2021年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市上下完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略，深化新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，攻堅克難、拼搏趕超，扎實推進全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全市經(jīng)濟整體穩(wěn)中有進，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)全面夯實，“進”的態(tài)勢更加明顯，經(jīng)濟運行好于預(yù)期，實現(xiàn)“十四五”良好開局。
一、綜合
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）727.14億元，比上年增長10.1%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值45.73億元，增長5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值452.11億元，增長12.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值229.30億元，增長6.8%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為6.3%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為62.2%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為31.5%。全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值108157元，比上年增長10.3%。
  
年末全市常住人口67.0萬人，其中：城鎮(zhèn)常住人口48.4萬人。城鎮(zhèn)化率為72.2%，比上年末提高0.7個百分點。全年出生人口0.38萬人，出生率5.65‰；死亡人口0.37萬人，死亡率為5.53‰；自然增長率為0.12‰。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)10891人，城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1054人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.6%。全年新增轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村富余勞動力6096人。
全年居民消費價格（CPI）比上年上漲1.0%。八大類商品及服務(wù)類價格“四漲四降”：交通和通信類上漲5.1%，食品煙酒類上漲0.7%，居住類上漲0.7%，醫(yī)療保健類上漲0.4%，衣著類下降0.3%，生活用品及服務(wù)類下降0.5%，其他用品和服務(wù)類下降0.9%，教育文化和娛樂類下降1.2%。
工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)上漲19.4%。工業(yè)生產(chǎn)者購進價格上漲15.0%。
二、農(nóng)業(yè)
全年農(nóng)作物播種面積87.27萬畝，比上年下降4.6%。其中，糧食播種面積35.67萬畝，下降1.7%；棉花播種面積26.84萬畝，增長17.3%；油料播種面積1.65萬畝，下降70.5%；瓜果類播種面積7.72萬畝，下降11.3%；蔬菜播種面積1.94萬畝，下降20.8%；薯類播種面積1.97萬畝，增長1.3倍；其它作物播種面積13.26萬畝，同比下降11.1%。
園林水果面積22.5萬畝，下降5.9%，其中，葡萄種植面積9.08萬畝，增長5.6%；紅棗種植面積7.16萬畝，下降23.3%。
全年糧食產(chǎn)量13.18萬噸，增長2.5%。棉花產(chǎn)量3.34萬噸，增長17.8%。油料產(chǎn)量0.34萬噸，下降63.8%。瓜類產(chǎn)量16.77萬噸，下降14.5%。蔬菜產(chǎn)量6.35萬噸，下降18.2%。薯類產(chǎn)量1.07萬噸，增長1.7倍。果類產(chǎn)量13.65萬噸，增長2.8%，其中，葡萄產(chǎn)量12.26萬噸，增長6.6%；紅棗產(chǎn)量（干品）0.89萬噸，下降8.2%。
牛羊豬肉類總產(chǎn)量2.0萬噸，增長17.8%，其中：牛肉產(chǎn)量0.62萬噸，增長26.7%；羊肉產(chǎn)量0.85萬噸，下降5.2%；豬肉產(chǎn)量0.53萬噸，增長68.9%。牛奶產(chǎn)量2.23萬噸，增長49.3%；禽蛋產(chǎn)量0.28萬噸，增長34.7%。年末牛羊豬存欄頭數(shù)94.87萬頭只，下降0.8%；全年牛羊豬出欄頭數(shù)62.4萬頭只，下降3.5%。（數(shù)據(jù)來源：新疆調(diào)查總隊畜牧業(yè)歸口管理反饋數(shù)）
