億元，增長4.9%；全州年末實有個體工商戶36690個，下降6.6%，占市場主體總數(shù)的79.1%，注冊資金38.26億元，增長0.4%，從業(yè)人員6.69萬人，下降7.1%；全州年末實有農(nóng)民專業(yè)合作社1235個，增長3.3%，占市場主體總數(shù)的2.7%。本年新設(shè)市場主體7102個，新增從業(yè)人員17904人。

二、農(nóng)業(yè)

全年地方農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值115.55億元，比上年增長8.0%，其中：種植業(yè)產(chǎn)值80.66億元，增長3.6%，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的69.8%；林業(yè)產(chǎn)值1.79億元，增長81.6%，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的1.6%；牧業(yè)產(chǎn)值25.69億元，增長22.1%，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的22.2%；漁業(yè)產(chǎn)值0.62億元，增長25.1%，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的0.5%；農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動產(chǎn)值6.78億元，增長6.9%，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的5.9%。

全年博州地方糧食播種面積89.04萬畝，比上年增長12.8%。其中，小麥種植面積12.55萬畝，增長3.9%，玉米種植面積76.3萬畝，增長14.7%。棉花播種面積141.54萬畝，下降0.3%。

全年糧食產(chǎn)量63.46萬噸，比上年增加6.02萬噸，增長10.5%。其中，小麥產(chǎn)量5.07萬噸，增長9.7%；玉米產(chǎn)量58.31萬噸，增長10.5%；棉花產(chǎn)量18.4萬噸，增長0.7%；蔬菜產(chǎn)量1.91萬噸，下降12.3%；甜菜15.62萬噸，下降43.7%；油料產(chǎn)量0.08萬噸，下降38.9%。

全年肉類總產(chǎn)量3.99萬噸，比上年增長22.0%，其中：牛肉產(chǎn)量1.52萬噸，下降1.3%；羊肉產(chǎn)量1.47萬噸，增長23.5%；豬肉產(chǎn)量0.52萬噸，增長79.3%；禽肉產(chǎn)量0.49萬噸，增長96.0%。禽蛋產(chǎn)量0.94萬噸，下降13.3%。奶類產(chǎn)量1.29萬噸，下降8.5%。

年末牲畜存欄頭數(shù)141.7萬頭（只），比上年增長1.0%。其中，牛存欄19.08萬頭，增長14.7%；羊存欄117.26萬只，下降1.0%；豬存欄5.35萬頭，增長1.3%；活家禽存欄142.74萬羽，下降13.3%。牲畜出欄104.52萬頭（只），增長7.9%。其中，牛出欄8.73萬頭，增長8.4%；羊出欄89.01萬只，增長6.7%；豬出欄6.78萬頭，增長41.3%；活家禽出欄306萬羽，增長60.2%。

表2：2021年博州主要農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量及增減幅度

三、工業(yè)和建筑業(yè)

年末地方規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)127家，實現(xiàn)工業(yè)增加值55.33億元，比上年增長22.3%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)企業(yè)增加值15.69億元，增長25.2%；重工業(yè)企業(yè)增加值39.64億元，增長29.7%。分縣市看，博樂市規(guī)模以上工業(yè)增加值19.88億元，增長23.1%；阿拉山口市規(guī)模以上工業(yè)增加值24.18億元，增長21.9%；精河縣規(guī)模以上工業(yè)增加值10.48億元，增長21.9%；溫泉縣規(guī)模以上工業(yè)增加值0.79億元，增長18.8%。

“一區(qū)三園”規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值48.11億元，比上年增長32.9%，總量占地方規(guī)模以上工業(yè)增加值的87%。

表3：2021年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度

全年地方規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入153.7億元，比上年增長30.3%，實現(xiàn)利潤12.94億元，增長47.0%。

年末全州共有發(fā)電廠41家，其中水電發(fā)電廠24家，風電發(fā)電廠4家，太陽能發(fā)電廠13家。全州并網(wǎng)發(fā)電量19.16億千瓦時，增長11.7%。其中，6千KW以上發(fā)電廠28家，年末發(fā)電量18.45億千瓦時，增長12.6%；6千KW以下發(fā)電廠13家，年末發(fā)電量0.72億千瓦時，下降6.5%。

全年地方全社會用電量（直供口徑）29.24億千瓦時，比上年增長20.2%。其中：分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)用電量1.2億千瓦時，增長14.9%，第二產(chǎn)業(yè)用電量12.42億千瓦時，增長25.7%，第三產(chǎn)業(yè)用電量11.9億千瓦時，增長14.2%；城鄉(xiāng)居民生活用電3.69億千瓦時，增長25.3%，城鎮(zhèn)居民生活用電1.94億千瓦時，增長27.3%，鄉(xiāng)村居民生活用電1.76億千瓦時，增長2.4%。

