2021年，面對錯綜復雜的外部環境和疫情防控壓力，伊犁州上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，立足新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，統籌疫情防控和經濟社會發展、統籌發展和安全，扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務，全州各項事業取得新成效，實現“十四五”良好開局。
一、綜合
根據地區生產總值統一核算結果，伊犁哈薩克自治州地區生產總值（GDP）2667.18億元，比上年增長7.2%。其中，第一產業增加值691.45億元，增長7.4%；第二產業增加值717.56億元，增長8.6%；第三產業增加值1258.17億元，增長6.3%。第一產業增加值占地區生產總值比重為25.9%，第二產業增加值比重為26.9%，第三產業增加值比重為47.2%。全年人均地區生產總值57579元，比上年增長7.0%。
州直屬縣市地區生產總值1470.80億元，比上年增長8.6%。其中，第一產業增加值289.52億元，增長9.6%；第二產業增加值420.90億元，增長13.6%；第三產業增加值760.38億元，增長5.9%。第一產業增加值占地區生產總值比重為19.7%，第二產業增加值比重為28.6%，第三產業增加值比重為51.7%。全年人均地區生產總值51574元，比上年增長8.4%。
全州全年城鎮新增就業7.47萬人，城鎮就業困難人員實現就業7028人。全年農村富余勞動力轉移就業59.81萬人次。州直全年城鎮新增就業4.32萬人，城鎮就業困難人員實現就業3419人。全年農村富余勞動力轉移就業47.05萬人次。
全年伊寧市居民消費價格（CPI）比上年上漲1.0%，塔城市居民消費價格（CPI）上漲1.5%，阿勒泰市居民消費價格（CPI）上漲1.6%。
全州全年新設立市場主體5.37萬戶，年末市場主體總數35.01萬戶。州直全年新設立市場主體3.29萬戶，年末市場主體總數22.97萬戶。
二、農業
全州糧食種植面積1098.60萬畝，比上年增長0.9%。其中，小麥種植面積328.25萬畝，下降9.8%；玉米種植面積723.12萬畝，增長6.2%；稻谷種植面積15.47萬畝，下降5.0%。棉花種植面積382.41萬畝，下降0.6%。油料種植面積86.39萬畝，下降33.2%。甜菜種植面積27.37萬畝，下降10.6%。州直糧食種植面積562.67萬畝，下降2.5%。其中，小麥種植面積199.53萬畝，下降10.8%；玉米種植面積316.07萬畝，增長0.8%；稻谷種植面積15.21萬畝，下降4.8%。棉花種植面積17.36萬畝，下降7.4%。油料種植面積37.11萬畝，增長24.5%。甜菜種植面積20.19萬畝，下降10.2%。
全州全年糧食產量（含薯類）627.85萬噸，比上年增加25.42萬噸，增產4.2%。其中，小麥產量117.59萬噸，減產19.1%；玉米產量490.41萬噸，增產7.1%；稻谷產量9.50萬噸，增產8.0%。州直全年糧食產量(含薯類)311.02萬噸，比上年增加4.29萬噸，增產1.4%。其中，小麥產量75.06萬噸，減產10.1%；玉米產量219.37萬噸，增產5.0%；稻谷產量9.39萬噸，增產8.2%。
全州全年棉花產量46.46萬噸，比上年減產0.5%。油料產量15.54萬噸，減產35.4%。甜菜產量118.96萬噸，減產14.7%。水果（含瓜果類）產量57.57萬噸，增產3.8%。州直全年棉花產量2.29萬噸，比上年減產7.7%。油料產量7.11萬噸，增產30.2%。甜菜產量92.73萬噸，減產10.5%。水果（含瓜果類）產量50.29萬噸，增產3.1%。
全州全年豬牛羊禽肉產量30.65萬噸，比上年下降9.5%。其中，羊肉產量14.47萬噸，下降0.4%；牛肉產量16.53萬噸，增長10.9%；豬肉產量3.55萬噸，增長19.9%；禽肉產量2.67萬噸，增長80.4%。禽蛋產量7.35萬噸，增長5.3%。牛奶產量51.73萬噸，下降20.6%。年末牛羊豬存欄1413.65萬頭，比上年末增長10.2%。全年牛羊豬出欄990.99萬頭，比上年增長3.3%。州直全年豬牛羊禽肉類產量21.09萬噸，比上年增長33.4%。其中，羊肉產量7.60萬噸，增長37.4%；牛肉產量9.01萬噸，增長24.3%；豬肉產量2.24萬噸，增長20.4%；禽肉產量2.24萬噸，增長91.5%。禽蛋產量6.58萬噸，增長20.3%。牛奶產量31.72萬噸，增長18.7%。年末牛羊豬存欄754.09萬頭，比上年末增長18.1%。全年牛羊豬出欄529.81萬頭，比上年增長14.2%。