年末農(nóng)業(yè)機械總動力達到41.56萬千瓦，下降1.4%。農(nóng)作物耕種收綜合機械化率88.3%，機耕率99.9%，機播率90%，機收率71%。化肥施用量(折純)1.92萬噸，下降5.2%。農(nóng)用塑料薄膜使用量0.19萬噸，增長10.1%。農(nóng)村用電量3.3億千瓦小時，增長0.9%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年市域全部工業(yè)增加值338.19億元，比上年增長12.6%。其中：地方規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23.5%。在規(guī)模以上工業(yè)中，分經(jīng)濟類型看，國有控股企業(yè)增加值增長18.1%，股份制企業(yè)增長23.8%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長9.0%，私營企業(yè)增長44.4%。分工業(yè)門類看，采礦業(yè)增長52.1%，制造業(yè)增長14.0%，電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長10.1%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長3.7%，重工業(yè)增長23.6%。
全年規(guī)模以上工業(yè)主要行業(yè)中，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值比上年增長9.6%，煤炭開采和洗選業(yè)增長67.2%，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)增長22.7%，有色金屬礦采選業(yè)下降0.1%，黑色金屬礦采選業(yè)增長14.5%，燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長33.2%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長9.3%，非金屬礦物制品業(yè)增長34.0%。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額164.13億元，比上年增長1.6倍。分經(jīng)濟類型看，國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤總額82.80億元，增長77.6%；股份制企業(yè)158.84億元，增長1.4倍；外商及港澳臺商投資企業(yè)5.29億元，增長3.1倍；分工業(yè)門類看，采礦業(yè)實現(xiàn)利潤70.85億元，增長3.8倍；制造業(yè)36.56億元，增長9.8倍；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)56.72億元，增長25.6%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本為58.43元，比上年減少10.85元；營業(yè)收入利潤率為24.4%，比上年提高11.0個百分點。年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為66.8%，比上年末下降3.4個百分點。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率100.8%，比上年提高2.2個百分點。
  
全年市域建筑業(yè)增加值113.92億元，比上年增長12.7%。地方具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤1.14億元，比上年增長19.6%，其中，國有控股企業(yè)1.09億元，增長62.3%。
四、服務(wù)業(yè)
全年批發(fā)和零售業(yè)增加值28.09億元，比上年增長15.9%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值45.55億元，增長14.1%；住宿和餐飲業(yè)增加值5.34億元，增長9.6%；金融業(yè)增加值24.28億元，增長1.9%；房地產(chǎn)業(yè)增加值10.98億元，增長8.2%；其他服務(wù)業(yè)增加值111.94億元，增長3.0%。
全年公路貨運量322.3萬噸；民航貨運量287噸，比上年下降9.7%。公路客運量79.1萬人次；民航客運量17.3萬人次，增長44.2%。
全年郵電業(yè)務(wù)收入10.48億元，比上年增長10.2%。完成郵政函件業(yè)務(wù)4.58萬件，包裹業(yè)務(wù)2.38萬件，快遞業(yè)務(wù)236.07萬件，郵政業(yè)務(wù)收入1.83億元，增長14.8%；電信業(yè)務(wù)收入8.65億元，增長9.2%。年末固定電話用戶12.77萬戶，比上年末減少0.74萬戶，下降5.4%；年末移動電話用戶79.22萬部，比上年末增加2.66萬戶，增長3.5%；年末互聯(lián)網(wǎng)用戶34.48萬戶，比上年末增加2.04萬戶，增長6.3%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
全年實現(xiàn)社會消費品零售總額117.83億元，比上年增長20.5%。
按經(jīng)營地劃分，城鎮(zhèn)消費品零售額109.46億元，增長20.6%；鄉(xiāng)村消費品零售額8.37億元，增長18.5%。按消費類型統(tǒng)計，商品零售額100.63億元，增長23.3%；餐飲收入額17.20億元，增長6.1%。
按行業(yè)劃分，批發(fā)業(yè)零售額33.04億元，增長31.5%；零售業(yè)零售額67.59億元，增長19.7%；住宿業(yè)零售額1.57億元，增長76.7%；餐飲業(yè)零售額15.63億元，增長2.0%。
