| 資料簡介： |
2004年，內蒙古自治區經濟快速發展，有幾項指標在全國名列前茅，社會進步較為明顯，城鎮居民和農牧民的生活水平均有很大提高，一個穩定、團結和諧、繁榮的內蒙古吸引了世人的目光。2004年的全區財政工作實現了歷史性的跨越，出現了幾個歷史之最高。我們在編輯這一卷《內蒙古財政年鑒》的時候，對內蒙古自治區2004年在經濟社會和財政工作中取得的業績感到欣喜。
2005卷《內蒙古財政年鑒》全面、真實的反映了2004年內蒙古的財政工作。其內容較之前幾卷更加充實，不僅增加了內蒙古國稅和地稅的內容，統計資料也更加全面和實用。在編排上，做到了科學合理，更便于閱讀和利用。
本卷《內蒙古財政年鑒》根據需要，在結構上有所改進，設置了九個篇目，協個篇目下又分設了幾個小欄目。另設了一個附錄。具體情況如下:
一、重要財經文獻
(一)自治區黨委七屆八次全委會重要文件。全文輯錄了自治區黨委書記儲波同志在自治區黨委七屆八次全委會上的重要講話。
(二)自治區十屆人大三次會議重要文件。1.全文輯錄了自治區政府主席楊晶的《政府工作報告》;2.摘要輯錄了自治區發改委主任呼爾查在大會上作的《關于內蒙古自治區2004年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》;3.摘要輯錄了自治區財政廳廳長符太增在大會上作的《關于內蒙古自治區2004年預算執行情況和2005年預算草案的報告》。
(三)全區稅務工作會議重要文件。1.摘錄了內蒙古國稅局局長王功民題為《認真落實科學發展觀，不斷提高國稅工作水平》的工作報告;2.摘錄了內蒙古地稅局局長苗銀柱題為《加強基層建設，夯實管理基礎，繼續推進全區地稅事業的新跨越》的工作報告。
二、財政改革
(一)自治區黨委、政府以及兩辦重要文件。1.內蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳《關于自治區本級會議實行政府采購的通知》;2.內蒙古自治區人民政府轉發國務院《關于做好2004年農村稅費改革試點工作的通知》。
(二)全區財政改革會議文件。輯錄了符太增廳長在全區財政國庫工作會議上的講話。
(三)自治區財政廳等有關部門重要文件。1.內蒙古自治區財政廳、農牧業廳、地方稅務局聯合轉發財政部等三部委《關于2004年降低農業稅稅率和在部分糧食主產區進行免征農業稅改革試點有關問題的通知》;2.內蒙古自治區財政廳、內蒙古自治區發展和改革委員會轉發財政部、國家發展和改革委員會《關于發布2003年全國性及中央部門和單位行政事業性收費項目目錄的通知》;3.內蒙古自治區財政廳《關于財政國庫集中支付有關事項的通知》。
(四)自治區財政改革工作概況。輯錄了《內蒙古自治區農村牧區稅費改革試點工作概述》。
三、全區財政工作
(一)全區財政工作概況。全區財政工作綜述。
(二)全區稅收工作概況。1.全區國稅工作概述;2.全區地稅工作概述。
(三)全區財政分項工作概況。自治區財政廳各處、室、辦等全年工作概述。
(四)財政事業工作概況。財政廳所屬各事業單位全年工作概述。
四、盟市、旗(縣、區)、蘇木(鄉、鎮)財政工作
(一)呼和浩特市及其各旗縣市區財政工作概述。
(二)包頭市及其各旗縣市區財政工作概述。
(三)呼倫貝爾市及其各旗縣市區財政工作概述。
(四)興安盟及其各旗縣市財政工作概述。
(五)通遼市及其各旗縣市區財政工作概述。
(六)赤峰市及其各旗縣市區財政工作概述。
(七)錫林郭勒盟及其各旗縣市區財政工作概述。
(八)烏蘭察布市及其各旗縣市區財政工作概述。
(九)鄂爾多斯市及其各旗市區財政工作概述。
(十)巴彥淖爾市及其各旗縣市區財政工作概述。