全州年末農業機械總動力520.97萬千瓦，比上年下降10.8%。農作物耕種收綜合機械化率98.37%，機耕率98.90%，機播率99.18%，機收率96.54%。州直年末農業機械總動力239.1萬千瓦，比上年增長3.5%。農作物耕種收綜合機械率96.83%，機耕率97.14%，機播率98.11%，機收率95.14%。
全州擁有農業產業化重點龍頭企業291家，其中，國家級9家，自治區級121家。州直擁有農業產業化重點龍頭企業153家，其中，國家級7家，自治區級57家。
三、工業和建筑業
全州規模以上工業（年主營業務收入2000萬元及以上）增加值比上年增長14.1%。州直規模以上工業增加值比上年增長19.0%。分登記注冊類型看，國有企業增加值增長5.9%，股份制企業增長26.9%，外商及港澳臺商投資企業增長3.7%，其他經濟類型企業下降50.5%。分門類看，采礦業增長10.9%，制造業增長11.1%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長30.5%。分輕重工業看，輕工業增長12.9%，重工業增長21.9%。
表：2021年規模以上工業企業主要工業產品產量
州直建成工業園區11家。其中，國家級5家，自治區級6家。園區入駐企業4612個。其中，國家級園區入駐企業4262個，自治區級園區入駐企業350個。
全州規模以上工業企業實現營業收入887.60億元，比上年增長34.3%；虧損企業虧損額19.20億元，下降51.2%；盈虧相抵實現利潤總額79.90億元，增長214.6%。州直規模以上工業企業實現營業收入675.50億元，增長35.9%；虧損企業虧損額10.80億元，下降61.0%；盈虧相抵實現利潤總額66.30億元，增長175.1%。全年規模以上工業企業每百元營業收入中的成本76.83元;營業收入利潤率9.8%;資產負債率72.9%;產品銷售率97.3%。
全州具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業產值251.74億元,比上年增長37.5%；建筑企業房屋施工面積897.29萬平方米，增長46.7%；房屋竣工產值156.23億元，增長58.7%。州直具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業產值170.11億元,比上年增長39.6%；建筑企業房屋施工面積584.29萬平方米，增長36.5%；房屋竣工產值103.81億元，增長51.7%。
四、服務業
全州批發和零售業增加值99.32億元，比上年增長7.2%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值47.19億元，增長14.7%；住宿和餐飲業增加值22.54億元，增長7.2%；金融業增加值140.93億元，增長2.2%；房地產業增加值97.79億元，增長3.6%；其他服務業增加值834.36億元，增長6.7%。全年規模以上服務業企業實現營業收入311.56億元，比上年增長8.0%；營業利潤32.85億元，下降34.1%。州直批發和零售業增加值70.48億元，比上年增長6.7%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值29.51億元，增長13.1%；住宿和餐飲業增加值14.89億元，增長10.5%；金融業增加值83.66億元，增長0.9%；房地產業增加值47.82億元，增長4.3%；其他服務業增加值509.14億元，增長6.2%。全年規模以上服務業企業實現營業收入263.92億元，比上年增長3.3%；營業利潤35.19億元，下降33.9%。
據抽樣調查，全州全年公路旅客運輸量（營業性）3839萬人，旅客運輸周轉量（營業性）20.62億人公里；全年公路貨物運輸量（營業性）3945萬噸，貨物運輸周轉量（營業性）51.11億噸公里。州直全年公路旅客運輸量（營業性）2496萬人，旅客運輸周轉量（營業性）13.08億人公里；全年公路貨物運輸量（營業性）1597萬噸，貨物運輸周轉量（營業性）21.73億噸公里。