按規(guī)模劃分，限額以上單位零售額59.84億元，增長33.9%，其中，限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額58.37億元，增長34.1%；限額以上住宿和餐飲業(yè)零售額1.46億元，增長25.8%。限額以下單位零售額57.99億元，增長9.1%，其中，限額以下批發(fā)和零售業(yè)零售額42.25億元，增長10.9%；限額以下住宿和餐飲業(yè)零售額15.74億元，增長4.6%。
按商品類別分，限額以上單位中，糧油、食品類增長8.3%，飲料類增長1.7%，煙酒類增長6.9%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長12.4%，化妝品類增長8.1%，金銀珠寶類增長1.1倍，日用品類增長15.8%，五金、電料類增長13.9%，體育、娛樂用品類增長22.7%，書報雜志類增長12.5%，家用電器和音像器材類增長13.9%,中西藥品類增長10.3%，文化辦公用品類下降34.1%，通訊器材類下降41.7%，石油及制品類增長50.2%，建筑及裝潢材料類增長5.5倍，機電產(chǎn)品及設(shè)備類增長1.7倍，汽車類增長24.8%。
六、固定資產(chǎn)投資
全年地方固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比上年增長35.0%。在固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資比上年增長34.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長46.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長28.3%。民間投資增長39.1%。基礎(chǔ)設(shè)施投資增長46.6%。高耗能行業(yè)投資增長45.0%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資15.25億元，比上年增長47.4%。其中：住宅投資10.72億元，增長47.4%；辦公樓投資0.10億元，增長3.3倍；商業(yè)營業(yè)用房投資3.93億元，增長48.5%。
七、對外經(jīng)濟
全年貨物進出口總額8016.7萬美元，比上年增長73.8%。其中：出口5986.8萬美元，增長55.6%；進口2030.0萬美元，增長1.65倍。貨物進出口順差（出口減進口）3956.8萬美元，比上年增加875.5萬美元。
八、財政、金融和保險
全年地方財政收入79.39億元，同比增長20.8%。一般公共預(yù)算收入完成59.92億元，增長21.4%，其中，稅收收入47.97億元,增長36.1%；非稅收入11.96億，下降15.2%。地方財政支出200億元，同比增長9.2%。一般公共預(yù)算支出139.05億元，增長5.8%。其中, 民生財政支出101.52億元，增長10.3%。
年末金融機構(gòu)人民幣各項存款余額871.39億元，比年初增加102.09億元，同比增長13.3%。其中，住戶存款余額557.08億元，增長12.0%；非金融企業(yè)存款余額157.05億元，增長48.1%；政府存款余額157.20億元，下降5.1%。
年末金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額766.74億元，比年初增加51.92億元，同比增長7.3%。其中，住戶貸款107.73億元，比年初下降13.87億元，同比下降11.4%；非金融企業(yè)貸款659.01億元，比年初增加65.79億元，同比增長11.1%。金融機構(gòu)存貸比88.0%，較去年同期回落4.9個百分點。
全年保險公司各項保費總收入23.34億元，比上年增長5.5%。其中，財險保費收入8.57億元，增長12.6%；壽險保費收入14.78億元，增長1.8%。各類保險賠款支出8.53億元，增長12.0%。其中，財產(chǎn)險支付賠款5.05億元，增長42.1%；壽險支付賠款3.49億元，下降14.3%。
九、居民收入和社會保障
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39575元，比上年增長5.5%。其中，工資性收入24040元，增長2.4%；經(jīng)營凈收入2934元，增長22.2%；財產(chǎn)凈收入1348元，增長7.1%；轉(zhuǎn)移凈收入11253元，增長8.5%。農(nóng)村居民人均可支配收入20639元，比上年增長8.5%。其中，工資性收入6369元，增長4.1%；經(jīng)營凈收入8973元，增長9.9%；財產(chǎn)凈收入759元，增長10.2%；轉(zhuǎn)移凈收入4538元，增長12.0%。
 
年末全市參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)29.9萬人，比上年末增加0.80萬人。其中，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)9.68萬人，減少0.23萬人。參加基本醫(yī)療保險人數(shù)45.75萬人，增加0.07萬人。其中，參加職工基本醫(yī)療保險人數(shù)17.75萬人，增加0.37萬人；參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)28.00萬人,減少0.31萬人。參加失業(yè)保險人數(shù)9.97萬人，增加0.63萬人。參加工傷保險人數(shù)11.68萬人。參加生育保險人數(shù)11.51萬人，增加0.39萬人。年末全市共有0.18萬人享受城市最低生活保障，0.66萬人享受農(nóng)村最低生活保障。
