資料簡介: |
《北京市1985年投入產出模型》獲得北京市1987年科技進步一等獎,這是我國軟科學研究的一項成果。在1987年召開的《模型》技術鑒定會上,專家們一致認為這項科研成果具有開創性,在全國居于領先地位,并在地區投入產出模型編制的具體方法上達到了國際水平。
((北京市1985年投入產出模型》是我國編制的第一個SNA體系投入產出表,主要具有以下特點:
一、突破過去只編制物質生產活動投入產出模型的作法,編制了包括物質生產部門和非物質生產部門在內的投入產出模型
當今世界上實行著兩種國民經濟核算體系,一種是物質產品平衡體系(簡稱MPS),另一種是國民經濟帳戶體系(簡稱SNA)。由于我國的理論體系、核算制度長年來是MPS體制,全國已經編制的投入產出模型絕大部分都是按傳統的MPS體系編制的。北京是全國的政治中心、文化中心和國際交往中心,國家行政事業機構、各種服務行業多,非物質生產部門占的比重大,只編制傳統的MPS模型無法全面反映首都社會經濟發展全貌。隨著有計劃商品經濟的不斷發展,物質生產部門對教育、科研、信息等第三產業的依賴必然日益加強,若沿用MPS投入產出模型,就割斷了三次產業之間的有機聯系。
為了更好地揭示首都社會經濟活動的全貌,我們一方面堅持以馬克思主義關于社會再生產的理論,關于勞動價值的理論等經濟理論為指導,一方面大膽地突破MPS體系投入產出范圍,把物質產品和勞務的核算放在同等位置上,編制貨幣型的SNA投入產出模型。
北京市1985年投入產出模型分68個純產品部門。第一象限由中間投入和中間需求組成的G8階矩陣,分列產品、流通、服務三大部門,又按三次產業分組,再分列純產品部門;第二象限反映最終需求的構成;第三象限為最初投入構成。這樣,把北京地區整個社會經濟的生產、分配、交換和消費的全過程集中地、綜合地反映在一張表上。
二、《模型》的部門分類和指標設計上有所創新,反映了首都社會經濟面貌的特點
北京市1985年投入產出模型,確立了以全部社會經濟活動為核算對象的原則。無論是物質生產部門或非物質生產部門、獨立核算或非獨立核算單位、主營單位或內部附屬的服務機構,它們的經營活動都包括在內。
考慮到SNA體系的編表原則和首都的特點,《模型》既包括了企業的營業收支,也包括其營業外收支(或附營業務收支);既包括了事業單位的業務收支,也包括其非業務收支,既包括了行政單位的預算內收支,也包括其預算外收支。上述處理原則在國內編表是鮮見的。
在純產品部門分類上,結合首都特點,主要突出以下幾個方面:
1.為體現中央關于首都建設的《四項指示》和《關于首都城市建設總體規劃方案批復》的精神,重點考慮今后北京經濟和社會發展方向。對一服務行業、食品工業、高精尖的輕型工業等部門劃分比較細致。比如將食品工業細分為6個部門。
2.為反映國民經濟和社會發展的現狀,把占比重大的工業和服務行業等部門劃分比較細致。如將化學工業細分為6個部門。
3.為體現北京城市功能,突出了“醫療衛生”、“教育”、“文化藝術”、“科學研究”和“旅游”等部門。“旅游”又劃分“旅游業”和“綜合旅游業”。
4.為研究北京地區合理化產業結構,突出了北京的重點部門。如根據北京水資源緊張的狀況,特設“水生產和供應業”部門,并為保持其完整性,突破了現有工業統計只核算自來水公司產值的口徑,而把企業自產自用及水庫系統水的供應都包括在內。
此外,參照國外SNA模型的指標設置,結合首都實際,增設了“非經常性消費”、“政府消費”、“政府補貼”三項指標。
三、創立一套符合首都實際的、較為完整的、合理的虛擬計算原則
SNA體系的投入產出模型有一個特殊的處理原則,即虛擬計算原則。這在我們編制傳統的投入產出模型中是從來沒有處埋過的。但是,虛擬計算很重要,作了虛擬計算,投入產出模型就能更好地體現部門之間的聯系。為此,我們針對一些產品和勞務沒有經過市場交易而被消費和為國民經濟核算產值的特殊需要,結合北京市情況,確定了虛擬計算的處理原則,對以下五個方面作了不同的處理:
1.金融部門的服務總值系指其營業收入(含手續費收入),只虛擬其中的利息收入。
2.行政事業單位的固定資產折舊額,按年折舊額5%計算虛擬量。
3.虛擬計算農家肥價值。
4.職工享受的福利性質補貼以及免費分配和削價提供給職工的各類實物,均虛擬計算勞動者報酬。
5.不虛擬計算城鎮居民自有房屋的租金。
四、成功地創建了模塊化的轉換模型,滿足經濟管理部門的需要
((北京市1985年投入產出模型》的編制成功,為研究首都發展戰略提供了科學依據。但我國目前仍是MPS體系,經濟管理部門仍要使用MPS模型。為此,我們認真、細致地分析了兩大核算體系在概念、定義以及核算方法等方面的差異,建立了模塊化的轉換模型,實現了兩個模型的轉換,使《模型》擴大了使用價值。采取模型轉換技術,比分別編制SNA和MPS的投入產出模型節約很多工作量。《北京市1985年投入產出模型》共分為24個模塊,第一象限16塊,第二、三象限各4塊。模塊分移動模塊、非移動模塊和平衡模塊,根據不同轉換要求可拆可拼,運用方便。
這次編制的《北京市1985年投入產出模型})得到了一市計委、市財政局和市統計局等單位的大力支持,銀行、鐵路等有關部門的密切配合,國家統計局、中國科學院、中國社會科學院和廈門大學、人民大學等單位有關專家和教授們的熱情指導以及全市有關基層單位、基層企業的共同努力,在這里我們向這些單位、部門、企業的領導和所有提供編制模型數據的同志們表示誠摯的感謝。 |