年末全州固定電話用戶91.40萬戶；移動電話用戶547.65萬戶；互聯網寬帶用戶225.38萬戶。州直固定電話用戶54.53萬戶；移動電話用戶345.29萬戶；互聯網寬帶用戶137.04萬戶。州直郵政業全年完成郵政業務總量36887.96萬元，比上年增長7.5%，完成郵政函件業務14.11萬件，包裹業務1.37萬件，快遞業務量702.19萬件。
五、固定資產投資
全州全年固定資產投資（不含農戶）比上年增長48.0%。在固定資產投資中，第一產業投資增長36.4%；第二產業投資增長48.4%；第三產業投資增長48.7%。基礎設施投資增長47.8%。民間投資增長40.8%。民生投資增長25.6%。州直全年固定資產投資（不含農戶）比上年增長76.0%。在固定資產投資中，第一產業投資增長98.1%；第二產業投資增長90.8%；第三產業投資增長68.5%。基礎設施投資增長102.4%。民間投資增長72.9%。民生投資增長27.8%。
全州全年房地產開發投資177.84億元，比上年增長25.4%。其中，住宅投資126.28億元,增長24.9%；辦公樓投資0.67億元, 下降62.7%；商業營業用房投資39.72億元，增長42.7%。州直全年房地產開發投資112.46億元，比上年增長18.4%。其中，住宅投資85.86億元,增長22.6%；辦公樓投資0.40億元, 下降73.1%；商業營業用房投資18.59億元，增長14.7%。
六、國內貿易
全州全年社會消費品零售總額479.40億元，比上年增長18.4%。州直全年社會消費品零售總額325.84億元，比上年增長17.8%。
按經營地統計，全州城鎮消費品零售額385.55億元，比上年增長18.3%；鄉村消費品零售額93.85億元，增長18.5%。州直城鎮消費品零售額262.92億元，比上年增長16.9%；鄉村消費品零售額62.92億元，增長21.6%。
按規模統計，全州限額以上單位消費品零售額177.51億元，增長20.7%；限額以下單位消費品零售額301.89億元，增長17.0%。州直限額以上單位消費品零售額105.96億元，增長20.5%；限額以下單位消費品零售額219.88億元，增長16.5%。
按消費形態統計，全州商品零售額394.69億元，比上年增長17.6%；餐飲收入84.70億元，增長22.1%。州直商品零售額265.52億元，比上年增長16.3%；餐飲收入60.33億元，增長24.7%。
七、對外經濟
全州全年貨物進出口總額81.02億美元，比上年增長16.2%。其中，出口79.49億美元，增長19.2%；進口1.53億美元，下降49.3%。州直全年貨物進出口總額60.83億美元，比上年增長2.6%。其中，出口59.97億美元，增長5.0%；進口0.86億美元，下降60.7%。
八、財政和金融
全州全年地方財政收入286.18億元，比上年增長26.6%。其中，一般公共預算收入206.88億元，增長22.1%。地方財政支出1015.76億元，增長0.4%。其中，一般公共預算支出799.53億元，下降0.6%。州直全年地方財政收入176.30億元，增長28.7%。其中，一般公共預算收入132.36億元，增長26.0%。地方財政支出547.45億元，增長10.1%。其中，一般公共預算支出434.74億元，增長8.4%。
年末全州金融機構人民幣各項存款余額3252.47億元，比上年增長6.4%。其中，非金融企業存款余額567.55億元，增長5.6%；住戶存款余額2070.20億元，增長13.7%。年末金融機構人民幣各項貸款余額2860.69億元，比上年增長19.9%。其中，住戶貸款余額933.14億元，增長12.1%，企（事）業單位貸款余額1927.47億元，增長24.1%。州直金融機構人民幣各項存款余額1918.96億元，比上年增長6.0%。其中，非金融企業存款余額363.17億元，增長9.4%；住戶存款余額1180.44億元，增長12.5%。年末金融機構各項貸款余額1830.17億元，比上年增長19.4%。其中，住戶貸款余額586.15億元，增長12.9%；企（事）業單位貸款余額1243.94億元，增長22.8%。
全州全年保險公司原保險保費收入115.86億元，比上年增長0.3%。全年各類賠款及給付支出47.05億元，增長9.0%。州直保險公司原保險保費收入68.39億元，比上年下降2.0%。全年各類賠款及給付28.59億元，增長5.9%。