年末全市共有各類社會服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施6個，擁有床位數(shù)1278張，收養(yǎng)人數(shù)516人。社區(qū)服務(wù)中心29個，社區(qū)服務(wù)站165個。全年銷售福利彩票1.43億元，比上年增長18.3%。
十、科學(xué)技術(shù)和教育
全年獲自治區(qū)重點研發(fā)專項1個，市級科技計劃項目立項18個，其中：工業(yè)項目13個，農(nóng)業(yè)項目4個，科技服務(wù)類項目1個。年末擁有國家高新技術(shù)企業(yè)31個，自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)1個，國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個，國家級星創(chuàng)天地2個，市級星創(chuàng)天地8個。自治區(qū)級眾創(chuàng)天地1個，市級眾創(chuàng)天地3個，市級科技孵化器1個。
全年專利授權(quán)742件，其中：發(fā)明專利授權(quán)19件。累計有效專利96件。
年末全市有成人高等學(xué)校1所，本專科招生1373人，比上年減少1.2%；在校學(xué)生3381人，比上年增長3.2%；畢業(yè)生886人，比上年減少4.2%。普通高等學(xué)校1所，招生數(shù)1833人，在校學(xué)生5822人（其中附設(shè)中職班招生數(shù)265人，在校學(xué)生722人）。
年末各類中等職業(yè)學(xué)校1所，招生1200人，在校學(xué)生2850人，畢業(yè)生375人。普通高中學(xué)校9所，招生3393人，下降7.1%；在校學(xué)生10862人，下降2.4%；畢業(yè)生3626人，下降24%。初中學(xué)校18所，招生5978人，增長1.5%；在校學(xué)生17930人，增長2.1%；畢業(yè)生5590人，下降0.1%。普通小學(xué)49所，招生7218人，增長8.1%；在校學(xué)生39609人，增長4.3%；畢業(yè)生5680人，下降0.03%。特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生187人，下降1%。幼兒園92所，在園幼兒20498人，下降3%。
小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99.98%。其中，農(nóng)村兒童入學(xué)率99.91%。初中階段適齡少年入學(xué)率99.98%。其中，農(nóng)村入學(xué)率99.86%。
十一、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育
年末全市文化系統(tǒng)共有藝術(shù)表演團體4個，博物館4個，公共圖書館4個，文化館4個，文化站46個。
全年全市接待旅游人數(shù)為1350.88萬人次，比上年增長36.1%；實現(xiàn)旅游收入70.38億元，增長78.6%。接待入境游客0人次。年末全市共有星級賓館11家，其中，四星級賓館5家，三星級賓館3家，二星級賓館3家；有各類旅行社21家。
年末全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)382個，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院57個，婦幼保健院（所、站）4個，專科疾病防治院（所、站）1個。醫(yī)院、衛(wèi)生院擁有床位3010張。衛(wèi)生技術(shù)人員4934人，其中：執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1789人，注冊護士2131人。疾病預(yù)防控制中心4個，疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生技術(shù)人員119人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院37個，擁有床位522張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員838人。
十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
哈密已發(fā)現(xiàn)礦種有88種，占全疆57.89％，其中能源礦產(chǎn)6種、黑色金屬礦產(chǎn)5種，有色金屬礦產(chǎn)8種，貴金屬礦產(chǎn)4種，稀有金屬礦5種，稀土、稀散元素礦4種，非金屬礦產(chǎn)56種。新增查明資源儲量13種。
全年水資源總量10.14億立方米，用水總量8.74億立方米，其中：農(nóng)業(yè)用水6.45億立方米，工業(yè)用水0.68億立方米，生活用水0.56億立方米，生態(tài)用水1.05億立方米。
全年完成造林面積56公頃。森林覆蓋率4.4%。自治區(qū)級以上自然保護區(qū)1個，其中：國家級自然保護區(qū)1個，保護區(qū)總面積179萬公頃。
全年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量1099.94萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長15.2%。全社會用電量124.11億千瓦時，增長18.0%。其中：工業(yè)用電量68.75億千瓦時，增長26.3%。重點耗能工業(yè)企業(yè)噸原煤生產(chǎn)綜合能耗增長13.6%。煉焦工序單位能耗下降17.2%。噸水泥綜合能耗增長32.7%。每千瓦時火力發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗下降0.1%。