(十一)烏海市及其三個區財政工作概述。
(十二)阿拉善盟及其三個旗財政工作概述。
(十三)滿洲里市財政工作概述。
(十四)二連浩特市財政工作概述。
(十五)全區蘇木(鄉、鎮)財政工作概述。
五、財政統計資料
本卷年鑒的財政統計資料不僅收錄了自治區本級、盟市、旗縣、鄉鎮的相關統計數據，還收錄了自治區及盟市各類企業的2004年會計決算報表。這不僅反映了全區財政工作的各方面情況，也反映了全區經濟發展的有關情況。
六、重要財稅法規
(一)綜合、預算類。收錄了《內蒙古自治區財政收人超億元旗縣區(市)增收獎勵辦法》(試行)、《關于加強政府非稅收人管理的通知》、《內蒙古自治區本級項目支出預算管理辦法》(試行)、《2004年自治區一般性轉移支付辦法》。
(二)工業、交通類。收錄了《內蒙古自治區國有企業政策性關閉破產專項補助資金管理辦法》。
(三)商貿、金融類。收錄了《內蒙古自治區糧食直補經費管理辦法》。
(四)農業類。收錄了《內蒙古自治區農村牧區勞動力轉移培訓財政補助資金管理辦法實施細則》(試行)、《內蒙古自治區森林生態效益補償基金管理辦法》。
(五)教育科學文化類。收錄了《內蒙古自治區農村牧區義務教育階段家庭經濟困難學生實施“兩免一補”制度暫行管理辦法》和《關于對““農村中小學危房改造”與“農村寄宿制學校建設”工程及境內外捐贈款建設項目實行優惠政策的通知》。
(六)基本建設類。收錄了《內蒙古自治區探礦權、采礦權使用費和價款使用管理辦法》(試行)和《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》。
(七)社會保障類。收錄了《農村醫療救助基金管理試行辦法》和《內蒙古自治區新型農村牧區合作醫療基金財務管理暫行辦法》。
(八)財政監督類。收錄了《財政違法行為處罰處分條例》。
(九)會計類。收錄了《內蒙古自治區會計管理考核辦法》(試行)。
(十)稅收類。收錄了《關于出口企業從增值稅一般納稅人購進的出口貨物不再實行增值稅稅收專用繳款書管理的通知》、《關于出口貨物退(免)稅若于具體問題的通知》、《關于取消除煙葉外的農業特產稅有關問題的通知》、《關于調整城鎮土地使用稅有關減免稅政策的通知》、《關于調整山西等省煤炭資源稅稅額的通知》。
七、重要財稅調研報告
收錄了《內蒙古基礎教育成本分析》等六篇有關農村牧區稅費改革、地方稅征管、稅收法律體系建設和修改《預算法》的調查研究報告。
八、財政工作大事記
(一)全區財政工作大事記。
(二)各盟市財政工作大事記。
九、財稅機構人員
(一)自治區財政廳機構人員。財政廳及廳各處室、廳屬各單位領導名單。
(二)各盟市財政系統機構人員。十四個盟市財政系統及其所屬旗、(縣、市,區)、蘇木(鄉、鎮)財政機構領導名單。
(三)全區稅務系統機構人員。1.自治區國家稅務局領導及各盟市局領浮名單;2.自治區地方稅務局領導及各盟市、旗(縣區)局領導名單。
十、附錄
各學會、協會、研究會工作概況。其中有財政學會、會計學會、預算會計學會、社會保障協會、珠算協會、農村牧區財政研究會、國有資產管理學會、國際稅收研究會和稅務學會的工作概述。
此外，為了更直觀地反映全區財稅系統各地區、各部門的工作情況，還配發了相當數量的宣傳圖片，使本卷年鑒圖文并茂，更具觀賞性。本卷財政年鑒的文稿及圖片，由陳洪生、丁芳、班瑞同志負責編輯和一審;張宏生同志負責二審;姜華、史生榮、李鶴為、李文進負責三審;年鑒編委會負責終審。
2005年卷《內蒙古財政年鑒》在編輯過程中，得到了財政廳領導及各處室、廳屬各單位、各盟市財政局，自治區國稅局、地稅局領導的大力支持，同時也得到了各有關部門的支持。在此，一并表示衷心地感謝! |