九、人民生活和社會保障
全年州直城鎮居民人均可支配收入35574元，比上年增長7.8%。其中：工資性收入18091元，下降3.5%；經營凈收入6664元，增長18.9%；財產凈收入2195元，增長53.1%；轉移凈收入8625元，增長19.5%。農村居民人均可支配收入17199元，比上年增長12.0%。其中：工資性收入6703元，增長15.0%；經營凈收入7529元，增長21.5%；財產凈收入418元，下降44.4%；轉移凈收入2548元，下降1.3%。
全年州直城鎮居民人均消費支出22595元，比上年增長22.1%；農村居民人均消費支出13982元，增長11.7%。
全州年末參加城鄉居民基本養老保險人數145.16萬人。參加城鎮職工基本養老保險人數98.27萬人。參加基本醫療保險人數370.38萬人。其中，參加職工基本醫療保險人數76.20萬人；參加城鄉居民基本醫療保險人數294.18萬人。參加失業保險人數43.06萬人。參加工傷保險人數46.88萬人。參加生育保險人數49.31萬人。州直參加城鄉居民基本養老保險人數90.09萬人。參加城鎮職工基本養老保險人數56.70萬人。參加基本醫療保險人數232.36萬人。其中，參加職工基本醫療保險人數43.70萬人；參加城鄉居民基本醫療保險人數188.66萬人。參加失業保險人數26.08萬人。參加工傷保險人數28.57萬人。參加生育保險人數29.17萬人。
年末全州共有4.53萬人享受城市最低生活保障，13.08萬人享受農村最低生活保障，2809人享受農村特困人員救助供養。年末州直共有3.21萬人享受城市最低生活保障，9.67萬人享受農村最低生活保障，1455人享受農村特困人員救助供養。
全州年末共有各類提供住宿的社會服務機構79個，床位12063張。全年銷售社會福利彩票11.26億元。州直年末共有各類提供住宿的社會服務機構43個，床位7439張。全年銷售社會福利彩票5.51億元。
十、科學技術和教育
全州全年實施各級科技計劃項目448項，其中，自治區級項目355項，地州級項目93項。年末擁有縣以上部門屬研究與技術開發機構8個。重點實驗室1個。已掛牌的工程技術研究中心10個。擁有高新技術企業88個；高新技術產業開發區4個。星創天地11個。眾創空間21個。科技企業孵化器4個。全年獲得國家專利授權1589項。
州直全年實施各級科技計劃項目247項，其中，自治區級項目183項，地州級項目64項。年末擁有縣以上部門屬研究與技術開發機構4個。重點實驗室1個。已掛牌的工程技術研究中心4個。擁有高新技術企業63個；高新技術產業開發區3個。星創天地7個。眾創空間14個。科技企業孵化器2個。全年獲得國家專利授權1000項。
全州普通高等學校招生1.30萬人，在校生3.73萬人，畢業生0.70萬人。州直普通高等學校招生1.30萬人，在校生3.73萬人，畢業生0.70萬人。
全州中等職業教育招生0.99萬人，在校生2.56萬人，畢業生0.91萬人。州直中等職業教育招生0.68萬人，在校生1.65萬人，畢業生0.60萬人。
全州普通高中招生2.87萬人，在校生8.53萬人，畢業生2.75萬人。州直普通高中招生1.83萬人,在校生5.42萬人，畢業生1.74萬人。
全州普通初中招生6.11萬人，在校生18.18萬人，畢業生5.56萬人。州直普通初中招生4.20萬人，在校生12.43萬人，畢業生3.74萬人。
全州普通小學招生6.69萬人，在校生40.07萬人，畢業生6.13萬人。州直普通小學招生4.70萬人，在校生28.27萬人，畢業生4.17萬人。
全州特殊教育招生167人，在校生1040人，畢業生150人。州直特殊教育招生110人，在校生698人，畢業生112人。
全州學前教育在園幼兒16.73萬人。州直學前教育在園幼兒10.97萬人。
州直九年義務教育鞏固率為98%，高中階段毛入學率為98%。
十一、文化旅游、衛生健康和體育
年末州直共有藝術表演團體12個，文化館12個，博物館10個，公共圖書館12個。年末廣播人口綜合覆蓋率97.09%，電視人口綜合覆蓋率98.25%。有線電視覆蓋用戶25.36萬戶，其中，有線數字電視實際用戶7.28萬戶。
根據第三方評估調查，州直接待旅游總人數5117.3萬人次，實現旅游收入307.0億元。