全年建筑業(yè)增加值54.88億元，比上年增長11.8%。本地建筑業(yè)法人企業(yè)實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值43.44億元，增長26.1%。從構(gòu)成看，建安工程產(chǎn)值完成41.29億元，增長34.7%，占總產(chǎn)值的95.1%；其他產(chǎn)值完成2.15億元，下降43.0%，占總產(chǎn)值的4.9%。

四、服務(wù)業(yè)

全年批發(fā)和零售業(yè)增加值47.84億元，比上年增長11.3%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值25.82億元，增長13.1%；住宿和餐飲業(yè)增加值3.46億元，增長16.6%；金融業(yè)增加值19.07億元，增長4.2%；房地產(chǎn)業(yè)增加值9.44億元，增長5.4%；其他服務(wù)業(yè)增加值98.13億元，增長6.3%。全年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比上年下降2.2%。

全年公路貨運量6489萬噸，比上年增長6.1倍，公路貨物周轉(zhuǎn)量78.35億噸公里，增長5.9倍；公路完成客運量135.39萬人次，增長37.34%，公路旅客周轉(zhuǎn)量8692萬人公里，增長25.1%。

年末全州機動車保有量14.54萬輛，比上年增長8.4%，其中：汽車保有量11.29萬輛，增長10.5%；摩托車保有量3.03萬輛，增長1.2%；掛車保有量0.22萬輛，增長7.6%。轎車保有量4.65萬輛，增長9.1%。

全年郵政業(yè)務(wù)總量1.01億元，比上年增長14.6%。郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入1.09億元（不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入），增長2.8%。郵政寄遞服務(wù)業(yè)務(wù)量1412.01萬件，下降12.7%，其中訂銷報紙累計1318.76萬件，雜志38.5萬件，包裹0.42萬件等。郵政寄遞服務(wù)收入1167.79萬元，增長11.7%。郵政快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成92.90萬件，下降1.1%，其中同城快遞業(yè)務(wù)量4.02萬件，下降37.2%，異地快遞業(yè)務(wù)量88.86萬件，增長1.5%；郵政快遞業(yè)務(wù)收入3815.6萬元，增長14.1%。

全年通信企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入5.84億元，比上年增長34.3%。年末固定電話用戶6.91萬戶，下降10.03%。其中鄉(xiāng)村固定電話用戶2.08萬戶，下降17.5%。移動電話用戶73.36萬戶，增長28.1%。國際互聯(lián)網(wǎng)用戶27.69萬戶，增長26.7%。

五、固定資產(chǎn)投資

全年地方固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）241.57億元，比上年增長51.4%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資21.05億元，下降18.2%。分縣市看，博樂市完成投資133.46億元，增長49.3%，占全州投資總額的55.3%，拉動全州投資增長27.6個百分點；阿拉山口市完成投資40.46億元、增長59.7%，占全州投資總額的16.7%，拉動全州投資增長9.5個百分點；精河縣完成投資39.48億元、增長51.6%，占全州投資總額的16.3%，拉動全州投資增長8.5個百分點；溫泉縣完成投資28.18億元、增長50.4%，占全州投資總額的11.7%，拉動全州投資增長5.9個百分點。

分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資9.31億元，增長2.0倍；第二產(chǎn)業(yè)完成投資51.74億元，增長1.1倍；第三產(chǎn)業(yè)完成投資180.52億元，增長36.7%。三次產(chǎn)業(yè)分別占投資總額比重3.9%：21.3%：74.8%。

全年地方房地產(chǎn)開發(fā)投資21.05億元，比上年下降18.2%。按縣市分，博樂市房地產(chǎn)開發(fā)投資16.81億元，下降27.3%；精河縣房地產(chǎn)開發(fā)投資4.24億元，增長62.7%。全年房屋施工面積226.3萬平方米，下降9.8%。其中，住宅施工面積189.22萬平方米，下降9.5%。全年商品房銷售面積57.69萬平方米，增長1.0%。其中，住宅銷售面積53.26萬平方米，下降3.0%。商品房銷售額23.81億元，增長7.4%，商品房銷售均價4126.45元/平米。其中，住宅銷售額20.84億元，住宅銷售均價3913.60元/平米。

六、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟

全年地方社會消費品零售總額52.12億元，比上年增長18.0%。按城鄉(xiāng)劃分，城鎮(zhèn)消費品零售額43.06億元，增長17.0%；鄉(xiāng)村消費品零售額9.06億元，增長23.0%。按行政區(qū)域分，博樂市社會消費品零售總額36.97億元，增長17.3%；阿拉山口市1.49億元，增長14.6%；精河縣9.89億元，增長21.1%；溫泉縣3.77億元，增長18.5%。按消費形態(tài)分，餐飲收入7.29億元，增長18.4%；商品零售44.84億元，增長17.9%。

