| 資料簡介： |
2023年,是中國電子政務發(fā)展破解困局的一年,傳統(tǒng)的電子政務工作被越來越多的新工作所替代。數據治理對電子政務來說是一個極具有意義的沖擊和挑戰(zhàn),公共數據、數據上表、數據質量和數據審計這些數據治理工作正在不斷突破傳統(tǒng)的電子政務概念,走向更廣闊的數據治理、數字社會、數字中國。這不僅對國家行政部門挑戰(zhàn)很大,對地方行政部門挑戰(zhàn)也很大。新概念、新部門、新機構重組一幕一幕地發(fā)生,讓人們誤認為:似乎有大的數據統(tǒng)籌、數據治理、數據運維部門就可以了,專門的以電子政務為工作內容的部門沒必要。
整體來說,2023年的電子政務年鑒組稿工作就是在面臨上述困惑并不斷尋找突破的環(huán)境中度過的。雖然這是政府數字化轉型所必然帶來的陣痛,但我們還是堅持認為,電子政務工作并沒有被邊緣化,還是在電子政務原來的意義上,被眾人履行職守,只不過是用新一代信息技術手段,在更為廣泛和深度的層次上支撐著各類政務服務。例如法院,今天的法院正在更為聚焦的意義上,大力推進全國“一張網”的建設,希望能從最高人民法院聯結全國3504個法院,希望更多的復核、監(jiān)管、辦案能在一個軟件、一張網的條件下實施,能夠更經濟、更合理地支持全國法院的工作,也為下一步梳理全國法院各項數據、開展數字法院的數據治理工作打下更好的基礎。這些工作不也是電子政務工作嗎?
過去電子政務一些問題產生的根本原因是,政務是多級、多部門的事情,沒有實現完全協同、共享。只有提升政務的工作層次,從國家級、省部級的聯動統(tǒng)籌中,才能破解難題,找到更大更合理的發(fā)展空間和合適的發(fā)展道路。從這個角度看,不管是“一張網辦”“跨域辦”還是“一件事統(tǒng)籌辦”,這些任務和目標都是改革,是創(chuàng)新,是我們在擁有了強大的國產化信息技術能力之后的必然反應。
《中國電子政務年鑒》這套書,我們組織編寫十三年了,感謝最高人民法院、最高人民檢察院、生態(tài)環(huán)境部、教育部、交通運輸部,以及北京市、上海市等多個政務部門和單位這些年來對我們工作的支持,我們有信心深入調研,不斷改進,編寫出更適合我們現在所處環(huán)境和條件的中國特色的電子政務年鑒。
在這半年的組稿過程中,我們同步做了一件事——宣傳和推廣應用中國計算機用戶協會的團體標準《信息系統(tǒng)審計師專業(yè)能力等級評價規(guī)范》(T/CCUA 007—2023)和《信息系統(tǒng)審計機構服務能力評價》(T/CCUA 006—2020),希望在我們進入數字中國創(chuàng)新時代的時候,能夠考慮各行各業(yè)的信息系統(tǒng)審計,如把信息系統(tǒng)的合規(guī)審計作為各單位各項目信息系統(tǒng)建設的“回頭看”環(huán)節(jié),檢查數以萬億元的信息化投入是否按原來的規(guī)劃、需求來實施,檢查其采購、開發(fā)、上線功能和驗收、安全是否合規(guī)一致。這非常重要,信息系統(tǒng)審計本身能夠提升我們信息化隊伍的大局觀,守牢合規(guī)意識,降低我們的工作風險,是一項非常專業(yè)的工作,應該得到所有人的理解和支持。所以與以往年鑒不同的是,我們增加了“信息系統(tǒng)審計報告”的內容。今后,我們還要進一步拓展這方面內容。
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