六大高耗能行業(yè)能耗同比增長15.4%，增幅比上年上升16.9個百分點。石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)能耗增長11.4%，增幅比上年提高15.4個百分點，拉動規(guī)上工業(yè)能耗上升4.9個百分點；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)能耗增長17.0%，增幅比上年提高18.0個百分點，拉動規(guī)上工業(yè)能耗上升8.6個百分點；有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)能耗增長33.2%，增幅比上年回落12.0個百分點，拉動規(guī)上工業(yè)能耗上升1.1個百分點。
全年共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故97起，死亡32人。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.04人；工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)1.87人。煤礦百萬噸死亡人數(shù)0人，比去年下降100%。
注釋：
[1]本公報中數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。
[2]生產(chǎn)總值（GDP）及各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。按照國家統(tǒng)計局規(guī)定，2018年生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)為第四次經(jīng)濟普查資料的核算結(jié)果，依據(jù)2018年四經(jīng)普核算結(jié)果對歷史數(shù)據(jù)進行修訂。2019年、2020年生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)為最終核實數(shù)據(jù)。
[3]生產(chǎn)總值、全部工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值、進出口總額、常住人口含兵團第十三師。農(nóng)業(yè)、國內(nèi)貿(mào)易、固定資產(chǎn)投資、居民收入和社會保障、科學(xué)技術(shù)和教育、文化旅游衛(wèi)生健康和體育、資源環(huán)境和應(yīng)急管理數(shù)據(jù)不含十三師。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格以及工業(yè)生產(chǎn)者購進價格為自治區(qū)平均水平。
[4]規(guī)模以上工業(yè)是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上的工業(yè)法人企業(yè)。
[5]城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入按一體化住戶調(diào)查改革后新口徑測算，已經(jīng)新疆調(diào)查總隊評估審定。
[6]道路運輸數(shù)據(jù)由于自治區(qū)交通廳委托第三方抽樣調(diào)查樣本輪換，2021年道路運輸客、貨運輸數(shù)據(jù)只推算總量，不計算增速。
[7]資料來源：本公報中社會保障數(shù)據(jù)來自市人力資源和社會保障局、市醫(yī)保局；財政數(shù)據(jù)來自市財政局；森林面積、森林覆蓋率數(shù)據(jù)來自市林業(yè)草原局；郵電業(yè)務(wù)收入、固定電話用戶、互聯(lián)網(wǎng)用戶等通信數(shù)據(jù)來自市郵政管理局和各通信公司；貨物進出口數(shù)據(jù)來自海關(guān)；客貨運量數(shù)據(jù)來自市道路運輸管理局、哈密機場；貨幣金融數(shù)據(jù)來自人民銀行哈密支行；保險業(yè)數(shù)據(jù)來自哈密銀保監(jiān)分局；教育數(shù)據(jù)來自市教育局及駐哈高校；安排科技計劃項目、技術(shù)合同等數(shù)據(jù)來自市科技局；專利數(shù)據(jù)來自市市場監(jiān)管局；旅游、藝術(shù)表演團體、博物館、公共圖書館、文化館數(shù)據(jù)來自市文體廣旅局；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)健委；社會低保和五保救濟數(shù)據(jù)來自市民政局；礦種數(shù)據(jù)來自市自然資源局；環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來自市生態(tài)環(huán)境局；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自市應(yīng)急管理局；牲畜存（出）欄及肉產(chǎn)量數(shù)據(jù)、糧食播種面積及產(chǎn)量數(shù)據(jù)、居民消費價格指數(shù)來自國家統(tǒng)計局哈密調(diào)查隊；其他數(shù)據(jù)均來自市統(tǒng)計局。 |
