| 資料簡介： |
投入產(chǎn)出調(diào)查和編制投入產(chǎn)出表是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的一項周期性工作。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)行全國投入產(chǎn)出調(diào)查的通知》(國辦發(fā)[1987]18號)精神,國家統(tǒng)計局牽頭布置并組織開展了2017年全國投入產(chǎn)出調(diào)查,在此基礎(chǔ)上編制完成中國2017年投入產(chǎn)出表。同時,為進(jìn)一步協(xié)調(diào)和改進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算工作,我們遵循國際標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國實際情況,編制完成中國2017年供給使用表,并在本書中首次公布符合國際標(biāo)準(zhǔn)的中國供給使用表。
投入產(chǎn)出核算是國民經(jīng)濟(jì)核算體系的重要組成部分。其中投入產(chǎn)出表是一個強(qiáng)有力的分析工具,被廣泛應(yīng)用于政策影響分析、價格分析、能源和環(huán)境分析、全球價值鏈和貿(mào)易增加值核算等領(lǐng)域。而供給使用表在協(xié)調(diào)三種方法核算的國內(nèi)生產(chǎn)總值方面具有框架性作用。
中國2017年投入產(chǎn)出表和供給使用表是在深入研究國際標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合我國實際情況編制的,具有以下特點:
一、初步發(fā)揮協(xié)調(diào)框架作用2017年投入產(chǎn)出表和供給使用表編制過程中,我們站在整體國民經(jīng)濟(jì)核算角度,深入研究供給和使用平衡關(guān)系,針對相關(guān)不協(xié)調(diào)不銜接問題進(jìn)行了分析處理,實現(xiàn)了生產(chǎn)法、收入法和支出法核算的國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)銜接。
同時,本書中的2017年投入產(chǎn)出表不再單獨設(shè)置誤差列(其他項),供給使用表也實現(xiàn)了總供給和總使用的平衡,初步發(fā)揮了投入產(chǎn)出核算的協(xié)調(diào)框架作用。
二、進(jìn)一步細(xì)化部門分類中國2017年投入產(chǎn)出表的規(guī)模為149×149產(chǎn)品部門。在參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)的基礎(chǔ)上,將國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動劃分為149個產(chǎn)品部門。其中,農(nóng)林牧漁業(yè)5個部門,工業(yè)95個部門,建筑業(yè)4個部門,服務(wù)活動45個部門。2017年投入產(chǎn)出表部門分類比2012年投入產(chǎn)出表部門分類增加10個,是1987年以來部門分類最細(xì)的一張投入產(chǎn)出表。
本書公布的供給使用表的規(guī)模為70產(chǎn)品部門×60產(chǎn)業(yè)部門。與以往公布的供給使用表相比,一方面數(shù)據(jù)分類更細(xì),另一方面表式更為完整。
三、采用新國民經(jīng)濟(jì)核算體系標(biāo)準(zhǔn)中國2017年投入產(chǎn)出表和供給使用表的編制采用2016中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系。根據(jù)2008年SNA國際標(biāo)準(zhǔn),新核算體系引入了“研發(fā)支出資本化”和“經(jīng)濟(jì)所有權(quán)”等概念。按照“研發(fā)支出資本化”的概念和經(jīng)濟(jì)活動同質(zhì)性的要求,我們將各部門開展的研發(fā)活動,統(tǒng)一調(diào)整到研發(fā)部門進(jìn)行處理。同時,根據(jù)新核算體系“經(jīng)濟(jì)所有權(quán)”概念,以及2008年SNA的處理建議,對海關(guān)統(tǒng)計的“來料加工進(jìn)出口數(shù)據(jù)”進(jìn)行了調(diào)整。
四、完善編表方法
一是完善供給表編制方法。為更加準(zhǔn)確反映建筑和服務(wù)部門產(chǎn)品供給的情況,我們利用2017年投入產(chǎn)出調(diào)查新增的“主要業(yè)務(wù)活動收入”調(diào)查,獲取“四上”建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不同類型產(chǎn)出的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上編制了建筑和服務(wù)部門供給表,改變了以往建筑和服務(wù)部門供給表(矩陣)只有主對角線有數(shù)據(jù)的情況。
二是完善分產(chǎn)品部門稅收數(shù)據(jù)的測算。為滿足編制供給使用表的需要,我們利用海關(guān)總署提供的進(jìn)口稅(關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅)數(shù)據(jù),以及稅收年鑒分產(chǎn)業(yè)部門的國內(nèi)增值稅數(shù)據(jù),結(jié)合增值稅和消費(fèi)稅稅率,以及供給表的國內(nèi)產(chǎn)品供給信息,測算了分產(chǎn)品的稅收數(shù)據(jù)。
2017年投入產(chǎn)出調(diào)查工作和投入產(chǎn)出核算工作,得到了有關(guān)國家部委、部分行業(yè)協(xié)會、國家統(tǒng)計局相關(guān)專業(yè)司、各級統(tǒng)計局和調(diào)查隊以及參與投入產(chǎn)出調(diào)查企業(yè)的大力支持和協(xié)助,在此表示誠摯謝意。
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