| 資料簡介： |
《中國財政年鑒》(2011卷)繼續堅持為讀者服務，對歷史負責的編輯方針，力求全面、客觀反映全國財政工作情況，在保持整體架構相對穩定和內容連續性的基礎上，不斷充實信息量，提高權威性、史料性和實用性，使《中國財政年鑒》這部大型多功能工具書常編常新。本卷仍由重要財經文獻、國家財政工作概況、地方財政工作概況、香港澳門特別行政區財政預算案、財經統計資料、財經法規選編、財政機構人員、財政大事記和附錄九部分組成，在具體內容上較之上年有如下變化:
一、“十二五”規劃綱要主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是未來五年我國經濟社會發展的宏偉藍圖，是全國各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。為此，本卷在“重要財經文獻“部分中，新收錄了《第十一屆全國人民代表大會第四次會議關于國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要的決議》、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(節選)》和《第十一屆全國人民代表大會財政經濟委員會關于國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要草案的審查結果報告》三篇重要文獻。
二、2010年是全面實現“十一五”規劃目標、為“十二五”發展打好基礎的重要一年。這一年全國各級財政部門在黨中央、國務院的堅強領導下，堅持實施應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，加強和改善宏觀調控，加快推進經濟發展方式轉變，充分發揮財政職能作用，扎實實施積極的財政政策，促進了經濟平穩較快發展，進一步保障和改善了民生，全年預算任務圓滿完成。為了充分反映和如實記錄這一年度重大財政改革和重要財政工作取得的成績，本卷在“國家財政工作概況”的“專題”欄目中，選取了21篇專題文章予以記述，如:積極財政政策實施情況及成效、全面落實財政管理科學化精細化要求加快推進財政部門依法行政依法理財、資源稅改革試點在新疆和西部地區實施、完善進口稅收優惠政策支持企業科技進步、完善國家重點生態功能區轉移支付制度促進生態文明建設、預算執行動態監控機制建設、支持深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮、2010年財政支持醫藥衛生體制改革情況、社會保險基金預算試編工作穩妥起步、國有資本經營預算工作取得積極進展、積極參與全球經濟治理推動世界經濟強勁可持續平衡增長、深人推進區域財金合作取得更多務實成果、發布實施企業內部控制規范體系全面提升企業管理水平和風險防范能力等。這些專題文章從不同角度反映了我國財政工作的發展動態，具有較強的可讀性。
三、2010年12月27日，2010年度全國財政系統先進集體和先進工作者表彰大會在北京隆重召開，人力資源和社會保障部、財政部決定，授予北京市平谷區財政局預算科等75個單位“全國財政系統先進集體”榮譽稱號;授予柴新隨等65名同志“全國財政系統先進工作者”榮譽稱號。財政部黨組書記、部長謝旭人代表財政部黨組向受到表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀，并提出殷切期望。為此，本卷在“財政機構人員”部分中，刊登了2010年榮獲人力資源和社會保障部、財政部表彰的全國財政系統先進集體和先進工作者名單。
四、“財經統計資料”是《中國財政年鑒》的重要組成部分之一。為了更好地發揮財經統計的服務作用，本卷統計資料根據經濟社會需要和財政改革要求，部分表格也相應作了調整:
1.2010年，財政部對進一步做好預算主動公開和依申請公開工作提出了新的要求。為此，本卷在"2010年財政預算、決算”欄目中，增加了“2010年全國公共財政預算、決算收支”，"2010年中央公共財政預算、決算收支”和“2010年地方公共財政預算、決算收支”三張統計表的支出部分款級科目內容。
2.從2010年起，財政部向全國人大正式編報政府性基金預決算，為此，本卷在“2010年財政預算、決算”欄目中，增加了“2010年全國政府性基金預算、決算收支”，"2010年中央政府性基金預算、決算收支”和“2010年地方政府性基金預算、決算收支”統計表三張。
3.隨著我國政府預算體系的建立健全，財政部編報的2010年度預決算表已將原“一般預算”改為“公共財政”概念。本卷在“2010年財政預算、決算”欄目中，相應地將36個省(區、市)和計劃單列市“財政一般預算收支決算總表”的名稱改為“公共財政預算收支決算總表”。
4.由于2007年實行政府收支分類改革以來，年度間科目調整較大，為此，本卷在“歷年財政收支”欄目中，“國家財政按功能性質分類的支出”表暫反映2009年和2010年類級支出情況，為便于比較，2009年數據按2010年支出科目作了同口徑調整。
5.本卷在“農業綜合開發”欄目中，增加了“2010年全國農業綜合開發貸款貼息項目主要建設內容、投資完成和效益情況表”一張。另外，"2010年全國農業綜合開發項目投人情況表”、"2010年全國農業綜合開發分項目投資完成情況表”、"2010年全國農業綜合開發分項目主要任務完成情況表”、"2010年全國農業綜合開發項目效益表”、"1988-2010年全國農業綜合開發項目投人情況表”、"1988-2010年全國農業綜合開發分項目投資完成情況表”、"1988-2010年全國農業綜合開發分項目主要任務完成情況表”和"1988-2010年全國農業綜合開發項目效益表”分省項目統計時，為避免重復計算，將計劃單列市的統計數據從有關省的統計數據中剔除，變以前的包含關系為并列關系。
6.本卷在“國民經濟主要指標”欄目中，取消了“金融機構現金投放與回籠”統計表一張。
本卷年鑒是《中國財政年鑒》自1992年創刊以來的第20本年鑒，二十年來，財政年鑒在編輯出版過程中得到了財政部領導、財政部各司局、各地財政廳(局)、國家稅務總局、海關總署和國家統計局的大力支持和幫助，年鑒編輯質量逐年提高，越來越受讀者的喜愛和歡迎，并多次獲獎。2010年卷再次榮獲中國出版工作者協會年鑒工作委員會主辦的第五屆全國年鑒編校質量檢查評比特等獎，這是全體參與編撰的單位和人員共同努力的結果，在此，謹向給予《中國財政年鑒》幫助和支持的所有單位和人員表示衷心的感謝。我們將一如既往地努力提高質量，豐富內容，搞好服務，同時希望廣大讀者提出寶貴意見和建議。 |