年末全州共有醫療衛生機構3171個，其中，醫院116個，基層醫療衛生機構2972個，專業公共衛生機構83個。醫療衛生機構實有床位數3.21萬張。年末衛生技術人員2.63萬人，其中，執業醫師和執業助理醫師0.93萬人，注冊護士0.96萬人。州直共有醫療衛生機構1455個，其中，醫院71個，基層醫療衛生機構1350個，專業公共衛生機構34個。醫療衛生機構實有床位數2.23萬張。年末衛生技術人員1.60萬人，其中，執業醫師和執業助理醫師0.54萬人，注冊護士0.59萬人。
全年全州運動員在國家競技比賽中榮獲金牌32枚，銀牌20枚，銅牌26枚。在自治區錦標比賽中榮獲金牌52枚，銀牌81枚，銅牌93枚。州直運動員在國家競技比賽中榮獲金牌11枚，銀牌4枚，銅牌6枚。在自治區錦標比賽中榮獲金牌50枚，銀牌73枚，銅牌85枚。
十二、資源、環境和安全生產
全州國家和自治區級自然保護區14個，保護區面積263.21萬公頃，其中，國家級自然保護區9個。州直國家和自治區級自然保護區5個，保護區面積14.32萬公頃，其中，國家級自然保護區3個。
全州監測的重點城市中，伊寧市空氣質量良好天數占全年天數的比例為91%，細顆粒物（PM2.5）平均濃度36微克/立方米。塔城市空氣質量良好天數占全年天數的比例為97.9%，細顆粒物（PM2.5）平均濃度12微克/立方米。阿勒泰市空氣質量良好天數占全年天數的比例為100%，細顆粒物（PM2.5）平均濃度10微克/立方米。全州在監測的28條河流54個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類優良水質斷面比例為100%。州直在監測的7條河流14個斷面中，Ⅰ～Ⅲ類優良水質斷面比例為100%。全州在監測的6座湖庫中，Ⅰ～Ⅲ類優良水質的湖庫比例為66.6%，Ⅳ～Ⅴ類輕中度污染水質湖庫比例為16.7%，劣Ⅴ類重度污染水質的湖庫比例為16.7%。州直在監測的2座湖庫中，Ⅰ～Ⅲ類優良水質的湖庫比例為100%。
全州共發生各類生產經營性安全事故146起，比上年增長19.7%；死亡31人，下降6.1%。億元國內生產總值生產安全事故死亡人數為0.012人，比上年下降17.7%；道路交通事故萬車死亡人數為0.262人，下降1.1%。煤礦百萬噸死亡人數為0.036人，下降50.1%。州直共發生各類生產安全事故113起，比上年增長32.9%；死亡13人，下降35%。億元國內生產總值生產安全事故死亡人數為0.009人，比上年下降44.3%；道路交通事故萬車死亡人數為0.182人，下降37.3%。無煤礦百萬噸死亡人數。
注：
[1]本公報中伊犁州（即全州）數據含伊犁州直、塔城地區、阿勒泰地區；伊犁州直數據含州直屬本級及縣市。
[2]本公報中數據為初步統計數，增長速度按同口徑對比計算。部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。
[3]公報中地區生產總值（GDP）、各產業及相關行業增加值按現價計算，增長速度按不變價計算。
數據來源:
本公報中主要經濟指標數據來源于伊犁州統計局，其他數據來源于相關部門。其中，市場主體數據來源于伊犁州市場監督管理局；居民消費價格指數數據來源于自治區統計局新疆調查隊；糧食種植面積、產量和畜牧業數據來源于國家統計局伊犁調查隊；農業機械總動力、大中型、小型拖拉機、主要農作物耕種機械化水平、農業產業化數據來源于伊犁州農業農村局；工業園區數據來源于伊犁州工業和信息化局；交通公路客貨運數據來源于自治區交通廳抽樣調查核算數據；固定、移動電話、互聯網數據來源于中國電信公司伊犁州分公司、中國移動公司伊犁州分公司、中國聯通公司伊犁州分公司、塔城地區統計局、阿勒泰地區統計局、奎屯市統計局數據；郵政數據來源于伊犁州郵政管理局；文化、旅游數據來源于伊犁州文化和旅游局；廣播數據來源于伊犁州廣播電視局；對外經濟貿易數據來源于伊犁州商務局和烏魯木齊海關；財政數據來源于伊犁州財政局；金融數據來源于人民銀行伊犁州中心支行；保險業數據來源于中國銀行保險監督管理委員會伊犁監管分局；城鎮、農村居民收入支出數據來源于國家統計局伊犁調查隊和州統計局抽樣調查數據；教育數據來源于伊犁州教育局；科技數據來源于伊犁州科技局；醫療數據來源于伊犁州衛生健康委員會；安全生產數據來源于伊犁州應急管理局；就業與社會保障數據來源于伊犁州人力資源和社會保障局；醫療保險、生育保險數據來源于伊犁州醫療保障局；社會服務機構數據來源于伊犁州民政局；河流水質、空氣質量監測數據來源于伊犁州生態環境局；各類自然保護區數據來源于伊犁州林業和草原局。 |