全年全州外貿(mào)進出口總額28.08億美元，比上年下降14.6%。其中，進口額20.98億美元，出口額7.12億美元。分縣市看，阿拉山口市外貿(mào)進出口總額25.28億美元，博樂市外貿(mào)進出口總額2.03億美元，增長26.0%，精河縣外貿(mào)進出口總額0.7億美元，增長1.3倍；溫泉縣外貿(mào)進出口總額700萬美元，增長17.0%

七、財政、金融和保險

全年地方財政收入50.3億元，比上年增長23.5%。一般公共預(yù)算收入34.44億元，增長19.2%。其中，各項稅收17.97億元，增長11.5%。分稅種看，增值稅（含改征）9.05億元，增長32.5%，城市維護建設(shè)稅1.36億元，增長33.3%；土地增值稅1.55億元，增長3.3倍；耕地占用稅0.23億元，下降92.9%。非稅收入16.47億元，增長29.0%。政府性基金預(yù)算收入15.86億元，增長34.0%。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入1318萬元，增長2.2倍。

全年地方財政支出149.65億元，比上年下降22.7%。一般公共預(yù)算支出132.18億元，增長2.9%。其中，一般公共服務(wù)支出14.79億元，增長34.3%；公共安全支出9.7億元，下降13.3%；教育支出17.71億元，增長1.1%；科學技術(shù)支出2.33億元，增長2.2%；文化旅游體育與傳媒支出3.18億元，增長52.9%；社會保障和就業(yè)支出10.89億元，下降13.6%；衛(wèi)生健康支出8.46億元，下降11.9%；節(jié)能環(huán)保支出6.29億元，增長14.6%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出10.07億元，下降18.1%；農(nóng)林水支出19.74億元，下降2.57%；交通運輸支出10.8億元，增長17.1%；資源勘探信息等支出3.32億元，增長50.1%；住房保障支出4.78億元，增長22.3%。政府性基金預(yù)算支出17.47億元，下降73.3%。

年末全州金融機構(gòu)各項存款余額480.88億元，比上年增長3.0%。其中，住戶存款299.32億元，增長16.9%，非金融企業(yè)存款81.81億元，下降8.5%，機關(guān)團體存款93.67億元，下降13.2%，財政性存款6.06億元，下降54.9%。年末全州金融機構(gòu)各項貸款余額434.41億元，增長27.6%。其中，住戶貸款103.37億元，增長9.4%，非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款331.05億元，增長34.5%。短期貸款余額174.12億元，增長53.2%；中長期貸款余額246.52億元，增長20.3%。

年末全州保險業(yè)企業(yè)保費收入17.61億元，比上年增長2.7%。其中：財產(chǎn)險保費收入8.01億元，增長9.0%；人身險保費收入9.59億元，下降2.0%。

八、居民收入和社會保障

全年地方全體居民人均可支配收入29251元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36859元，增長7.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入21379元，增長12.7%。城鄉(xiāng)居民人均收入比為1.72，比上年縮小0.09。

年末參加基本居民醫(yī)療保險人數(shù)35.40萬人，比上年下降2.4%。其中，參加職工醫(yī)療保險人數(shù)8.77萬人，下降1.1%，參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險人數(shù)26.63萬人，下降2.8%，參加生育保險人數(shù)6.41萬人，下降6.6%。

全年地方最低生活保障救濟1.42萬人，比上年下降4.1%。其中：城市0.45萬人，下降6.3%；農(nóng)村0.97萬人，下降3.0%。社會福利院（收養(yǎng)單位）2個，床位175張，與上年持平；收養(yǎng)人數(shù)36人，下降16.3%。全年銷售福利彩票1.73億元，增長6.6%。募集公益金1146萬元，增長0.3%。接受全社會捐贈資金24.42萬元。

九、科學技術(shù)和教育

全年地方組織實施州級以上科技計劃項目140項，比上年增加109項。其中：國家級項目1項；自治區(qū)級項目118項，增加104項（其中創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)19項）；“三區(qū)”人才20項；自治州級項目1項，減少5項。

年末各級各類學校188所，比上年減少8所。其中，幼兒園130所，減少7所，在園幼兒13392人，下降7.1%；小學學校28所，減少1所，在校學生30464人，增長1.5%，小學學齡兒童入學率達到100%，小學畢業(yè)升學率達到100%；初中學校19所，在校學生14170人，增長1.8%，初中學齡兒童入學率達到100%，初中畢業(yè)升學率達到98.00%；普通高中學校8所，在校學生7315人，下降2.6%；特殊教育學校1所，在校學生124人，增長6.0%；中等職業(yè)學校在校學生1909人，下降12.3%；高等職業(yè)院校1所，在校學生6701人，增加3759人，增長127.8%；開放大學教育學校1所，在校學生3670人，增長0.8%。普通高考錄取率達到54.6%。

十、文化旅游、衛(wèi)生健康

年末有專業(yè)藝術(shù)表演團體4個，文化館5個，公共圖書館5個，群眾藝術(shù)館博物館4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場文化站22個，村隊文化室254個。廣播電視臺5座，電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺5座，其中1千瓦以上的5座。博州電視臺自辦電視節(jié)目7套，電視綜合人口覆蓋率98.7%。中短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺1座，廣播綜合人口覆蓋率98.9%。銷售體育彩票金額8559.23萬元，增長47.6%。

年末醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)417個，比上年減少40個。其中，醫(yī)院17個；基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)385個，減少39個；專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)15個。醫(yī)院、衛(wèi)生院和衛(wèi)生機構(gòu)實有病床數(shù)2290張，減少344張，下降13.0%。專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員3369人，減少250人，下降7.0%，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師981人，下降6.0%；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師226人，下降25.0%；注冊護士1430人，下降1.0%。

十一、資源、環(huán)境和應(yīng)急管理

全年水資源總量為22.49億立方米，年總供水量17.53億立方米，比上年增長3.9%。農(nóng)村自來水普及率99.7%，提高0.34個百分點，安全飲水普及率100%，提高0.3個百分點。

全年監(jiān)測的4個城市中，博樂市、精河縣、溫泉、阿拉山口縣年平均氣溫分別為7.4攝氏度、9.0攝氏度、5.1攝氏度、9.1攝氏度，上年平均值分別為7.8攝氏度、9.4攝氏度、4.7攝氏度、9.3攝氏度；年平均降水分別為172.1毫米、76.2毫米、185.2毫米、69.1毫米，歷年平均值分別為175.3毫米、100.2毫米、245.4毫米、127.3毫米。

博州城市空氣質(zhì)量為一、二級的天數(shù)占94.3%，比上年下降3.55個百分點。城市空氣質(zhì)量三級天數(shù)占4.1%，增長1.9倍。城市空氣質(zhì)量達標率95%，下降2.3個百分點。地表水基本達標。各縣市城鎮(zhèn)地下水質(zhì)為Ⅱ型。全年城市區(qū)域環(huán)境噪聲值晝間達51.6分貝，增長1.8分貝。道路交通噪聲值晝間達63.7分貝，持平。工業(yè)二氧化硫排放量1121.6噸，下降28.2%。

全年全州自然保護區(qū)個數(shù)4個，國家級自然保護區(qū)個數(shù)3個，自然保護區(qū)總面積3271.8平方公里。地方人工造林面積2666公頃，比上年增長9.0%，封山育林面積4532公頃，同比增長8.7倍，森林覆蓋率9.5%，增長0.02%。

全年地方農(nóng)業(yè)機械總動力85.06萬千瓦，比上年增長2.4%；大中型拖拉機17554臺，與上年持平；小型拖拉機17554臺，下降1.0%。

全年發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故286起，比上年增加69起，增長31.8%。其中：工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故1起，與上年持平；道路交通事故（生產(chǎn)經(jīng)營性）19起，減少20起，下降51.3%；火災(zāi)事故266起，增加89起，增加50.3%；全年無農(nóng)機事故。

注釋：（1）博州地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值及工業(yè)增加值指標絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度未注明的按可比價計算；其他指標按現(xiàn)價計算。部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。部分數(shù)據(jù)因口徑變化，調(diào)整了上年同期數(shù)，與上年統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)不一致。

（2）公報中金融、保險、郵電、交通包含五師，其余未注明“全州”的均為地方資料。

（3）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入指標數(shù)據(jù)來源于城鄉(xiāng)住戶調(diào)查資料。

（4）本公報中數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《博爾塔拉統(tǒng)計年鑒—2022》為準。

（5）本公報數(shù)據(jù)提供單位有州檔案館、博爾塔拉報社、州教育局、州科技局、州工業(yè)信息化局、州民政局、州財政局、州人力資源和社會保障局、州生態(tài)環(huán)境局、州住建局、州交通運輸局、州水利局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州畜牧獸醫(yī)局、州文化體育廣播電視和旅游局、州應(yīng)急管理局、州市場監(jiān)督管理局、州醫(yī)療保障局、州林業(yè)和草原局、州公安局、州衛(wèi)生健康委員會、州氣象局、博爾塔拉調(diào)查隊、州郵政管理局、人行博州中心支行、州銀保監(jiān)管分局。公報中相關(guān)數(shù)據(jù)由提供單位負責解釋。